論我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)新業(yè)務(wù)的開拓

郝曉毓

【摘要】我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估設(shè)立之初衷是防止國(guó)有資產(chǎn)流失而建立，步入新千年，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變更逐步完成，企業(yè)改制的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的大大減少，加上受政府部門多頭管理格局的影響，在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部，很多人認(rèn)為從業(yè)之路將越走越窄。但改革開放以來的大量機(jī)遇并存，筆者將從現(xiàn)有領(lǐng)域與新增領(lǐng)域兩方面來探尋我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的新業(yè)務(wù)之拓展的方向與途徑。

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，新業(yè)務(wù)，拓展方向

一、引言

目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)的溝通，信息共享和滲透都不夠理想，狹窄的評(píng)估業(yè)務(wù)類型容易引發(fā)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間低層面的競(jìng)爭(zhēng)，雖然這幾年，，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到金融不良資產(chǎn)、珠寶首飾等許多領(lǐng)域，但資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)空間的拓展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)于許多資產(chǎn)評(píng)估的服務(wù)領(lǐng)域一些評(píng)估機(jī)構(gòu)還非常陌生。因此，筆者認(rèn)為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)新業(yè)務(wù)的開拓可從現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的深化和新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓兩個(gè)方面入手，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步與國(guó)際接軌，以提高我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的專業(yè)化和現(xiàn)代化。

二、資產(chǎn)評(píng)估新業(yè)務(wù)的開拓方向

目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)的溝通、信息共享和滲透都不夠理想，狹窄的評(píng)估業(yè)務(wù)類型容易引發(fā)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間低層面的競(jìng)爭(zhēng)。雖然這幾年資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到金融不良資產(chǎn)、珠寶首飾等許多領(lǐng)域，但資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)空間的拓展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于許多資產(chǎn)評(píng)估的服務(wù)領(lǐng)域，一些評(píng)估機(jī)構(gòu)還非常陌生。因此，筆者認(rèn)為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)新業(yè)務(wù)的開拓可從現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的深化和新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓兩個(gè)方面入手，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步與國(guó)際接軌，以提高我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的專業(yè)化和現(xiàn)代化。

（一）縱向拓展企業(yè)“后改制時(shí)期”的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)

現(xiàn)在，大多數(shù)國(guó)企第一輪改制已經(jīng)基本完畢，進(jìn)入其股權(quán)可能在新的層面上進(jìn)一步重組的改制， 我們權(quán)且稱其為 “后改制時(shí)期”。 在這一時(shí)期，經(jīng)重組的企業(yè)股權(quán)已是多元化的股權(quán)，新股東們欲實(shí)現(xiàn)其利益最大化，迫切需要摸清家底，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與股東權(quán)益兩方面都運(yùn)作好，科學(xué)合理地進(jìn)行投融資決策。即改制后的國(guó)企更多地需要資產(chǎn)評(píng)估的咨詢服務(wù)。這一情況為資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的拓展提供了新的機(jī)遇。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇

1、資產(chǎn)評(píng)估是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要手段，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一個(gè)很重要的方面是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)其商品化、產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系，合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值?；谫Y產(chǎn)評(píng)估的重要作用，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出要“建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度?！?/p>

2、當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估需要著力做好幾項(xiàng)工作：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估相關(guān)基礎(chǔ)工作。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中評(píng)協(xié)十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估相關(guān)基礎(chǔ)理論研究工作。二是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，廣泛搜集整理知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是要加強(qiáng)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，要整合各方面的專家資源。四是要加強(qiáng)案例庫(kù)的建設(shè)，搜集整理各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易案例和評(píng)估案例。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度和準(zhǔn)則建設(shè)。要進(jìn)一步完善有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的法規(guī)制度，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、評(píng)估管理部門、委托方、評(píng)估報(bào)告使用方、評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

（三）公共資產(chǎn)評(píng)估將成評(píng)估新業(yè)務(wù)

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前介紹，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，將有更多新領(lǐng)域需要資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估范圍正在從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，擴(kuò)展到金融資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、公共資產(chǎn)、文化資產(chǎn)等領(lǐng)域，因此，公共資產(chǎn)評(píng)估、稅基評(píng)估、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估等將會(huì)成為新的評(píng)估業(yè)務(wù)。

（四）以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估新業(yè)務(wù)

以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估，是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師基于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)會(huì)計(jì)核算，披露要求，運(yùn)用評(píng)估技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中各類資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值或特定價(jià)值，包括重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、可收回金額及資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流的現(xiàn)值等進(jìn)行分析、估算，并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。與傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)相比，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估不再是基于特定的交易目的和其他與資產(chǎn)交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為，而是服務(wù)于新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的，基于非產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的資產(chǎn)評(píng)估。

（五）評(píng)估咨詢類新業(yè)務(wù)

價(jià)值評(píng)估咨詢即通過項(xiàng)目數(shù)據(jù)的科學(xué)分析來評(píng)估項(xiàng)目的可行性，從而為金融機(jī)構(gòu)、企業(yè) 、銀行以至政府的決策提出評(píng)估報(bào)告。這類評(píng)估為帶有咨詢性的價(jià)值評(píng)估，國(guó)有企業(yè)在這方面存在著大量的需求。

三、總結(jié)

我們展望了一些資產(chǎn)評(píng)估即將到來的可能實(shí)現(xiàn)的新興業(yè)務(wù)，但首先我們應(yīng)該做好拓展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的一些基礎(chǔ)性工作，來迎接這些挑戰(zhàn)：資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的拓展面臨著一定的困難，如體制、觀念、信息平臺(tái)、技術(shù)勝任能力和人才等方面都是需要解決的問題。我們一方面要通過資產(chǎn)評(píng)估的立法來根治市場(chǎng)分割導(dǎo)致的惡劣執(zhí)業(yè)環(huán)境；另一方面，我們的評(píng)估機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的思想，踏踏實(shí)實(shí)地建設(shè)人才隊(duì)伍，建立信息平臺(tái)與技術(shù)平臺(tái)，從而提升執(zhí)業(yè)水平。后者是關(guān)鍵。

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要加強(qiáng)與政府、企業(yè)的溝通，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。我們必須及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，調(diào)整自己的市場(chǎng)定位，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展提供服務(wù)保障和智力支持。此外，還應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)際上知名資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù) 在理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面與國(guó)際接軌，并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的實(shí)情，探索我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。

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