甘肅省甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與建議

李守謙

（甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

甘草（Glycyrrhiza uralensis Fisch.）為豆科甘草屬多年生草本植物，以根和根莖入藥，是一種重要的大宗藥材，也是我國西部荒漠半荒漠地區(qū)重要的固沙植物［1］。甘草具有補脾益氣、止咳祛痰、清熱解毒、緩急定痛和調(diào)和藥性之功效，是我國2000多種中草藥中用量最大的一味藥材，素有“十方九草，無草不成方”之說。近年來，日本等國家的醫(yī)學(xué)工作者發(fā)現(xiàn)，甘草對艾滋病病毒的抑制率高達98%。此外，甘草在食品、飼料、化工、煙草等行業(yè)也有著多種用途，市場供不應(yīng)求。我國是世界上惟一的甘草資源大國，出口30多個國家和地區(qū)，國內(nèi)年需求量3萬t左右，年出口量約5萬t［2］。目前，市場上80%的甘草是野生的，僅有20%是人工栽培的。由于資源有限，供不應(yīng)求，受利益驅(qū)動，過度采挖野生甘草的現(xiàn)象十分嚴重，西北地區(qū)因過度采挖已造成草場的嚴重退化，如按照目前的采挖速度，我國的野生甘草資源將會走向滅絕。從2000年起，國務(wù)院曾多次下令制止人工挖掘野生甘草，并對甘草實行專營制度和許可證制度，為人工種植甘草提供了良好的政策氛圍。

1 甘草資源利用及人工栽培現(xiàn)狀

甘肅省為全國野生甘草的主產(chǎn)區(qū)之一，年收購量、調(diào)出量、出口量分別占全國的13%、14%、5%（1980—1985年平均值），最高年份收購量達6244t（1983年）［3］。甘草、當歸、黨參、大黃、黃芪統(tǒng)稱為甘肅省中藥材的“五朵金花”，但由于市場對甘草的需求量的不斷增加，價格持續(xù)攀升，導(dǎo)致全省各地不同程度地出現(xiàn)了對野生甘草資源的掠奪式挖掘。而且，人為因素造成的甘草資源破壞具有一定的延續(xù)性，甘草資源一旦遭到毀滅性破壞，很難在較短時間內(nèi)恢復(fù)。為了解決甘草資源的枯竭問題，保護生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，甘肅省從20世紀80年代開始，逐步開展了甘草人工栽培試驗，截止2007年，人工種植面積3333.33 hm2，產(chǎn)量1.5萬t，占全國甘草人工生產(chǎn)量的25%。2009年全省甘草人工種植面積約10080.00hm2，產(chǎn)量8.90萬t。甘肅省人工種植甘草品種以烏拉爾甘草為主，種植區(qū)域分布全省的大部分地區(qū)，主要集中在民勤、永昌、景泰、武山、金塔、隴西縣和阿克塞哈薩克族自治縣等。

2 甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 野生甘草資源破壞嚴重

由于野生甘草的供需矛盾突出，加之缺乏嚴格管理，造成甘肅省野生甘草資源破壞嚴重。特別是改革開放以來，國內(nèi)外需求量不斷增加，出現(xiàn)了由醫(yī)藥部門獨家經(jīng)營變?yōu)閲摇⒓w、個人等多頭經(jīng)營的局面，從事甘草收購、加工、銷售的企業(yè)驟增，無野生甘草資源分布的鄰近省（市）也開始大量收購、加工和銷售甘草，道地產(chǎn)區(qū)的野生甘草被大量挖掘、販運到其他?。ㄊ校?，加劇了甘肅省野生甘草資源的人為破壞。據(jù)甘肅省某醫(yī)藥進出口公司統(tǒng)計，1986—1988年每年可收購野生甘草5000t，1990—1992年收購量降至3000t，1994—1996年勉強可收購100～200t，到1999年收購量僅10t左右［4］，從一個側(cè)面反映了甘肅省野生甘草資源破壞嚴重，儲量銳減的狀況。

2.2 人工栽培甘草甘草酸含量低，農(nóng)藥殘留超標

目前多數(shù)地區(qū)人工栽培甘草存在著銷路不暢的問題，野生甘草仍然備受青睞。主要是由于人工栽培甘草的有效成分（主要是甘草酸）含量與野生甘草相比存在很大的差距［5］。據(jù)內(nèi)蒙古藥監(jiān)局化驗分析，采自內(nèi)蒙古伊盟砂壤土的野生甘草中甘草酸含量為0.55%，而采自砂壤土的3年生人工栽培甘草的甘草酸含量僅為0.41%［6］。因此，短期內(nèi)提高人工甘草的有效成分含量是一個亟待解決的問題。同時，由于甘草種植技術(shù)不夠規(guī)范，化肥和農(nóng)藥的過度使用比較突出。在炮制加工方面，肆意采用硫磺熏蒸藥材，以預(yù)防蟲蛀，提升色澤，使甘草等中草藥的有效成分失穩(wěn)，并增加了砷、汞等重金屬污染，造成所產(chǎn)甘草農(nóng)藥殘留超標，影響甘草的質(zhì)量［7］。此外，甘草重茬種植往往發(fā)生死苗和生長不良等問題，也有待加以解決。

2.3 品種單一

甘草和其他藥用植物一樣，其品質(zhì)改良和育種工作非常滯后，導(dǎo)致人工栽培生產(chǎn)上存在著用種來源不清，種子市場混亂，種子質(zhì)量較差，發(fā)芽率低，種子帶病嚴重，甘草質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。加之栽培技術(shù)粗放，病害、蟲害嚴重，缺乏抗病、抗蟲育種技術(shù)研究，導(dǎo)致商品甘草農(nóng)藥殘留超標。因此，需要借鑒農(nóng)作物優(yōu)良品種培育的經(jīng)驗，加強甘草的品質(zhì)育種工作［8］。同時，應(yīng)加強甘草的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究和示范推廣工作。

2.4 產(chǎn)供銷脫節(jié)，加工技術(shù)落后

當前，甘肅省甘草的產(chǎn)供銷脫節(jié)問題比較突出，以分散經(jīng)營為主，難以發(fā)揮甘草種植的規(guī)模效益?，F(xiàn)有的甘草加工企業(yè)多以產(chǎn)后清洗整理和飲片加工為主，浸膏提取和其他深加工企業(yè)極少，大部分藥材仍以原料出售。制藥企業(yè)研發(fā)不足，生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，市場競爭乏力。中藥材倉庫建設(shè)標準不高，總體容量不足，市場調(diào)控能力弱［9］。90年代初甘肅生產(chǎn)甘草浸膏的廠家有百家以上，但目前這些企業(yè)絕大部分已關(guān)門或轉(zhuǎn)產(chǎn)，唯有甘肅省農(nóng)墾總公司的祁連山制藥廠運轉(zhuǎn)良好。民勤縣產(chǎn)的甘草在國內(nèi)外享有盛名，但至今仍以出售原藥材為主，產(chǎn)品優(yōu)勢變不成經(jīng)濟優(yōu)勢［10］。

3 發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 加強甘草新品種選育

目前，甘肅省甘草等中藥材幾乎沒有嚴格意義上的品種，種子和種苗使用基本上仍為農(nóng)民自繁自用狀態(tài)。甘肅省現(xiàn)有的烏拉爾甘草、光果甘草、脹果甘草、黃甘草，從嚴格意義上說，屬于古老的甘草資源類型，而不是品種。在主產(chǎn)區(qū)沒有一家甘草等中藥材種子、種苗專業(yè)化生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)。因此，應(yīng)建立專門的研究機構(gòu)在廣泛收集整理國內(nèi)外甘草品種資源的基礎(chǔ)上，開展提純復(fù)壯、系統(tǒng)選育、雜交育種和其他新技術(shù)育種，盡快選育出適合甘肅省不同類型地區(qū)推廣種植的產(chǎn)量高、品質(zhì)好的甘草新品種。

3.2 加大甘草栽培技術(shù)研究

甘草的產(chǎn)量和品質(zhì)與品種、栽培技術(shù)、加工技術(shù)直接相關(guān)。如不同類型地區(qū)適合種植什么品種，不同類型地區(qū)適宜的栽培管理技術(shù)；不同栽培措施對甘草有效成分（甘草酸、甘草黃酮、微量元素等）的影響；不同土壤類型和栽培措施對甘草重金屬污染的影響；如何加工才能提高甘草的品質(zhì)和效益等，都還沒有做過深入系統(tǒng)的研究。為了使甘肅省甘草生產(chǎn)盡快形成產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模，真正在農(nóng)民脫貧致富奔小康中發(fā)揮重要作用，應(yīng)加大甘草高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)體系研究力度，推動甘草生產(chǎn)盡快步入標準化的軌道。

3.3 規(guī)范甘草種植區(qū)劃

據(jù)甘肅省酒泉地區(qū)氣象局李琳等人通過對河西走廊海拔高度、積溫、日照時數(shù)、太陽輻射、降水量等氣候條件對甘草生長發(fā)育的影響的研究，提出河西地區(qū)甘草生產(chǎn)可劃分為最佳種植區(qū)（I）、適宜種植區(qū)（II）、次適宜種植區(qū)（III）、可種植區(qū)（IV）、不宜種植區(qū)（V）5個區(qū)域。河西走廊海拔860～1700m種植帶（I、Ⅱ、Ⅲ區(qū)）光能資源較好，光、熱、水同季，地下水及土地資源豐富，是建設(shè)人工甘草基地的理想地帶；綠洲外圍風(fēng)沙嚴重地域應(yīng)建設(shè)防風(fēng)固沙、生態(tài)重建性甘草資源保護區(qū)，逐步恢復(fù)甘草植被。在可種植區(qū)，開展甘草藥、飼兩用栽培技術(shù)研究，以提高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益；加強對現(xiàn)有野生甘草資源保護的研究，解決資源保護與資源開發(fā)利用的矛盾；加快甘草優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)和種植區(qū)劃研究，為甘草產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)［7］。

3.4 實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略

一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)不可能實現(xiàn)甘草的規(guī)范化種植，也不可能保證甘草的產(chǎn)量和品質(zhì)，更無法實現(xiàn)規(guī)模效益。因此，應(yīng)當培育和引進甘草生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，采取公司+農(nóng)戶的辦法，使甘肅省的甘草生產(chǎn)盡快步入新的臺階。提高初加工層次，逐步向高品質(zhì)飲片、浸提、純化、超微粉劑、揮發(fā)油等高層次加工方向發(fā)展。重點扶持建設(shè)一批達到GMP標準的中藥材飲片加工和中間物提取企業(yè)，形成加工企業(yè)集群。實施項目帶動戰(zhàn)略，著力改進設(shè)備，提高科技含量，促進加工業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，全面提升加工能力。加強甘草流通體系建設(shè)，在有條件的地區(qū)建設(shè)儲藏標準化，倉儲容量大，包裝、裝載、流轉(zhuǎn)和信息化水平高的物流園區(qū)。支持甘草營銷龍頭企業(yè)，提高營銷能力。加強質(zhì)量檢測體系建設(shè)，增強甘草生產(chǎn)過程的科技服務(wù)能力。

3.5 加大政策和資金支持力度

一是加強對甘草產(chǎn)業(yè)的管理，制定出臺優(yōu)惠政策，加強對甘草種子、種苗生產(chǎn)和經(jīng)營的監(jiān)管，積極推進甘草專業(yè)市場升級和企業(yè)達標認定。二是增加投入，提高省級財政對甘草產(chǎn)業(yè)的投資比重，設(shè)立甘草專項資金，重點加強對甘草生產(chǎn)基地、加工、市場建設(shè)以及資源開發(fā)利用、新品種引種、病蟲害綜合防治、加工工藝改進、新藥研發(fā)等方面的投資，整體提升甘草產(chǎn)業(yè)的綜合實力。三是加強企業(yè)、科技部門和農(nóng)民的聯(lián)合，建設(shè)管理嚴格、質(zhì)量可靠的規(guī)范化生產(chǎn)基地。加強市場、營銷商和藥農(nóng)聯(lián)合，建立信息共享、利益共謀、質(zhì)量可溯的甘草營銷體系。加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，制定完善技術(shù)標準體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是加大宣傳，打造品牌，全力打造甘草精品。五是制定科學(xué)發(fā)展計劃，找準發(fā)展重點項目，通過項目帶動，提升甘草產(chǎn)業(yè)的整體水平。六是加強技術(shù)創(chuàng)新，強化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高甘草生產(chǎn)的科學(xué)化管理水平。

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