歐洲開始形成一項(xiàng)ETCS戰(zhàn)略

大衛(wèi)·布里金肖（David Briginshaw）表示，盡管歐洲尚未通過創(chuàng)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的信號(hào)系統(tǒng)擁有互聯(lián)互通的鐵路，但是正在形成一項(xiàng)許多國(guó)家應(yīng)用ETCS的戰(zhàn)略。

作為歐洲鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)（ERTMS系統(tǒng)）的通信子系統(tǒng)的GSM-R系統(tǒng)的應(yīng)用取得巨大成功，該系統(tǒng)在許多歐洲國(guó)家的安裝工作已經(jīng)完成，或接近完成。不幸的是，作為ERTMS系統(tǒng)的信號(hào)和列控子系統(tǒng)的ETCS系統(tǒng)的情況則不然。盡管歐洲大約4 400 km的線路已經(jīng)安裝了ETCS系統(tǒng)，但也只算是將相互獨(dú)立的ETCS系統(tǒng)拼湊在一起。

到目前為止，在西歐幾乎所有ETCS系統(tǒng)都應(yīng)用在新線路上，其中只有兩條線路跨越國(guó)境。在東歐，當(dāng)前所有的ETCS系統(tǒng)都應(yīng)用在既有線上，并且只有安裝ETCS-1級(jí)系統(tǒng)的維也納—布達(dá)佩斯干線跨越國(guó)境。

ETCS系統(tǒng)應(yīng)用速度慢的原因有幾點(diǎn)。鐵路公司不能在沒有明智的商業(yè)案例的情況下，僅僅為了實(shí)現(xiàn)線路互聯(lián)互通，使用ETCS系統(tǒng)替代完好的既有信號(hào)設(shè)備，或?qū)TCS系統(tǒng)疊加到既有信號(hào)設(shè)備上。在何種情況下，鄰國(guó)之間幾乎都沒進(jìn)行協(xié)調(diào)，即便已經(jīng)確定的ERTMS走廊沿線鄰國(guó)也是如此。走廊A就是一個(gè)典型的案例，該走廊始于荷蘭的鹿特丹港，途徑德國(guó)和瑞士，最終到達(dá)意大利的熱那亞。鹿特丹到德國(guó)邊境的Betuwe貨運(yùn)線已經(jīng)開始采用ETCS系統(tǒng)。瑞士計(jì)劃最晚在2015年完成在該走廊位于瑞士的區(qū)段上安裝ETCS系統(tǒng)，意大利已經(jīng)準(zhǔn)備好切換為ETCS系統(tǒng)，但是直到境內(nèi)區(qū)段最長(zhǎng)的德國(guó)做出承諾之后才能進(jìn)行切換。

2012年3月，在全球運(yùn)輸論壇（Global Transport Forum）舉辦的蘇黎世信號(hào)和列車控制會(huì)議中，意大利鐵路網(wǎng)絡(luò) （RFI）公司ATC系統(tǒng)主管Fabio Senesi先生對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行歸納：“關(guān)于意大利境內(nèi)的ERTMS走廊，人們會(huì)問，阻礙我們工作的因素都有什么？在內(nèi)部，的確正在進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)的大型討論，但是這樣需要為3 000 km線路安裝價(jià)值1.8億歐元的設(shè)備，其中一半的資金將由歐盟提供。如果歐洲各國(guó)之間沒有互惠互利，那么該項(xiàng)目的成本效益分析結(jié)果將會(huì)很差。我們需要在歐洲保持同步?！?/p>

但是，正如Senesi所述，意大利最新修建的全長(zhǎng)610 km的高鐵線路安裝了ETCS-2級(jí)系統(tǒng)，沒有任何后備信號(hào)系統(tǒng)，并且其常規(guī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為迅速切換到ETCS系統(tǒng)做好了充分的準(zhǔn)備。“我們使用互聯(lián)互通的組件。目前已經(jīng)有12 000 km的線路配備了歐洲應(yīng)答器和編碼器，11個(gè)無線閉塞中心投入運(yùn)行，因此可以很快切換到ETCS系統(tǒng)。還有幾個(gè)國(guó)家能像意大利這樣準(zhǔn)備充分？”

德國(guó)的困難是政府寧愿將原定撥給ERTMS走廊的款項(xiàng)挪作他用，有人懷疑一定程度是因?yàn)榈聡?guó)鐵路公司（DB）不愿意采用ETCS系統(tǒng)。德國(guó)的鄰近法國(guó)也不太熱衷于使用ETCS系統(tǒng)，因此，直到這兩個(gè)關(guān)鍵國(guó)家決定投資ETCS系統(tǒng)，才能解決大部分ERTMS走廊倡議面臨的困境。

ETCS軟件基線的快速更新，也阻礙了一些鐵路公司努力應(yīng)用ETCS系統(tǒng)，這些鐵路公司一直在等待穩(wěn)定的軟件基線。歐洲鐵路局（ERA）ETCS測(cè)試規(guī)范主管Oscar Rebollo先生表示，基線3將于年底投入使用。

瑞士聯(lián)邦鐵路（SBB）公司創(chuàng)新與技術(shù)經(jīng)理Jan Richard先生解釋了鐵路公司熱切等待基線3的原因。

他說，“基線3滿足幾乎所有運(yùn)營(yíng)鐵路的條件，我們需要基線3以便能夠應(yīng)用ETCS-1級(jí)有限監(jiān)督（Level 1 Limited Supervision）系統(tǒng)?！?/p>

這一觀點(diǎn)得到了英國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)公司協(xié)會(huì)（ATOC）ERTMS小組組長(zhǎng)Tony Crabtree的贊同 “基線3給我們帶來了一些益處，我們要堅(jiān)持采用基線3，我們需要保持穩(wěn)定。英國(guó)的戰(zhàn)略是等待基線3投入使用，到那時(shí)我們將擁有未來20年快速實(shí)施的應(yīng)用計(jì)劃?！?/p>

德國(guó)鐵路公司ETCS車載項(xiàng)目主管Klaus-Rudiger Hase先生認(rèn)為，穩(wěn)定的ETCS軟件這個(gè)概念不太可能成真。“我確信，我們一旦開始使用基線3，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們還有其他的需求，即使現(xiàn)在我們還不知道是什么。”然而，Hase補(bǔ)充說，有個(gè)問題是，鐵路公司尋求額外功能時(shí)沒有考慮到對(duì)于成本的影響?！斑@有點(diǎn)像一個(gè)人走進(jìn)酒吧，點(diǎn)了喝的，然后再環(huán)顧四周看看誰將幫自己付錢?！?/p>

應(yīng)用ETCS系統(tǒng)的線路跨越國(guó)境的另外一個(gè)障礙是，需要在每個(gè)國(guó)家都進(jìn)行設(shè)備認(rèn)證，這樣成本很高，也很耗時(shí)。法國(guó)國(guó)家鐵路公司（SNCF）ETRMS項(xiàng)目主管Thomas Joindot先生敘述了改裝西北高鐵列車，安裝ETCS系統(tǒng)，以便在比利時(shí)和荷蘭最新的高鐵線路上運(yùn)行方面的個(gè)人經(jīng)歷。他說“我們需要去做很多文書工作，面對(duì)不同文化，處理不同時(shí)間提出的問題，這意味著需要一次又一次地召開會(huì)議。國(guó)家安全主管機(jī)構(gòu)（NSAs）對(duì)發(fā)布具有期限的授權(quán)幾乎感到驕傲，這在設(shè)備延期交付時(shí)會(huì)帶來問題。不同機(jī)構(gòu)的多個(gè)授權(quán)，使項(xiàng)目變得非常復(fù)雜?！?/p>

Rebollo承認(rèn)，歐洲擁有很多安全主管機(jī)構(gòu)絕對(duì)會(huì)影響成本。他表示：“從理論上講，法律允許跨境驗(yàn)收，但在實(shí)踐中這不會(huì)發(fā)生。因?yàn)楸舜酥g缺乏信任，并且，我認(rèn)為，我們需要重新開始。第四個(gè)鐵路一攬子計(jì)劃正在考慮歐洲鐵路局（ERA）是否應(yīng)該變成一站式安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)。我們沒有官方觀點(diǎn)，因?yàn)檫@是由歐盟成員國(guó)決定的，但是增加歐洲鐵路局的權(quán)力，將意味著增加員工和預(yù)算，考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，現(xiàn)在不是合適的時(shí)機(jī)?！?/p>

但是Joindot警告，高昂的認(rèn)證成本會(huì)對(duì)互聯(lián)互通產(chǎn)生意想不到的影響?！拔覀児烙?jì)在每個(gè)國(guó)家進(jìn)行認(rèn)證都需要100萬歐元，這意味著我們可能決定不在另外一個(gè)國(guó)家提供服務(wù)，或直到有真正的商業(yè)案例才做出決定。我們尚未在其他國(guó)家提供服務(wù)，因?yàn)樵卩弴?guó)提供高速鐵路服務(wù)，經(jīng)常會(huì)面臨很大的政治壓力。目前我們已經(jīng)有27個(gè)機(jī)構(gòu)，因此如果只有一個(gè)機(jī)構(gòu)，在認(rèn)證過程中需要的成本和努力必將有所減少。

盡管存在上述問題，應(yīng)用ETCS的國(guó)家戰(zhàn)略正在形成。一些較小的國(guó)家，例如丹麥、比利時(shí)、盧森堡和瑞士，正在借此機(jī)會(huì)使用ETCS系統(tǒng)，替換使用壽命已經(jīng)到期的傳統(tǒng)信號(hào)系統(tǒng)。

Richard簡(jiǎn)述了瑞士聯(lián)邦鐵路公司（SBB）的ETCS計(jì)劃：“當(dāng)前我們還沒有裝備ETCS-1級(jí)有限監(jiān)督系統(tǒng)的線路，到2017年底，我們將擁有大約3 000 km安裝ETCS-1級(jí)有限監(jiān)督系統(tǒng)的線路，當(dāng)前只有Mattstetten—Rothrist線和勒奇堡（Lotschberg）基礎(chǔ)隧道安裝了ETCS-2級(jí)系統(tǒng)，到2017年底，我們將有417 km安裝ETCS-2級(jí)系統(tǒng)的線路。這是瑞士第一次使用機(jī)車信號(hào)系統(tǒng)，其優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。在列車駛?cè)氪笳緯r(shí)，司機(jī)很容易弄不清信號(hào)機(jī)的數(shù)量，這影響線路的通過能力，但是采用機(jī)車信號(hào)系統(tǒng)之后，車站附近可以設(shè)置很短（例如100 m）的閉塞分間。

Richard說，“現(xiàn)在的問題是，是否在車站進(jìn)行信號(hào)系統(tǒng)改造，采用ETCS-2級(jí)系統(tǒng)，我們需要意識(shí)到在樞紐處進(jìn)行調(diào)車、重聯(lián)和摘解作業(yè)對(duì)ETCS列車數(shù)據(jù)的影響。列車改變運(yùn)行方向也將需要較長(zhǎng)的處理時(shí)間，因此我們還需要為此付出努力?！?/p>

2010年2月在比利時(shí)Buizingen 發(fā)生的重大事故促使Infrabel加快實(shí)施計(jì)劃，該計(jì)劃擴(kuò)大TBL1+機(jī)車信號(hào)和ATP系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，上述系統(tǒng)與鐵路網(wǎng)絡(luò)中42.4%的ETCS線路兼容。Infrabel已經(jīng)擁有101 km安裝ETCS-1級(jí)系統(tǒng)的常規(guī)線路，以及148 km安裝ETCS-2級(jí)系統(tǒng)的高速線路，在理想情況下，希望在鐵路網(wǎng)絡(luò)安裝ETCS-2級(jí)，如果ETCS-3級(jí)系統(tǒng)可以投入使用，則希望安裝ETCS-3級(jí)系統(tǒng)。Infrabel的項(xiàng)目主管Ivan Thielemans先生表示，“應(yīng)用ETCS-2級(jí)系統(tǒng)的價(jià)格十分昂貴，整個(gè)鐵路網(wǎng)絡(luò)需要耗資46.8億歐元，用于對(duì)聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行很多修改等目的?！币虼耍琁nfrabel已經(jīng)制定了一項(xiàng)價(jià)值20億歐元的過渡策略。到2015年，將在整個(gè)鐵路網(wǎng)絡(luò)安裝TBL1+系統(tǒng)，并且當(dāng)前在建的ETCS-1級(jí)項(xiàng)目也將竣工。到2022年，2 400 km二級(jí)線路將安裝ETCS-1級(jí)有限監(jiān)督系統(tǒng)，1 200 km的干線將應(yīng)用ETCS-1級(jí)系統(tǒng)，還有3 300 km的干線將安裝ETCS-2級(jí)系統(tǒng)。到2025年，比利時(shí)鐵路網(wǎng)絡(luò)將只允許安裝ETCS系統(tǒng)的列車運(yùn)行。此后，線路將在信號(hào)改造期間升級(jí)到ETCS-2級(jí)或ETCS-3級(jí)系統(tǒng)。

德國(guó)鐵路公司也有一項(xiàng)戰(zhàn)略，Hase解釋道，“大約2 400 km的雙線鐵路配備LZB系統(tǒng)，這些線路承載著60%以上的運(yùn)量。但是LZB的維護(hù)費(fèi)用變得越來越高，而且懂得這項(xiàng)技術(shù)的人員最晚將在2026年全部退休，因此我們計(jì)劃在2020年開始采用ETCS-2級(jí)系統(tǒng)替換LZB系統(tǒng)，最晚在2026年完成這項(xiàng)工作。”

Joindot透露，說到法國(guó)，法國(guó)國(guó)家鐵路公司（SNCF）只在法國(guó)邊境以外采用ETCS系統(tǒng)。Joindot說，“除了西北高鐵列車以外，我們不會(huì)更新列車，采用ETCS系統(tǒng)，因?yàn)镋TCS系統(tǒng)費(fèi)用太高?！比欢?，2009年以來供貨的法國(guó)高速列車（TGV）、新型貨運(yùn)機(jī)車以及從2013年開始供貨的Régiolis列車開始的區(qū)域列車都將配備ETCS系統(tǒng)，并且ETCS系統(tǒng)正在和TVM 430機(jī)車信號(hào)機(jī)一起安裝在所有高速線路上。

顯然，各個(gè)歐洲國(guó)家應(yīng)用ETCS系統(tǒng)的計(jì)劃正在開始明確，因此在接下來的15到20年內(nèi)，很大部分干線和大多數(shù)高速線路都將安裝ETCS系統(tǒng)。例如，瑞士最晚在2030年在所有干線上安裝ETCS系統(tǒng)。但還是沒有對(duì)國(guó)際項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的承諾，這才是發(fā)展歐洲鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)（ERTMS）的主要目標(biāo)。