企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及規(guī)范化措施

于泳

近年來(lái)，我國(guó)十分重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，制定了一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，乃至規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和提高會(huì)計(jì)工作水平等都有著極為重要的作用。

一、我國(guó)目前企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題

1、對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。有的單位負(fù)責(zé)人不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不重視加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新，導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解，使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符，影響了會(huì)計(jì)工作水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高并忽視學(xué)習(xí)。有些會(huì)計(jì)人員文化水平，學(xué)歷層次較低，又沒(méi)有注意繼續(xù)深造，理不清科目、賬簿、報(bào)表之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系；也有一些會(huì)計(jì)人員雖有一定的業(yè)務(wù)水平，但長(zhǎng)期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)，總按自己的習(xí)慣進(jìn)行賬務(wù)處理，因此，對(duì)于一些新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度及核算要求不解。此外，還有一些會(huì)計(jì)人員盡管對(duì)一些基本的會(huì)計(jì)核算規(guī)定還算了解，但是因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì)，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，工作貪圖簡(jiǎn)單，降低自己的工作標(biāo)準(zhǔn)，而造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。

3.未按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)有的會(huì)汁科目。有的單位不設(shè)“現(xiàn)金”會(huì)計(jì)科目，有的單位不設(shè)“利潤(rùn)分配”科目，而足以“未分配利潤(rùn)”科目代替之。這樣做足不符合科目設(shè)置要求的，也容易出現(xiàn)企業(yè)賬實(shí)不符、財(cái)產(chǎn)不實(shí)和數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象。

4.規(guī)章制度不健全。企業(yè)會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度不健全，新的財(cái)會(huì)制度實(shí)施后，企業(yè)原始票據(jù)管理不嚴(yán)格，造成管理中出現(xiàn)漏洞，隨意性強(qiáng)，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重，同時(shí)也干擾了社會(huì)正常秩序和市場(chǎng)秩序，為貪污等違法亂紀(jì)行為大開(kāi)方便之門。

5．財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不真實(shí)。關(guān)于編制財(cái)務(wù)報(bào)告，《規(guī)范》明確指出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整，核對(duì)無(wú)誤的會(huì)汁賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚。然而，一些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，任意偽照、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表；有些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，參與違法違紀(jì)活動(dòng)，甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策，等等。不符合要求的會(huì)計(jì)事項(xiàng)還很多。這些問(wèn)題，不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)—工作，影響了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)汁職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)各單位的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。

6．會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全。一方面，外部監(jiān)督機(jī)制不完善，難以滿足對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行外部監(jiān)督的要求；另一方面，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門獨(dú)立性差，大多單位會(huì)計(jì)人員實(shí)際上隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo)，難以獨(dú)立行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性

1．改善經(jīng)營(yíng)管理的需要。會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)很重要，而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)丁作作為會(huì)計(jì)工作基本環(huán)節(jié)，對(duì)一個(gè)單位就是生成并提供真實(shí)，完整的會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)：工作的好壞影響到會(huì)計(jì)資料使用者及時(shí)了解和有效利用會(huì)計(jì)資料的合法權(quán)益。影響到會(huì)計(jì)資料在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營(yíng)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面功能作用的發(fā)揮。影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會(huì)資源的合理配置，進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的順利運(yùn)行。這就要求我們必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，保證其提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受，這是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。

2．提高會(huì)計(jì)工作水平的需要。健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作可以詳實(shí)的提供會(huì)計(jì)信息，如果出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失去其可靠性，會(huì)計(jì)工作水平也就無(wú)法提高。從現(xiàn)實(shí)情況看，有的單位會(huì)計(jì)工作秩序混亂、管理失控、假賬泛濫、賬目不清。不難看出，這種狀況下的會(huì)計(jì)工作足不能很好發(fā)揮其作用的。

三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的措施

1．進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范能夠起到引導(dǎo)和制約會(huì)計(jì)人員的思想品質(zhì)、規(guī)范道德行為和道德關(guān)系的作用。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范以教育會(huì)計(jì)人員樹(shù)立高尚的道德情操為出發(fā)點(diǎn)，并落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)以精神文明建設(shè)為首要任務(wù)。會(huì)計(jì)人員只有明確認(rèn)識(shí)了自己所從事工作的價(jià)值和意義，才能自覺(jué)、主動(dòng)、積極地加強(qiáng)職業(yè)道德和精神文明等方面的修養(yǎng)。探索新形勢(shì)下會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，樹(shù)立為人民服務(wù)的道德觀，要大力倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。

2．推廣會(huì)計(jì)工作電算化。會(huì)計(jì)電算化能夠改善會(huì)計(jì)工作的規(guī)范處理和會(huì)計(jì)檔案、固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，同時(shí)減輕了會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。從而有時(shí)間和精力參加各種培訓(xùn)，使有能力的會(huì)計(jì)人員將更多的精力用于財(cái)務(wù)管理。電算化、實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化可以使財(cái)政和監(jiān)督部門就可從網(wǎng)絡(luò)上了解單位的會(huì)計(jì)工作情況，便于管理和監(jiān)督。這樣全社會(huì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)就會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化將出現(xiàn)新景象。

3．建亢健全和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段系統(tǒng)科學(xué)化是今后會(huì)計(jì)工作發(fā)展的趨勢(shì)。企業(yè)忽視規(guī)范化管理的問(wèn)題會(huì)造成企業(yè)很難適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)會(huì)計(jì)工作捉出的要求。綜觀近年來(lái)社會(huì)上新聞曝光的腐化墮落現(xiàn)象及經(jīng)濟(jì)案件，無(wú)一不與規(guī)章制度不健全密切相關(guān)，它既是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理松弛的癥結(jié)所在，更是企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理弱化的根源。

筆者認(rèn)為，企業(yè)上級(jí)主管部門應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，加大考核力度。對(duì)企業(yè)會(huì)汁基礎(chǔ)工作抓得好的單位給予實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不合格的單位，除責(zé)令限期整改外，還應(yīng)對(duì)其提出書(shū)面警告；問(wèn)題嚴(yán)重者，給予吊銷會(huì)汁人員上崗證，調(diào)離財(cái)務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，定期進(jìn)行《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法大檢查，努力使會(huì)計(jì)工作保持在規(guī)范化軌道上運(yùn)行。

4．掌握《會(huì)汁基礎(chǔ)工作規(guī)范》?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》不僅為各行各業(yè)和會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)工作提出要求和示范，而且為部門管理會(huì)計(jì)工作、檢查會(huì)計(jì)工作情況提供政策依據(jù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。所以，財(cái)會(huì)工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》，克服會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無(wú)所謂的思想，端正工作態(tài)度，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真、務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作規(guī)范的重要性，從而在實(shí)際工作中，自覺(jué)地、主動(dòng)地、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。

5．財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法則規(guī)程，依法建賬、算賬和記賬?！稌?huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作》對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做出了詳細(xì)、具體的規(guī)定，足做好記賬、算賬、報(bào)賬工作的重要依據(jù)。所以，廣大財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)好，熟悉和掌握其中的法律、法規(guī)、制度以及各類規(guī)定，扎扎實(shí)實(shí)地依法做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。