用教育裝備的規(guī)范發(fā)展促進(jìn)教育的科學(xué)發(fā)展——王富在第二屆“三北”教育裝備協(xié)作會(huì)上的講話

作者：王富，中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，教育部關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任，教育部巡視專員，國(guó)家督學(xué)。

規(guī)范化發(fā)展、科學(xué)定位，促進(jìn)和推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展

教育裝備要規(guī)范化發(fā)展、科學(xué)定位、明確作用和地位，才能真正發(fā)揮促進(jìn)和推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的作用。

教育裝備工作，要為教育優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和基本保障。提高質(zhì)量是教育發(fā)展的核心任務(wù)。提高質(zhì)量必須走內(nèi)涵發(fā)展之路。提高質(zhì)量的根本出路在于改革創(chuàng)新，不改革就沒有生機(jī)，不創(chuàng)新就沒有活力。因此，我認(rèn)為，質(zhì)量是核、管理是魂、服務(wù)是本、形象是根、信譽(yù)是源。

加快教育科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程，關(guān)鍵在于清除體制機(jī)制障礙，加快教育裝備行業(yè)建設(shè)，關(guān)鍵是要合理配置公共教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)教育公平，發(fā)揮好教育裝備的應(yīng)有作用。

教育發(fā)展史以及教育改革實(shí)踐都證明，教育裝備是教育教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)支撐、重要載體、必要手段；教育裝備既是體現(xiàn)教育思想和教學(xué)內(nèi)容的重要教育教學(xué)資源，又是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)和不可缺少的重要因素。

教育現(xiàn)代化要求教育裝備必須率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而教育裝備現(xiàn)代化就需要教育裝備必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)字化、智能化、規(guī)范化；只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育裝備現(xiàn)代化，從而實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)工作為用戶服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為培養(yǎng)人才服務(wù)。

教育裝備規(guī)范發(fā)展，必須要解決10個(gè)問題

認(rèn)識(shí)問題、地位問題、作用問題、能力問題、水平問題、質(zhì)量問題、效率問題、效果問題、機(jī)制問題、機(jī)構(gòu)問題是目前教育裝備規(guī)范發(fā)展需要解決的重要問題。如何解決這些問題？我個(gè)人認(rèn)為，要認(rèn)識(shí)到位、地位找準(zhǔn)、作用發(fā)揮、能力適應(yīng)、水平提升、質(zhì)量保證、效率提高、效果良好、機(jī)制靈活、機(jī)構(gòu)健全。

教育裝備的任務(wù)：建、配、管、用、研、培、評(píng)、效

建設(shè)是基礎(chǔ)，配備是關(guān)鍵，管理是核心，使用是目的，研究是前提，培訓(xùn)是保障，評(píng)價(jià)是手段，效果是根本。

科教興國(guó)教育先行，教書育人裝備先行

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出的工作方針是“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”。就是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心。

育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，是教育改革發(fā)展的總體要求。要用教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，以教育裝備現(xiàn)代化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，沒有教育裝備的現(xiàn)代化，教育信息化是難以帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的（裝備是載體）；信息化必須要由裝備作為基礎(chǔ)設(shè)施條件。要適應(yīng)教育現(xiàn)代化、信息化的要求，教育裝備也要著力向數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

強(qiáng)化管理職能，充分發(fā)揮職能作用

管理要到位，要強(qiáng)化管理，不負(fù)使命；改革體制，搞活機(jī)制，完善制度；制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；搞好規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，歷史地、客觀地總結(jié)過去，科學(xué)地規(guī)劃未來，扎實(shí)地做好當(dāng)前工作；要加強(qiáng)理論研究、實(shí)踐研究、政策研究、課題研究；將“分類指導(dǎo)，分步實(shí)施”作為一種基本的策略；遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、裝備規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律。

改變觀念，改造傳統(tǒng)，改革創(chuàng)新

要全面提高思想認(rèn)識(shí)，明確地位作用，健全組織機(jī)構(gòu)，理順體制機(jī)制，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，出臺(tái)政策措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，頒布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)理論研究，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

加強(qiáng)裝備隊(duì)伍自身建設(shè)，裝備適應(yīng)發(fā)展需要

全面提高能力水平，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，在實(shí)踐中提高能力；熟悉管理，通曉業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和信息技術(shù)，來進(jìn)行教育裝備和教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)管理。

明確目標(biāo)與任務(wù)，落實(shí)到位，量化到人

教育裝備管理工作，要把目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)部門，具體項(xiàng)目要落實(shí)到崗位，量化到個(gè)人?！扒Ы镏?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)”，人人負(fù)責(zé)，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，科學(xué)合理，建立起行之有效的工作責(zé)任制。

當(dāng)前教育裝備工作必須要抓好以下幾點(diǎn)

教育裝備工作要抓住重點(diǎn)、分析熱點(diǎn)、找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、選好切入點(diǎn)、破解難點(diǎn)。我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前教育裝備必須要抓好以下幾項(xiàng)工作：

重點(diǎn)：抓裝備質(zhì)量，實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量；熱點(diǎn)：義務(wù)教育均衡發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的裝備標(biāo)準(zhǔn)制定和裝備資源均衡配置，招標(biāo)采購(gòu)存在的不規(guī)范問題；關(guān)節(jié)點(diǎn)：體制不順，機(jī)制不活，管理不到位；切入點(diǎn)：以落實(shí)“兩個(gè)綱要”（《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》）和政府職能改革中提出的目標(biāo)任務(wù)為著重點(diǎn)，要加強(qiáng)社組織建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織作用；破解難點(diǎn)：就是要從調(diào)查研究入手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探尋規(guī)律，推動(dòng)教育裝備事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)合作、服務(wù)教育、目標(biāo)一致、共同發(fā)展

我們要針對(duì)存在的“體制不順、機(jī)制不活、管理不力、效率不高、效果不好”的問題,全行業(yè)必須要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作精神，真正形成合力；進(jìn)一步理清思路，明確方向，制定目標(biāo)，采取措施，試點(diǎn)先行，全面推動(dòng)，有序發(fā)展。

實(shí)踐證明，一項(xiàng)改革能否推進(jìn)，并不是非要等到所有條件都成熟，而是需要我們有突破現(xiàn)狀的勇氣和除舊布新的智慧。探索難免出現(xiàn)爭(zhēng)論；不能將目前存在的財(cái)力有限、制度不活、人才缺乏等問題作為延緩改革的借口。在這些現(xiàn)實(shí)問題面前，要以改革創(chuàng)新的精神，加快教育裝備改革步伐，我們要增強(qiáng)信心，認(rèn)清問題，理清思路，形成共識(shí)，勇于開拓進(jìn)取，不積跬步，無以至千里，要增強(qiáng)行動(dòng)力，再短的路，不邁開雙腳永遠(yuǎn)無法到達(dá)，再長(zhǎng)的路，一步一步地也能達(dá)到目標(biāo)。

實(shí)踐之樹長(zhǎng)青?！澳睦镉懈母?，哪里就有發(fā)展，哪里有改革，哪里就有新局面”。教育裝備工作必須要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，以質(zhì)量為核心，探索教育裝備工作的新規(guī)律，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，解決突出問題，在實(shí)踐中把握教育裝備發(fā)展規(guī)律，更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，破解科學(xué)發(fā)展難題，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，推動(dòng)教育裝備的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)教育的科學(xué)發(fā)展。