網(wǎng)絡(luò)媒體的政治社會化功能及其實(shí)現(xiàn)

董文芳，郭秀萍

(濟(jì)南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山東濟(jì)南250022)

網(wǎng)絡(luò)媒體的政治社會化功能及其實(shí)現(xiàn)

董文芳，郭秀萍

(濟(jì)南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山東濟(jì)南250022)

迅速興起和蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體，正以驚人的力量改變著政治社會化的環(huán)境和方式，影響著政治社會化的內(nèi)容和功能。與傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視三大媒體相比較，網(wǎng)絡(luò)媒體的政治社會化功能更為凸顯。因此，只有正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播特點(diǎn)，把握網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展規(guī)律，才能從容地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體帶來的各種挑戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)政治社會化功能。

網(wǎng)絡(luò);政治社會化;功能;實(shí)現(xiàn)

政治社會化是社會成員在政治實(shí)踐活動中逐步獲取政治知識和能力，形成政治意識和政治立場的過程。［1］(P321)一個政治系統(tǒng)中社會成員的政治社會化水平，不僅制約著政治文化的代際傳遞，而且影響著該系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。當(dāng)今，迅速興起和蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體，正以驚人的力量改變著政治社會化的環(huán)境和方式，影響著政治社會化的內(nèi)容和功能。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5．38億。數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民開始網(wǎng)絡(luò)政治生活，如何使他們順利完成政治社會化，政治上迅速入伍，成為合格的網(wǎng)絡(luò)政治人，就成為網(wǎng)絡(luò)化時代的一個重大政治課題。

一

對政治系統(tǒng)而言，政治社會化既是傳承政治文化的過程，也是培養(yǎng)政治人的過程，是二者的有機(jī)統(tǒng)一。無論是政治文化的傳承過程，還是政治人的培養(yǎng)過程，其完成都需依靠一系列渠道的政治社會化功能的完全實(shí)現(xiàn)。相對于家庭、學(xué)校和社會團(tuán)體等政治社會化渠道而言，具有信息傳播迅速、覆蓋面廣等特點(diǎn)的大眾媒體，其政治社會化的效率明顯要高。新興的“第四媒體”——網(wǎng)絡(luò)在給人們的生活方式帶來前所未有的改變的同時，也對人們的政治社會化產(chǎn)生了非常巨大的影響。與傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視三大媒體相比較，網(wǎng)絡(luò)媒體的政治社會化功能則更為凸顯。

第一，傳播政治文化的功能?！罢挝幕且粋€民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情?！保?］(P29)作為一種社會政治現(xiàn)象，政治文化反映著一個時代、一個國家的政治歷史和政治現(xiàn)實(shí)。作為一種無形的力量，政治文化規(guī)范著社會成員的行為方式，維護(hù)著政治體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，每個政治系統(tǒng)都非常重視政治文化的延續(xù)，希望公民都能接受該系統(tǒng)認(rèn)同的政治文化。這就決定了政治文化與政治社會化之間存在著密不可分的聯(lián)系，即政治社會化是政治文化的存在方式，政治文化通過政治社會化而得到了延續(xù)。就是從這個意義上，許多學(xué)者認(rèn)為政治社會化就是延續(xù)政治文化的過程。一種特定的政治文化是依靠代際傳遞得以延續(xù)，而代際傳遞則是通過家長傳遞給子女、教師傳遞給學(xué)生、社會媒體傳遞給受眾等過程而實(shí)現(xiàn)的。所以，傳播政治文化是所有大眾傳媒的一個重要功能。

隨著網(wǎng)絡(luò)化時代的到來，政治社會化對政治文化的傳播功能獲得了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。首先，網(wǎng)絡(luò)成為政治文化傳播的主要媒體。傳統(tǒng)媒體的政治社會化一般依靠報(bào)紙、廣播和電視等傳播政治文化。傳統(tǒng)媒體雖然也具備傳播速度快、覆蓋面廣、形式多樣等優(yōu)勢，但是其單向的傳播方向、高度的政治控制和統(tǒng)一的輿論導(dǎo)向等因素，會削弱政治社會化的功能。具有信息化、個性化和交互性等顯著特征的網(wǎng)絡(luò)新媒體，使政治文化的傳播過程發(fā)生了翻天覆地的變化。政治文化信息能夠借助文字、圖像、聲音、數(shù)據(jù)和影像等新的傳播面目被網(wǎng)民快速接受，網(wǎng)民又可以借助信息儲存技術(shù)，隨心所欲地對這些信息進(jìn)行儲存、復(fù)制、檢索和選擇。這樣，網(wǎng)絡(luò)媒體政治社會化傳播的是政治文化的完整結(jié)構(gòu)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了政治信息的橫向交流與縱向沉淀，使政治文化得到了傳播和延續(xù)。其次，網(wǎng)絡(luò)媒體的政治社會化還提高了政治文化的傳播速度。傳統(tǒng)意義上的文化傳播往往是一個相對緩慢的過程，需要一個較長時間的積累。網(wǎng)絡(luò)是基于信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等高科技技術(shù)基礎(chǔ)上的媒體形態(tài)，它不僅能夠大量儲存各種信息，而且能使信息傳輸快速、及時、同步，真正實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時化和瞬時化。今天，借助于互聯(lián)網(wǎng)，全世界近200個國家的政治文化可以向一個國家同時打開大門，遙遠(yuǎn)的世界真正變成了一個“地球村”。顯然，政治文化通過網(wǎng)絡(luò)傳播可以穿越時空界限，在第一時間到達(dá)世界的每一個角落。在多種政治文化的交流、碰撞和融合中，政治文化既得到了傳播，也得到了發(fā)展。

第二，宣傳意識形態(tài)的功能。任何政治社會化都帶有鮮明的意識形態(tài)性。意識形態(tài)的一個最重要功能，就是為政治統(tǒng)治的合法性提供理論辯護(hù)與證明。因?yàn)槿魏晤愋偷囊庾R形態(tài)既包含著對現(xiàn)實(shí)政治制度“是什么”和“為什么”的解釋和論證，也包含著“怎樣發(fā)展”現(xiàn)實(shí)社會的思考。執(zhí)政者通過對意識形態(tài)的持續(xù)宣傳和不斷灌輸，社會公眾不僅會認(rèn)同和支持政治統(tǒng)治和政治制度，而且會支持和維護(hù)相應(yīng)的法律、法令和政策。因此，所有執(zhí)政者都希望把自己認(rèn)同的意識形態(tài)通過政治社會化轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣闹鲗?dǎo)意識形態(tài)，以達(dá)到穩(wěn)固統(tǒng)治之目的。盡管意識形態(tài)的形態(tài)隨著社會的變遷而不斷變化，但其政治功能卻始終沒有變。正如羅伯特·達(dá)爾所言，任何政治體系的領(lǐng)袖總是要維護(hù)和弘揚(yáng)一種政治意識形態(tài)，以便論證和說明國家統(tǒng)治的合法性。［3］

意識形態(tài)要深入人心，被民眾所認(rèn)同，都離不開執(zhí)政者對意識形態(tài)的大力宣傳。而宣傳所依賴的技術(shù)條件和手段，則直接制約著意識形態(tài)的宣傳與影響。在網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)之前，我國意識形態(tài)的宣傳主要依賴報(bào)紙、書籍、廣播、電視等載體，一般采用集體學(xué)習(xí)、面對面講授和單獨(dú)的思想教育等手段。這是一種典型的單向式宣傳模式，執(zhí)政者是宣傳者，民眾則是接受者。再加上宣傳手段還受到場地和時間等因素的限制，因而其覆蓋面有限，實(shí)效性不強(qiáng)，影響力減弱。而網(wǎng)絡(luò)媒體為意識形態(tài)的宣傳提供最為發(fā)達(dá)的技術(shù)手段，依靠網(wǎng)絡(luò)這一強(qiáng)大的社會化功能，能夠?qū)︸R克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系以及黨和國家的路線方針政策展開強(qiáng)大的攻勢宣傳，從而擴(kuò)展意識形態(tài)的宣傳范圍，提高意識形態(tài)的實(shí)效性，增強(qiáng)意識形態(tài)的影響力。顯然，這是一種雙向式的宣傳模式，在這種模式中，民眾不僅是接受者，甚至還是創(chuàng)造者。正因?yàn)槿绱?，?dāng)今世界各國的執(zhí)政者都紛紛建立專門的理論網(wǎng)站，不斷創(chuàng)新意識形態(tài)，加大意識形態(tài)的宣傳。同時，通過網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等把意識形態(tài)輸送到每一臺電腦，每一個網(wǎng)絡(luò)人，充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)人的積極性和參與性，擴(kuò)大意識形態(tài)影響的廣度和深度。

第三，培養(yǎng)政治人的功能。政治社會化模式的核心則是社會將個體的社會人發(fā)展為政治人，培養(yǎng)與社會主流政治文化相吻合的政治人角色。［4］政治人指的是那些真正成為現(xiàn)實(shí)政治基礎(chǔ)的公民，既有政治能力并參與政治的公民。［5］(P280)也就是說，作為一個合格的政治人，既需要具有政治素質(zhì)，也需要具備政治技能。不管是網(wǎng)絡(luò)政治，還是現(xiàn)實(shí)政治，其發(fā)展趨勢都是走向民主政治。民主政治的最大特點(diǎn)是要求社會成員具備一定的政治素質(zhì)與政治技能。而社會成員的政治素質(zhì)和政治技能并不是與生俱來的，需要有意識、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)，這個任務(wù)一般通過政治社會化得以完成。因此，政治社會化不僅僅是傳播政治文化和宣傳意識形態(tài)的過程，也是培養(yǎng)社會成員成為政治人的過程。

以往，政治社會化對政治人的培養(yǎng)主要是通過學(xué)校教育這個渠道來完成的。社會成員通過學(xué)校政治社會化的持續(xù)過程，就能夠形成對政治體系、政治過程、政治決策、政治規(guī)則、政治象征以及自身所扮演的政治角色等穩(wěn)定的觀念和意識，從而由社會人轉(zhuǎn)變成為政治人。同時，學(xué)校利用各種社會實(shí)踐活動訓(xùn)練和提高社會成員的政治能力和政治技巧，確保其進(jìn)入政治社會后能夠擔(dān)當(dāng)起特定的政治角色。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時代，網(wǎng)絡(luò)這一新媒體由于具有信息傳遞的快速、量大、面廣等特點(diǎn)，逐漸成為人們學(xué)習(xí)和掌握政治知識的一個重要渠道。如今，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)等重要網(wǎng)站都開辟了專欄，介紹政治和法律方面的專業(yè)知識，實(shí)況轉(zhuǎn)播黨和國家的重要會議，公布黨和政府關(guān)于我國社會發(fā)展的規(guī)劃和決策。通過這些網(wǎng)站的宣傳和介紹，人們不僅及時了解了我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個領(lǐng)域的發(fā)展信息，而且大大豐富了政治知識，為提高政治參與技能奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)博客等的興起，尤其是電子政府的建立，電子政務(wù)的實(shí)施，網(wǎng)民可以就大政方針、發(fā)展決策和相關(guān)利益直接發(fā)表獨(dú)立見解，甚至提出嚴(yán)厲批評，充分實(shí)現(xiàn)了意見傳播和交流的即時互動，避免了民眾在利益表達(dá)和要求輸入過程中信息失真和中斷現(xiàn)象的發(fā)生。隨著網(wǎng)民參與越來越多的網(wǎng)絡(luò)政治實(shí)踐，其政治技能不斷得以提高。

第四，引導(dǎo)公民行為的功能。無論是現(xiàn)實(shí)政治中的民主，還是網(wǎng)絡(luò)政治中的民主，都具有參與性這一基本特征。參與民主的根本就在于，許多重大問題公民都不再依賴于自己的代表而直接參與有關(guān)的決策過程。人們普遍認(rèn)為，參與民主更能容納差異性，尊重和保護(hù)少數(shù)派的權(quán)利，將比代議制民主提供更為先進(jìn)的制度和秩序供給。［6］然而，實(shí)行參與民主有一個根本要求，就是人們的政治參與行為必須適度和有序，否則極易引發(fā)“參與危機(jī)”，阻礙民主的健康發(fā)展。因此，發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，都是通過制度建構(gòu)和政治社會化過程，把人們的政治參與行為導(dǎo)向制度化的軌道。社會政治進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時代以后，一種新型的政治參與形式——網(wǎng)絡(luò)政治參與已經(jīng)生成。作為網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的網(wǎng)民，通過網(wǎng)絡(luò)選舉、網(wǎng)絡(luò)結(jié)社、網(wǎng)絡(luò)互動和網(wǎng)絡(luò)論壇等形式，不斷地參與政治生活，不但增加了政治知識，了解了政治的運(yùn)行過程，鍛煉了參政議政能力，而且規(guī)范了政治參與行為，養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣，自覺地維護(hù)現(xiàn)實(shí)社會的政治秩序。因此說，網(wǎng)絡(luò)政治參與雖然是一種虛擬的政治實(shí)踐活動，但是卻使網(wǎng)民在小小的電腦熒屏上領(lǐng)略了政治參與的過程，真正感覺到無拘無束、暢所欲言的民主氛圍，改變了傳統(tǒng)政治與己無關(guān)的政治心理，增強(qiáng)了其政治主體意識、民主觀念和責(zé)任意識。相對于傳統(tǒng)意義上的政治參與，網(wǎng)絡(luò)政治參與的自主性更突出，大眾性更明顯，規(guī)范化更顯著，因而成為當(dāng)今最普遍、最直接，也是最有效的政治社會化方式。

第五，維護(hù)政治系統(tǒng)的功能。政治系統(tǒng)這個概念首創(chuàng)于美國政治學(xué)者伊斯頓，他認(rèn)為政治系統(tǒng)是一個由環(huán)境包裹著的行為系統(tǒng)，這個行為系統(tǒng)在環(huán)境的影響下產(chǎn)生并反過來影響環(huán)境。對任何一個政治系統(tǒng)而言，其核心目標(biāo)就在于要維護(hù)政治系統(tǒng)的穩(wěn)定。而政治系統(tǒng)的穩(wěn)定則是通過輸入和輸出兩個過程的暢通無阻來實(shí)現(xiàn)的。顯然，無論是輸入過程，還是輸出過程，其完成和維護(hù)都離不開政治社會化。政治社會化對政治系統(tǒng)的維護(hù)主要是通過政治教育和政治訓(xùn)練，培養(yǎng)人們對現(xiàn)有政治結(jié)構(gòu)、政治原則、政治體制具有認(rèn)同感和一致性的政治心理來實(shí)現(xiàn)的。作為社會成員對現(xiàn)有政治系統(tǒng)只有形成了心理認(rèn)同，才能理性地表達(dá)自己的要求與愿望;作為執(zhí)政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)這些輸出結(jié)構(gòu)制定和執(zhí)行的政策、法律、以及它們的各種具體行為，才能真正反映和代表民意，整個政治系統(tǒng)才能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。反之，政治系統(tǒng)就可能面臨合法性危機(jī)。

從網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展實(shí)踐可以看出，網(wǎng)絡(luò)政治社會化的維護(hù)功能主要體現(xiàn)在兩個方面：一是拓寬了輸入渠道，提高了輸出效率。隨著電子政府的建立、電子政務(wù)的推行，網(wǎng)民在各級政府創(chuàng)建的網(wǎng)站上，圍繞著權(quán)利與利益可以提出自己的合理建議和正當(dāng)要求。政府通過網(wǎng)絡(luò)，能夠及時了解民意，準(zhǔn)確把握民意，促使決策更加科學(xué)化、民主化。二是一種新型的民主監(jiān)督形式——網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督開辟了新的監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了社會監(jiān)督的力度。任何網(wǎng)民都不需要借助中間環(huán)節(jié)，就能夠直接對政府和官員進(jìn)行全程的監(jiān)督或遠(yuǎn)程的監(jiān)督。從山西“黑磚窯”事件到“7·23甬溫線動車事故”可以看出，這種監(jiān)督形式所發(fā)揮的影響力和效力，是以往任何監(jiān)督形式都無法比擬的。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展還擴(kuò)大了監(jiān)督的對象和范圍，拓展了監(jiān)督的廣度和深度。無論是什么級別的官員，無論是什么性質(zhì)的社會問題，只要經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播，通過網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督，都能夠迅速引起有關(guān)部門的快速和高度重視?！肮烂漓鸥弧笔录ⅰ皯腋≌铡笔录?、“李剛”事件、“房管局長”事件等，都說明網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)延伸到了社會的每一個角落，社會監(jiān)督的觸角也觸及到了政府行為的每一個細(xì)節(jié)。

二

政治社會化的實(shí)現(xiàn)是一個眾多因素共同作用的結(jié)果，它不僅與人的主觀能動性有關(guān)，更與社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和歷史傳統(tǒng)有關(guān)。如今，種種跡象都在表明，被稱為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)將成為繼傳統(tǒng)政治社會化媒介后，處于核心地位的政治社會化的媒介之一。［7］(P311)網(wǎng)絡(luò)媒體虛擬、開放和較難管控等特點(diǎn)使其政治社會化面臨許多新問題，迫切要求創(chuàng)新政治社會化的方式方法。因此，只有正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播特點(diǎn)，把握網(wǎng)絡(luò)政治的發(fā)展規(guī)律，才能從容地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體帶來的各種挑戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)政治社會化功能。

第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治秩序。人類社會的政治實(shí)踐一再證明，政治社會化功能的順利實(shí)現(xiàn)首先需要一個規(guī)范的政治秩序作保障。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體對人類社會生存空間的不斷延伸與滲透，政治社會化面臨著越來越復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、越來越嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體的超時空性、高技術(shù)性、匿名性等特點(diǎn)導(dǎo)致了嚴(yán)重的信息泛濫，各種正確的或錯誤的、主流的或非主流的、科學(xué)的或反科學(xué)的信息魚龍混雜，真假難辨，尤其是大量低俗文化、消極思想和違反社會道德的信息傳播，嚴(yán)重污染了政治社會化的環(huán)境;同時一些無序化的網(wǎng)絡(luò)參與，客觀上阻礙了政治社會化過程的順利實(shí)現(xiàn)。因此，要保證政治社會化進(jìn)程的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)政治社會化功能，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，實(shí)現(xiàn)以法治網(wǎng)。只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，才能對政府、組織和個人在網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行制度規(guī)范，依法打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法活動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

就我國而言，網(wǎng)絡(luò)立法還處于起步階段。我國對網(wǎng)絡(luò)的規(guī)制與管理雖然也高度重視，出臺了一些與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的法律與規(guī)章，如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《中華人民共和國電信條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《政府信息公開條例》等，這些法律法規(guī)對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序，促進(jìn)社會發(fā)展，發(fā)揮了不容忽視的重要作用。但是隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)政治參與和政治監(jiān)督的蓬勃發(fā)展，我國亟需健全網(wǎng)絡(luò)管理的法律體系。既要健全綜合性的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、網(wǎng)絡(luò)參與權(quán)利保障等方面的法律法規(guī)，又要健全網(wǎng)絡(luò)參政身份的認(rèn)證、虛假政治信息鑒別與懲治等內(nèi)容的法律法規(guī)。通過這些法律法規(guī)的建立與完善，確保網(wǎng)民依照相關(guān)制度規(guī)定有序參與社會政治生活，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的制度化和法律化。

第二，培育參與型網(wǎng)絡(luò)政治文化，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序發(fā)展。政治參與是培植、形成和強(qiáng)化現(xiàn)代公民意識，逐步養(yǎng)成民主政治下公民的政治態(tài)度、政治情感和政治意識的過程。［5］(P209)實(shí)踐也表明，公民只有經(jīng)常參與政治實(shí)踐活動，才能夠形成公民意識，養(yǎng)成政治態(tài)度、政治情感和政治意識。因此，政治參與既是政治社會化的重要方式，也是政治社會化的重要手段。網(wǎng)絡(luò)媒體雖然對政治參與起到了巨大的促進(jìn)作用，但不可否認(rèn)，它也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)媒體由于沒有邊界，任何個體與組織都能夠隨心所欲地發(fā)布各種政治信息，其中不可避免地會夾雜著一些憑空編造、主觀杜撰的政治流言。在這些錯誤信息影響下的政治參與行為，如果缺乏行之有效的控制和規(guī)范，不僅缺乏客觀性，而且很容易走向過度和無序的“爆炸式參與”，導(dǎo)致社會的無序和政治的動蕩。正如學(xué)者埃瑟·戴森所言：“數(shù)字化世界是一片嶄新的疆土，可以釋放出難以形容的生產(chǎn)能量，但它也可能成為恐怖主義和江湖巨騙的工具，或是彌天大謊和惡意中傷的大本營。”［8］(P17)因此，要確保網(wǎng)絡(luò)政治的健康發(fā)展，必須首先促使網(wǎng)絡(luò)政治參與走向有序和理性。

要推動網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序發(fā)展，除了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治秩序以外，當(dāng)務(wù)之急的就是要培育一個健康的網(wǎng)絡(luò)政治文化。因?yàn)檎挝幕巧鐣卧谌藗冃睦韺用娴纳羁谭从常m然有別于社會的制度與法律規(guī)范，但同樣能夠影響社會成員的心理意識，制約社會成員的政治行為，因此被稱為一種“軟力量”。中國是一個深受傳統(tǒng)政治文化影響的國家，落后的依附型政治文化根深蒂固，由此決定我們要培育的健康的網(wǎng)絡(luò)政治文化必然是參與型的政治文化。只有培育參與型政治文化，才能逐漸摒棄落后的依附型政治文化，樹立現(xiàn)代的民主、法治、國家等政治觀念和意識，支撐政治參與的有序發(fā)展。當(dāng)然，這種新型政治文化在我國的構(gòu)建不可能一蹴而就，需要一個長期的艱苦的培育和建設(shè)過程。在這個過程中，一方面需要正確處理傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代政治文化的關(guān)系，在繼承傳統(tǒng)政治文化合理成分的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和發(fā)展我國現(xiàn)代政治文化;另一方面要處理好本土政治文化與外來政治文化的關(guān)系，在吸收外來政治文化有益因素的基礎(chǔ)上，發(fā)展和光大具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)政治文化。我們相信，一旦這種新型政治文化在網(wǎng)絡(luò)社會得以形成，并內(nèi)化為網(wǎng)民的自覺行為時，網(wǎng)絡(luò)政治參與有序發(fā)展的時代就會來臨。

第三，搶占網(wǎng)絡(luò)高地，打造宣傳馬克思主義理論的重要平臺。政治社會化過程不僅是培育社會成員政治心理的過程，也是傳授社會成員馬克思主義理論的過程。對于高舉社會主義旗幟，堅(jiān)持走社會主義道路的我國來說，意識形態(tài)是社會上層建筑的重要組成部分，具有非常特殊的作用。如果政治社會化過程缺少了馬克思主義理論的傳播，不僅影響政治社會化功能的發(fā)揮，而且容易使政治社會化走向歧途。恩格斯告訴我們：“一個民族要想登上科學(xué)的高峰，究竟是不能離開理論思維的。”［9］(P285)因此，在網(wǎng)絡(luò)化的今天，我黨對網(wǎng)絡(luò)媒體的馬克思主義理論的宣傳功能高度重視，一再強(qiáng)調(diào)必須要“不斷增強(qiáng)黨的思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力、感召力”。如果放棄了網(wǎng)絡(luò)媒體上的馬克思主義理論宣傳，不僅僅意味著馬克思主義宣傳手段的落后，還意味著馬克思主義的生存空間日漸狹小，甚至有可能消失于人們的視野。

我們知道，無論是馬克思主義的宣傳，還是馬克思主義的發(fā)展，既需要有廣闊的平臺，也需要有發(fā)達(dá)的傳播手段。建國后很長一段發(fā)展時期，我黨向社會成員灌輸馬克思主義理論依靠的都是報(bào)紙雜志、電臺和電視臺等媒體平臺。由于方式單一和手段落后，極大地影響了馬克思主義理論的傳播和影響。今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅改變了馬克思主義理論的宣傳手段，而且還創(chuàng)造了馬克思主義理論的存在方式。經(jīng)過短短幾年的努力，我國已經(jīng)建成了一批各具特色的理論網(wǎng)站，如馬克思主義研究網(wǎng)站、馬恩列毛著作網(wǎng)站、共產(chǎn)主義文獻(xiàn)網(wǎng)站、毛澤東思想網(wǎng)站、鄧小平理論研究網(wǎng)站等，對推動馬克思主義理論在我國網(wǎng)絡(luò)化時代的研究宣傳與陣地建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。但與此同時，網(wǎng)絡(luò)媒體也存在著一些不容忽視的突出問題。一是一些發(fā)達(dá)國家憑借其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，打著“自由”“民主”“人權(quán)”的幌子，大肆販賣資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，歪曲社會主義意識形態(tài)，否定馬克思主義。二是網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性，使得各級組織宣傳、灌輸意識形態(tài)的權(quán)威受到強(qiáng)烈沖擊，人們既不可能僅僅接受單方面的解釋，也不可能單純認(rèn)同主流意識形態(tài)的觀點(diǎn)，因而就增加了政府控制輿論宣傳的難度。三是相對于娛樂性網(wǎng)站，宣傳馬克思主義理論的網(wǎng)站數(shù)量偏少，資料更新慢，影響力小，而且由于一些網(wǎng)站的宣傳方式單一，從本本到本本，從論斷到論斷，也使馬克思主義理論研究走向教條化與空洞化。因此，我們要增強(qiáng)馬克思主義理論的影響力，重建馬克思主義理論的凝聚力，就必須樹立牢固的陣地意識，更多地打造宣傳馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)平臺。首先，要加大資金投入，擴(kuò)大宣傳陣地。通過專題網(wǎng)站、理論論壇、專家對話、網(wǎng)絡(luò)圖書館等豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)形式，確立馬克思主義理論在網(wǎng)絡(luò)媒體上的主導(dǎo)地位。其次，要加強(qiáng)資源建設(shè)，發(fā)展馬克思主義。歷史發(fā)展已證明，馬克思主義說服力的提高，感染力的增強(qiáng)，唯有堅(jiān)持與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)。因?yàn)椤斑@種與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，是150多年來馬克思主義始終保持蓬勃生命力的關(guān)鍵所在”［10］(P364)。因此，無論是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，還是黨的路線、方針、政策，只有根據(jù)社會的發(fā)展與變化，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，才能增強(qiáng)其說服力，抵制住外來意識形態(tài)的沖擊。

第四，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，提高網(wǎng)民的媒體素養(yǎng)。政治社會化過程是個體與社會的雙向互動過程。政治社會化要取得根本成效，作為動力源泉的個體積極性與社會積極性缺一不可。個體積極性在社會化過程中能否得到徹底的發(fā)揮與其政治素養(yǎng)密切相關(guān)。而公民政治素養(yǎng)的高低，又與教育發(fā)展和文化水平直接相關(guān)。一些研究也表明，在社會文化水平較高的地域和群體中，政治社會化的廣度、深度和速度，都要大于社會文化水平較低的地域和群體。［11］(P365)而且，各級各類學(xué)校不僅僅是向?qū)W生傳授科學(xué)知識的場所，而且也是對學(xué)生進(jìn)行政治社會化的渠道之一。因此，發(fā)展教育事業(yè)，提高文化水平，既是加速政治社會化實(shí)現(xiàn)的重要途徑，也是發(fā)揮政治社會化功能的關(guān)鍵措施。同樣道理，要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體的政治社會化功能，提高網(wǎng)絡(luò)媒體政治社會化水平，也必須加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，提高網(wǎng)民的媒體素養(yǎng)。

媒介素養(yǎng)是指人們獲取、分析、評價和傳播各種媒介信息的能力以及使用各種媒介信息服務(wù)于個人的工作和生活的能力。［12］在當(dāng)今媒體化時代，由于網(wǎng)絡(luò)已全面滲透和影響著每一個人方方面面的生活，媒介素養(yǎng)也成為社會成員必備的基本素養(yǎng)。但是，人的媒介素養(yǎng)不是與生俱來的，而是通過專門和系統(tǒng)的媒介素養(yǎng)教育逐步獲得的。媒介素養(yǎng)教育是指導(dǎo)學(xué)生正確理解、建設(shè)性地使用信息傳播資源的教育。［13］(P191)為了應(yīng)對新媒介給人類社會帶來的挑戰(zhàn)，從20世紀(jì)80年代開始，澳大利亞、加拿大、英國、法國、德國、挪威、芬蘭、瑞典等發(fā)達(dá)國家已將媒介素養(yǎng)教育設(shè)為學(xué)校的正規(guī)教育內(nèi)容。由于我國的網(wǎng)絡(luò)化時代開啟較晚，因而媒介素養(yǎng)教育在我國的發(fā)展還比較滯后。因此，我們要實(shí)施媒介素養(yǎng)教育，首先要改變傳統(tǒng)教育觀念，重視媒介素養(yǎng)教育的作用，把握媒介素養(yǎng)教育的特點(diǎn)，認(rèn)識媒介素養(yǎng)教育的規(guī)律，加強(qiáng)對媒介素養(yǎng)教育的理論研究，全力營造一個媒介素養(yǎng)教育的氛圍。其次，各級學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮新聞專業(yè)教師積極性，盡快開設(shè)媒介素養(yǎng)教育課程。對那些非新聞傳播專業(yè)的教師，也要開展各種形式的在職培訓(xùn)，最大限度地提高其媒介素養(yǎng)，以幫助他們把媒介素養(yǎng)教育融入各學(xué)科教學(xué)的過程中，潛移默化地提高學(xué)生的媒介素養(yǎng)水平。最后，通過多種多樣的網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐形式，培養(yǎng)網(wǎng)民正確的上網(wǎng)動機(jī)，鍛煉網(wǎng)民網(wǎng)上選擇、獲取正確信息的能力，提高識別虛假、錯誤、落后言論的能力，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中學(xué)會自我管理。

第五，加強(qiáng)新舊媒體的結(jié)合，形成政治社會化的合力。政治社會化是一個持續(xù)不斷的復(fù)雜過程，它將會伴隨著人的一生。這個復(fù)雜過程的順利完成，需要一系列社會化組織與機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系和相互配合。這些政治社會化的組織與機(jī)構(gòu)也只有形成一個合力，發(fā)揮其綜合效應(yīng)，其功能才能實(shí)現(xiàn)，效率才能得到提高。如果家長傳給子女，教師傳給學(xué)生，社會組織傳給個人，大眾傳媒傳給受眾的政治信息各不相同，政治價值取向相互矛盾，那么政治社會化的效率就非常低，甚至沒有效率。在文化日趨多元、受眾興趣和選擇方式日益多樣的現(xiàn)代社會，相對于家庭、學(xué)校、社會組織等媒介，大眾傳媒的政治社會化功能日漸凸顯。尤其是建立在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)這種新型媒體，無論是傳播速度，還是傳播方式，都截然不同于以報(bào)紙、廣播和電視構(gòu)成的傳統(tǒng)媒體。盡管我國已是世界上網(wǎng)絡(luò)用戶最多的國家，但是網(wǎng)絡(luò)媒體不可能完全取代傳統(tǒng)媒體。顯然，這是一個眾多媒體共存的時代，不同媒體具有不同的技術(shù)特點(diǎn)和傳播優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)媒體更個性化、互動性強(qiáng)，傳統(tǒng)媒體則更權(quán)威性、更專業(yè)化。同時，這也是一個眾多媒體競爭與互動的時代，我們只有加強(qiáng)新舊媒體的結(jié)合，形成一個合力，才能有助于實(shí)現(xiàn)政治社會化功能。首先，應(yīng)該掌握各類媒體的傳播特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不同媒體的優(yōu)勢互補(bǔ)。因?yàn)椴煌鼙娪捎谖幕接胁町惗鴮Σ煌瑐髅降慕邮艹潭纫膊槐M一樣。因此，只有依據(jù)不同受眾的現(xiàn)實(shí)情況，采用符合其接受程度的傳媒類型進(jìn)行政治社會化，才能收到理想的效果。其次發(fā)揮各種傳媒的綜合效應(yīng)，提高政治社會化的效率。無論是報(bào)紙、廣播和電視等媒體，還是網(wǎng)絡(luò)媒體，都可以成為政治社會化的獨(dú)立載體，它們以不同的方式、手段和速度實(shí)現(xiàn)著政治社會化的功能。但是，它們都存在著一些明顯的不足。只有發(fā)揮新舊媒體之間相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，政治社會化的綜合影響力才能得到切實(shí)提高。

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責(zé)任編輯：張東麗

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10．3969/j．issn．1671-3842．2013．06．08

2013-09-01

董文芳(1963-)，女，山東文登人，教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究當(dāng)代中國政治發(fā)展問題。