公共文化服務(wù)體系構(gòu)建下的西北地區(qū)圖書館合作

● 景紅霞(甘肅省圖書館，蘭州 730000)

黨的十七大以來(lái)，我國(guó)高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，制定出臺(tái)了一系列重要政策措施，加大了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的力度，公共文化事業(yè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展及公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的基本完善，作為公共文化服務(wù)體系重要成員的圖書館，借助公共文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的契機(jī)，主動(dòng)出擊。尤其西北地區(qū)圖書館應(yīng)建立起區(qū)域聯(lián)盟合作共享平臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)民族文化特色和獨(dú)特的文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)，確立其在公共文化服務(wù)體系中的核心力量。

1 西北地區(qū)圖書館的合作思路

圖書館事業(yè)的交流、合作與資源共享是區(qū)域圖書館發(fā)展壯大的捷徑。區(qū)域圖書館合作因其歷史、地域、發(fā)展規(guī)模等差異而有不同。西北地區(qū)圖書館的合作聯(lián)盟由來(lái)已久，并且取得了良好的效果，合作聯(lián)盟由學(xué)會(huì)間單一的學(xué)術(shù)合作發(fā)展到了學(xué)會(huì)之間、館之間的多元合作聯(lián)盟模式；合作形式由原來(lái)的西北地區(qū)圖書館科學(xué)討論會(huì)發(fā)展為西北地區(qū)圖書館峰會(huì)、館長(zhǎng)、學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)；合作的內(nèi)容涉及學(xué)術(shù)交流、工作研討、專業(yè)培訓(xùn)、地方文獻(xiàn)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)上參考咨詢服務(wù)等多個(gè)方面。

但也存在著重理論探討，輕實(shí)踐交流，合作成果缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，合作方式比較單一等問(wèn)題。如何鞏固成果，把西北地區(qū)圖書館的合作深入、持久、卓有成效地開展下去，值得我們深入思考。

1.1 構(gòu)建跨界合作機(jī)制

西北地區(qū)圖書館合作建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。區(qū)域圖書館合作在業(yè)界聯(lián)盟合作的基礎(chǔ)上，應(yīng)突破思想瓶頸，跨出業(yè)界，廣泛聯(lián)盟。首先，通過(guò)建立長(zhǎng)期的跨界(跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨民族)合作關(guān)系，建立起有效的合作機(jī)制，來(lái)具體組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理西北地區(qū)各界間的合作事務(wù)。同時(shí)，整合所有資金、人才、技術(shù)、資源以及服務(wù)等，通過(guò)有效的合作機(jī)制，制訂出合作的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期發(fā)展目標(biāo)，以及合作的內(nèi)容、模式、方案和合作項(xiàng)目等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證西北地區(qū)各界間長(zhǎng)期、充分、平等、有效地進(jìn)行溝通、交流和合作聯(lián)盟工作的順利開展。

1.2 完善人力資源保障機(jī)制

積極開展專業(yè)交流與人才培訓(xùn)，高層次的信息服務(wù)需要高層次的人才，人才是圖書館事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。西北地區(qū)圖書館的合作應(yīng)該把人才培養(yǎng)放在首位，關(guān)鍵人才和關(guān)鍵技術(shù)的掌握是事業(yè)發(fā)展的根本。首先，建立以促進(jìn)人才發(fā)展為基本宗旨的人才培養(yǎng)機(jī)制，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程，完善人才培養(yǎng)體系。同時(shí)，保證培養(yǎng)人才的合理性和公平性，不僅僅讓少數(shù)人走出去更應(yīng)該引進(jìn)來(lái)，在引進(jìn)先進(jìn)思想、技術(shù)、方法、資金、設(shè)備、人才、資源等基礎(chǔ)上，更應(yīng)引進(jìn)人才培訓(xùn)的方法和機(jī)會(huì)。

1.3 打造區(qū)域合作聯(lián)盟的特色文化品牌

西北地區(qū)圖書館合作聯(lián)盟工作，要大力重視、保持并發(fā)展地域文化特色和獨(dú)有的文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)地域文化的差異性和多元性。如，陜西的歷史考古，甘肅的敦煌學(xué)和少數(shù)民族文獻(xiàn)，青海的藏學(xué)，寧夏的回族文獻(xiàn)和伊斯蘭教文獻(xiàn)，新疆的西域文獻(xiàn)、哈薩克族和維吾爾族文獻(xiàn)等。[1]這些獨(dú)具民族文化特色的文獻(xiàn)信息資源是西北地域文化的瑰寶，更是區(qū)域圖書館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、研究和服務(wù)的基礎(chǔ)。因此，努力打造西北地區(qū)圖書館公共服務(wù)的文化品牌，走出西北，在構(gòu)建西北地區(qū)公共文化服務(wù)體系進(jìn)程中發(fā)揮作用。

1.4 構(gòu)建多元化合作和公共服務(wù)平臺(tái)

西北地區(qū)圖書館在初步合作的基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)各館文獻(xiàn)資源及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面和深層次的合作，著力形成公共文化服務(wù)平臺(tái)的多元化。由以資源共享為中心向以用戶服務(wù)為中心的合作模式發(fā)展。如，推進(jìn)西北地區(qū)數(shù)字圖書館聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建讀者服務(wù)聯(lián)盟，建立通閱通借一卡通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)圖書館書目、數(shù)據(jù)庫(kù)資源的聯(lián)合查詢服務(wù)平臺(tái)，合作開發(fā)西北地區(qū)圖書館網(wǎng)上參考咨詢和文獻(xiàn)傳遞平臺(tái)項(xiàng)目等。同時(shí)，開設(shè)協(xié)調(diào)采購(gòu)、資源共建、研究輔導(dǎo)、繼續(xù)教育、合作交流等平臺(tái)，開設(shè)西北地區(qū)圖書館論壇(或聯(lián)盟)網(wǎng)站等。為了避免各館所采用的自動(dòng)化系統(tǒng)、信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等標(biāo)準(zhǔn)格式不統(tǒng)一,各館在利用新技術(shù)方面必須注意技術(shù)的兼容性，最大限度地規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 加強(qiáng)基層圖書館建設(shè)

加強(qiáng)基層圖書館建設(shè)是西北地區(qū)圖書館合作全面發(fā)展的內(nèi)容之一。各級(jí)政府,尤其是縣、鄉(xiāng)一級(jí)政府要以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)”為新的起點(diǎn),有計(jì)劃地增加鄉(xiāng)、村圖書館(室)、農(nóng)家書屋的建設(shè)；上級(jí)圖書館應(yīng)從多方面支持基層圖書館的建設(shè)，提高他們的服務(wù)能力；作為基層圖書館應(yīng)主動(dòng)利用各種手段、通過(guò)各種渠道和社會(huì)各界力量進(jìn)行溝通聯(lián)盟，共同探索社會(huì)力量援建基層圖書館的有效模式?；鶎訄D書館可在基本情況調(diào)查、受援點(diǎn)布局、爭(zhēng)取相應(yīng)政策、建立圖書館規(guī)劃等方面，提供比較權(quán)威的意見。[2]

2 西北地區(qū)圖書館合作交流的保障措施

2.1 強(qiáng)化合作意識(shí)，明確發(fā)展思路

現(xiàn)今圖書館合作與發(fā)展跨入了網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，進(jìn)入了大眾學(xué)術(shù)搜索時(shí)代，打破限于圖書館內(nèi)部系統(tǒng)的信息服務(wù)體系，圖書館的跨界合作才能成為合作發(fā)展的新趨勢(shì)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西北地區(qū)圖書館，更要認(rèn)識(shí)到圖書館資源共享與合作在圖書館發(fā)展中的重要性、必要性和可行性。強(qiáng)化合作意識(shí)，要注意吸收?qǐng)D書館合作發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，以開放的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神，探索適合西北地區(qū)圖書館發(fā)展的合作模式，為實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下，西北地區(qū)圖書館的跨越式發(fā)展而共同努力。

2.2 納入發(fā)展規(guī)劃，提供經(jīng)費(fèi)保障

西北地區(qū)圖書館經(jīng)費(fèi)不僅要靠當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款，或從其他部門取得財(cái)政性資金及上級(jí)主管部門的補(bǔ)助資金，還要加大宣傳力度，增加社會(huì)影響，尋求社會(huì)各界資助或采用聯(lián)合舉辦的形式，吸納社會(huì)資金并積極爭(zhēng)取各種財(cái)稅優(yōu)惠政策。

同時(shí)，各圖書館要將本單位合作工作總格局，納入西北地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，爭(zhēng)取財(cái)政投入并保持適當(dāng)增長(zhǎng)比例。加強(qiáng)對(duì)西北地區(qū)圖書館合作資金的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理使用，引入西北地區(qū)圖書館合作工作監(jiān)理機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)合作項(xiàng)目的前期研究和可行性論證，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

2.3 加強(qiáng)西北地區(qū)圖書館合作工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查與督促

加強(qiáng)西北地區(qū)圖書館合作工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。合作工作要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)合作工作的人員。同時(shí)，要將合作工作納入到圖書館年初規(guī)劃、年終總結(jié)、工作評(píng)估、目標(biāo)管理的考核內(nèi)容中去，經(jīng)常進(jìn)行評(píng)估與檢查。加強(qiáng)圖書館合作發(fā)展軟科學(xué)課題研究，提高合作工作的決策水平。發(fā)揮有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的作用，請(qǐng)一批專家、顧問(wèn)和有專長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的科技人員，深入研究圖書館合作發(fā)展的思路、模式、體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題，做好及時(shí)指導(dǎo)。

[1] 趙國(guó)忠．西北地區(qū)圖書館合作發(fā)展路向研究[J]．圖書與情報(bào)，2008(5)：91－95.

[2] 李玉梅，賈志宏．圖書館聯(lián)盟的發(fā)展趨向[J]．圖書館理論與實(shí)踐，2012 (12)：41.