把發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提到戰(zhàn)略層面

文/聞海燕

應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，將科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意與農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源高度融合，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的形式、過程、方法、產(chǎn)品等進(jìn)行構(gòu)思設(shè)計，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的一種新型業(yè)態(tài)。荷、日、德、英等發(fā)達(dá)國家率先發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，全面拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，提升產(chǎn)業(yè)價值，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。近年來，浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)已開始嶄露頭角，但總體來看，浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，仍處于起步階段。政府規(guī)劃和引導(dǎo)不足、復(fù)合型創(chuàng)意人才不足、資金支持不足、產(chǎn)業(yè)融合的激勵不足等深層次問題制約創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)致創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、技術(shù)性、藝術(shù)性不夠，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的影響力和輻射力不夠，影響范圍和輻射面積十分有限，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)附加值的功能還沒有得到充分的發(fā)揮。

實際上，浙江發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有很多有利條件。一是豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了深厚的文化積淀。浙江山水秀美，歷史悠久，人文薈萃，是吳越文化的重要發(fā)祥地。一大批傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)文化資源為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的內(nèi)涵和空間。

二是區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。浙江農(nóng)業(yè)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品資源豐富并已形成一定規(guī)模，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展很快。同時，各級農(nóng)業(yè)部門不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，著力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式與旅游觀光功能有機耦合，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了扎實的產(chǎn)業(yè)依托。自2009年《浙江省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》頒布以來，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，也將成為浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范和基礎(chǔ)。

三是城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了廣闊的市場前景。近年來浙江人民生活水平不斷提高。2011年浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)11年居全國第3位，農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)27年列各?。ㄗ灾螀^(qū)）第1位。這無疑為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的消費市場。

四是豐富的專業(yè)技術(shù)人才資源為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了可靠的智力支持。浙江有中國美術(shù)學(xué)院、浙江大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院等一批高校，擁有動漫、設(shè)計、傳媒等一批有影響力的專業(yè)科目，創(chuàng)意人才培養(yǎng)方面在長三角地區(qū)首屈一指。

浙江應(yīng)充分發(fā)揮創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件，把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提升到農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，拓寬創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

——抓緊制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的專項規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在摸清不同區(qū)域的資源稟賦和客觀條件的基礎(chǔ)上，對不同區(qū)域做出科學(xué)合理的規(guī)劃，明確不同區(qū)域的發(fā)展重點；進(jìn)一步加強創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提升質(zhì)量、擴大規(guī)模。

——以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，構(gòu)筑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群。通過創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的帶動，使有條件的園區(qū)實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互融互動，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接，使文化與科技緊密融合，使功能單一的農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代時尚創(chuàng)意的產(chǎn)品，提高園區(qū)的綜合效益。

——打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持平臺。從教育、科研、人才、政策、市場、稅收、專利保護、商業(yè)流通、行業(yè)協(xié)會等各個方面為市場化開發(fā)創(chuàng)造外部條件，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。

——強化龍頭企業(yè)(項目)的輻射帶動作用，培育優(yōu)勢品牌。通過龍頭企業(yè)的帶動作用，使具有發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新意識強的農(nóng)戶或者項目得到發(fā)展，逐步形成大、中、小型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同發(fā)展格局。

——鼓勵創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)與科技文化單位的合作。建議各級政府出臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與科技文化單位合作的優(yōu)惠政策，加強與國內(nèi)外大專院校、科研院所的合作，研發(fā)各類具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值,增強創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，并培養(yǎng)一批發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的骨干。