張人鑒與《開發(fā)西北實業(yè)計劃》

●王榮華(南京大學 歷史系，南京 210093)

張人鑒，字照宇，河南確山人，是我國老一輩愛國的有貢獻的地質(zhì)學家。1925年至1930年，張人鑒在西北工作期間游歷了陜西、甘肅、寧夏等省區(qū)，并發(fā)揮所學專業(yè)特長，進行礦產(chǎn)調(diào)查，先后撰著《甘肅、青海、寧夏礦產(chǎn)調(diào)查》《陜西、綏遠、新疆礦產(chǎn)紀》《開發(fā)西北采冶計劃》《調(diào)查甘肅玉門、酒泉、臨澤、張掖四縣礦產(chǎn)報告書》等有關西北的地礦學論著。1933年張人鑒完成了關于開發(fā)西北的系統(tǒng)著述——《開發(fā)西北實業(yè)計劃》，其開發(fā)西北的思想集中地反映在這本書中。

1 張人鑒開發(fā)西北的思想

1.1 實施綜合開發(fā)

國民政府成立后，開發(fā)西北被提上了議程，各種開發(fā)的計劃、方案、提案相繼涌現(xiàn)，有些人認為開發(fā)西北的途徑除了興修水利之外，還應從事移民殖邊、開辦工廠、發(fā)展畜牧等。但如何開發(fā)，其步驟、方法則言人人殊，仁智各現(xiàn)。而在成書較早、數(shù)據(jù)翔實、自成體系的《開發(fā)西北實業(yè)計劃》里，張人鑒則提出了綜合開發(fā)的藍圖，舉凡組織結構；礦產(chǎn)、物產(chǎn)調(diào)查及采冶計劃；交通計劃中的鐵路計劃，公路計劃，電報、電話計劃，無線電計劃，航空線計劃，航運計劃；水利整理計劃；農(nóng)林改良計劃；工廠建設計劃中的電力計劃、機械工業(yè)計劃、紡織計劃、罐頭及皮革工業(yè)計劃、面粉工業(yè)計劃；移民墾殖計劃；教育設施計劃等皆有詳細的規(guī)劃與設計，并未囿于自己專業(yè)特長或工作偏好，一味強調(diào)礦業(yè)、工業(yè)甚或某一行業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，而是從西北地區(qū)的實際情況出發(fā)，深入各地，實地調(diào)查，綜合考量，其著眼點在于西北地區(qū)的整體情況，因此西北地區(qū)亟須開始且有條件開發(fā)的各行各業(yè)如工業(yè)各部門、農(nóng)林水利、各類交通設施、教育設施等都在計劃范圍之內(nèi)，并且這些規(guī)劃與設計大多具有堅實的數(shù)據(jù)以為基礎，系作者在西北工作六年期間調(diào)查得來的第一手資料，具“科學化合理化”，[1]7可謂持之有據(jù)，言之有理，有的放矢，不具虛論。

1.2 實事求是，開發(fā)必以調(diào)查為先

縱觀西北數(shù)千年發(fā)展之路，如果以宏觀的視角粗條來勾勒、審視的話，有一條脈絡可以說非常清楚地貫穿西北歷史的發(fā)展軌跡，那就是西北的發(fā)展經(jīng)歷了起步、崛起、輝煌、衰落的歷程，且日益被邊緣化甚至被漠視，明清兩朝多次出現(xiàn)的邊疆危機則提醒人們，西北已是危機四伏。到了近代，被忽略經(jīng)年的西北危機更形尖銳，甚至人們不知何處才是中國的西北，民國時期從上到下關于西北范圍的論述紛亂歧異，[2]國民政府初期一提起西北，人們的言論中出現(xiàn)最多的是危機籠罩下的民族的發(fā)源地和歷史上的輝煌，而對于西北的人口、礦產(chǎn)、氣候、人民生活等皆不甚了了，即有所了解，也是從書本上得來的多，而實履其地進行調(diào)查者少。而張人鑒的西北開發(fā)思想則是立足于親赴西北各省考察以及堅實的調(diào)查數(shù)據(jù)之上。作者對西北的調(diào)查集中于1925年至1930年期間，此一時期，國人雖對于西北漸始注目，但實地調(diào)查者絕少，游歷調(diào)查風潮的大規(guī)模涌起要在1934年前后了，所以隴海鐵路管理局局長錢宗澤稱其書為“開發(fā)西北的先鋒隊，指導社會的覺燈”，[1]5誠非虛言。作者行程周遠，“仆仆數(shù)萬里”，調(diào)查地域范圍廣泛，足跡遍及陜西、甘肅、寧夏、青海各省，涉及門類眾多，“凡礦產(chǎn)工業(yè)，山川形勢，莫不悉加考查”，[1]21如礦業(yè)、工業(yè)、水利、畜牧、教育等皆有翔實數(shù)據(jù)，礦質(zhì)的主要產(chǎn)地和次要產(chǎn)地，面積、儲量、出產(chǎn)狀況及年產(chǎn)額和產(chǎn)值等皆有詳細調(diào)查與統(tǒng)計，另以列表的方式，對西北農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)額，木材產(chǎn)額，牲畜產(chǎn)額，毛皮產(chǎn)額，生皮產(chǎn)額，棉麻產(chǎn)額，蠶絲織物產(chǎn)額，藥材、煙葉、雞蛋產(chǎn)額等作了統(tǒng)計?！安梢庇媱潯辈糠?，對西北各省金、煤、鐵、石油四大礦產(chǎn)，地層鉆探和采冶工程及各階段所需的設備，需要進行的工作和所需的經(jīng)費進行了詳盡的調(diào)查。在“交通建設計劃”里，又以各門類如鐵路、公路、電報及電話、無線電、航空和航運分為六小節(jié)，分門別類地對交通線路、建設程序、經(jīng)費概算進行了細致的論述。甚至一些瑣碎的、在一般人看來無必要的，別人不曾注意乃至忽視的細節(jié)，作者也不厭其煩地一一列出，如在講到伊蘭線蘭迪段峽口驛時，作者在備考中寫道：“出峽口為峽口驛，掘井十余丈無水?！盵1]88在提到赤金峽時，又寫道：“峽東五里有赤金河，源出祁連山，西北流入花海子，白楊成林，草灘遍地，亦產(chǎn)金砂。”[1]90至于筑路費用和所需材料，作者則考量周全，盡可能做到面面俱到，沒有遺漏，如筑路費用共開列了測量及籌備費、購地費、路基建筑費等14個項目，[1]96－97而為了解決筑路的材料問題，作者則建議“另修材料支線，以利運輸”，通過10條支線解決筑路所需的木石等材料。[1]107－109另外，在“水利整理計劃”、“農(nóng)林牧畜改良計劃”、“工廠建設計劃”等方面都有詳細的調(diào)查數(shù)據(jù)和充分的闡述。張人鑒曾在西北工作六年之久，該書的資料大部分都是作者親自到實地調(diào)查后取得的。河南大學張廣輿先生在序言中指出：“照宇先生旅居西北，歷有年所……對于該處礦產(chǎn)，以及其他實業(yè)，莫不悉心考查，詳細研究?！贝藶椴惶撝?，孫連仲因而為該書題詞“西北情況，了如指掌”。筆者認為，作者秉持的這種嚴謹認真、一絲不茍的治學態(tài)度是值得我們學習的，尤其是在學風浮躁、只求數(shù)量而不求質(zhì)量的情況下，這種科學研究態(tài)度更是讓人感佩。據(jù)筆者統(tǒng)計，該書共有各類統(tǒng)計表約120個，涉及數(shù)據(jù)1500多個，再加上行文中涉及的數(shù)據(jù)，總數(shù)有2000多個。由于作者在美國接受了系統(tǒng)的采礦專業(yè)訓練，具有扎實的專業(yè)功底和科學的調(diào)查方法，因此這些數(shù)據(jù)更顯得難能可貴，也更讓人信服，其做出的規(guī)劃與計劃也較諸非專業(yè)人士或政府官員更具可操作性，該書很好地體現(xiàn)了其所提出的開發(fā)應以調(diào)查為先的思想，這不但為以后的西北調(diào)查、考察樹立了榜樣，在一定程度上推動了30年代中后期及40年代的考察活動，而且為以后開發(fā)方案的制定采集了第一手資料和數(shù)據(jù)。正如河南省建設廳廳長張靜愚在序言中所說的，“所謂開發(fā)西北，自非一蹴可及，事先必須要有精密詳確的調(diào)查和整個具體的計劃，事后才能收到實際的功效”。[1]3

2 張人鑒開發(fā)西北思想產(chǎn)生的根源

2.1 嚴重的社會危機與作者的愛國情懷

《開發(fā)西北實業(yè)計劃》成書于1933年六七月間，其時的中國剛剛經(jīng)歷了1931年的“九一八”事變和1932年的“一·二八”事變。1931年的“九一八”事變，除了失去128.5萬平方公里肥沃的東北土地及淳樸的人民，還失去了7/10的大豆產(chǎn)額，1/3的森林、1/3的鐵礦、1/3的煤炭、4/10的鐵路和2/5的輸出貿(mào)易。[3]給中國人心靈上制造的痛苦也是難以磨滅的。“九一八”事變發(fā)生之后的半個月內(nèi)，蔣介石的言辭中密集出現(xiàn)“危亡”、“危機”或相似字樣，甚或一日中出現(xiàn)多次，反映了時局危機的嚴重程度，用蔣的話說就是“從民國十三年到今天，國家危險的程度，從沒有像今天這樣的”。[4]

不獨蔣介石的危機感空前急迫，社會大眾心理也是如此。因此很多人呼吁，國人應到西北去，開發(fā)和建設西北。張人鑒在該書中寫道：“于是明達之士，創(chuàng)開發(fā)西北之議，樹不朽之基業(yè)，消衰弱之根源……而西北貨棄于地，無人顧及……若不及早開發(fā)，恐祖生之鞭，先我著者有人，而噬臍之悔，莫能策其后矣。方今之士，與余同心者，必不乏人，而思有一書足供參考者，恐非少數(shù)，欲以此編就正于海內(nèi)之士焉?！盵1]21可見，促使作者寫作此書的動力是作者拳拳的愛國之心，是對祖國大好河山的熱愛而不忍心日本帝國主義的鐵蹄踐踏，“是一種重要的救國工作”，[1]8目的是為了給與自己同樣有強烈的愛國之情的同胞了解西北、關心西北，繼起而開發(fā)西北、建設西北提供資料借鑒。該書在此背景下編寫、出版，作者的拳拳之心不言而喻，字里行間彌漫著愛國的氣息。

2.2 開發(fā)思想中有前人的痕跡，但有所提升

對于西北的開發(fā)，早在漢代時即已開始，歷朝歷代主張開發(fā)者不乏其人，并且形成了豐富多彩的寶貴開發(fā)思想。但皆出于軍事與邊防的需要，其次才是發(fā)展經(jīng)濟，其開發(fā)的思路主要是移民屯田、興修水利、建設交通、發(fā)展商貿(mào)等。[5]及至近代，西學傳入中國后，電報、電話、鐵路、機器工業(yè)、郵政等新興事物成為國人追逐的目標，開埠港口率先發(fā)展。基于此，在內(nèi)憂外患的危機襲來時，國人也提出了在西北舉辦實業(yè)的主張和開發(fā)措施，并付諸實踐，如左宗棠在陜甘舉辦的工廠即為顯例。孫中山先生對西北也非常重視。早在19世紀90年代，孫中山就已設想在西北“亟宜造鐵路，守以重兵，仿古人屯田之法。凡于沙漠之區(qū)，開河種樹，山谷間地，遍牧牛羊，取其毛以織呢絨、氈毯”，[6]6還計劃要到新疆“察看情形，何處宜耕，何處宜牧，何處宜蠶”，以便“招民開墾，集商舉辦”。[6]18在他著名的《實業(yè)計劃》中，10項總的建設項目中有關西北的就有“蒙古、新疆之灌溉”、“中國北部及中部建造森林”、“移民于東三省、蒙古、新疆、青海、西藏”三項。孫中山對擴展西北鐵路系統(tǒng)也極為重視，且規(guī)劃良多。張人鑒開發(fā)西北的思想繼承了前人合理的思想內(nèi)核，如主張移民、發(fā)展交通等，但他并不囿于陳說，而是有所提升，如其重視實地調(diào)查的態(tài)度和做法，實施綜合開發(fā)的設想和計劃，重視組織機構的領導作用等，從其樸實的言詞和準確的數(shù)據(jù)中都能得到反映。

2.3 開發(fā)思想中閃爍著理性的光輝，對后人啟發(fā)良多

河南省建設廳廳長張靜愚在為其作序中說：“張君人鑒，研究地質(zhì)有年，在西北更有其工作歷史，而于開發(fā)西北的認識與熱忱，自然又是更勝一籌……開發(fā)西北實業(yè)計劃一書……體例謹嚴，綱目簡張，圖表詳密，資料豐富，其貢獻于整個國家社會，確實是一部極有價值的巨著。”[1]3作者從所學專業(yè)出發(fā)，用專業(yè)技術人員的眼光審視了開發(fā)西北的途徑和方法。

一是設立機關，綜攬開發(fā)事務。作者認為，“開發(fā)西北之進展程度如何，首應視其組織是否完善”，因此，作者認為開發(fā)西北的先決問題有四。一為組織開發(fā)西北委員會，其“于中央直接監(jiān)督之下，得統(tǒng)制并指揮六省黨政軍各機關，關于移民事業(yè)，并可指揮內(nèi)地各省行政機關”。二為組織技術委員會，該委員會的職責是設計各種建設方案，交行政委員會執(zhí)行，依其職責劃分，下設礦業(yè)專門委員會，負責設計礦產(chǎn)采冶事宜；工業(yè)專門委員會，負責設計工廠、電氣廠及興辦水利、市政、建設各事宜；交通專門委員會，負責鐵道、公路、電政、航空各事宜；拓殖專門委員會，負責設計墾殖區(qū)、農(nóng)林、苗圃、畜牧各事宜；經(jīng)濟專門委員會，負責設計金融調(diào)劑、材料供給、生產(chǎn)推銷各事宜。三為組織調(diào)查團，調(diào)查團的工作有八項：地質(zhì)地形之調(diào)查與測繪，鐵道公路電線航線之勘測，各種礦產(chǎn)之調(diào)查與勘探，各種物產(chǎn)之調(diào)查與統(tǒng)計，各種土法工業(yè)情形與生產(chǎn)力之調(diào)查，森林、土壤、水利與當?shù)貧夂蛑{(diào)查，地方城市古跡名稱與歷史之調(diào)查，風俗習慣與人民種族之調(diào)查。四為組織金融機關，“除普通營業(yè)如放款、抵押、匯兌外”，主要負責貸款、委托購買和免費匯兌。

此外，張人鑒還注意到了西北造林的重要性和保護西北脆弱的生態(tài)環(huán)境，提倡協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一味地發(fā)展工業(yè)或過度開發(fā)。如作者在第七章中指出：“西北氣候不和，交通不便，且沙漠甚廣，實為進行開發(fā)之最大障礙，然欲免除此障礙，莫如營造森林，蓋森林有改良土壤調(diào)和氣候，與供給交通設備之功效，且與農(nóng)工礦各業(yè)以及水利風沙，均有莫大利益，故造林之設施，苗圃之播種法，種子選擇法，移殖設施，均應詳加研究，逐步進行，以期達到營造森林之目的?！盵1]157這一點在當時可以說是難能可貴，就是在今天看來，也具有前瞻性和實際意義。在當時開發(fā)西北的熱潮日益升溫時，作者的開發(fā)思想和扎實的科學調(diào)查無疑對推動這一熱潮起到了推波助瀾的積極作用。國民政府完成北伐、統(tǒng)一全國后，曾有動議進行西北開發(fā)，也派遣了一些考察團赴西北考察，以為開發(fā)西北作準備，有些原本對開發(fā)西北“不甚感冒”的人士包括國民政府里的一些專家，也是在讀了該書后，以開發(fā)西北為當時的國是了。如翁文灝曾自言，自己對開發(fā)西北抱有懷疑態(tài)度，但讀了張人鑒的《開發(fā)西北實業(yè)計劃》之后，態(tài)度有了徹底的轉(zhuǎn)變，認為“開發(fā)中國不特為本國之需要，實已成世界之問題”，并指出：“開發(fā)之道有自動焉，又有被動焉，有自外而內(nèi)侵焉，又有由內(nèi)而外擴焉。被動而內(nèi)侵則愈開發(fā)而中國愈窮……自動而外擴則內(nèi)地經(jīng)濟漸為充實，而對外之抵抗力因以增強?！盵1]17正如錢宗澤在序言里所云：“我對于張君的這部著作，表示十二萬分的欽佩和感謝，他實在是開發(fā)西北的先鋒隊，指導社會的覺燈，在這種國難嚴重的時期，能夠獨具只眼，給從事救國工作的人們，另辟一條蹊徑”，“給研究開發(fā)西北的人士，作為相當?shù)膮⒖假Y料”。[1]7可見，張人鑒關于開發(fā)西北的思想對當時西北開發(fā)熱潮的興起、輿論的鼓動有相當?shù)挠绊懥Α?/p>

[1] 張人鑒．開發(fā)西北實業(yè)計劃[M]．北平：著者書店，1934．

[2] 王榮華．抗戰(zhàn)前的西北經(jīng)濟開發(fā)熱潮[C]//張克非，王勁．西北近代社會研究．北京：民族出版社，2008：3－8.

[3] 駱清華．五十年來之中國經(jīng)濟[C]//中國通商銀行．五十年來之中國經(jīng)濟(1896－1947)．臺北：文海出版社有限公司，1974：232－233.

[4] 周美華．蔣中正總統(tǒng)檔案：事略稿本12，民國二十年九月至十二月 [C]．臺北：“國史館”，2004：407.

[5] 關連吉，趙艷林．西北開發(fā)思想史[M]．蘭州：甘肅人民出版社，2003：16.

[6] 孫中山．孫中山全集 第1卷[M]．北京：中華書局，1981：6.