氣候變化對(duì)森林災(zāi)害的影響及防控策略*

魏書精，孫龍，魏書威，胡海清

(1.東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)院，黑龍江哈爾濱150040;2.西安建筑科技大學(xué)，陜西西安710055)

氣候變化是當(dāng)今國際社會(huì)普遍關(guān)注的全球性問題［1－10］?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的生效，從而使以氣候變暖為標(biāo)志的全球氣候變化引起了各國政府、國際組織和科學(xué)工作者的高度關(guān)注［11－13］。世界氣候正經(jīng)歷全球變暖的顯著變化，已對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響［14－15］。全球大氣CO2濃度從工業(yè)革命時(shí)約280μmol·L－1增加到了現(xiàn)在的387μmol·L－1。近10年大氣CO2濃度每年以1.8μmol·L－1的速率增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于過去50年每年1μmol·L－1的平均增幅。受溫室效應(yīng)影響的全球氣溫將繼續(xù)上升，CO2濃度將增加，導(dǎo)致溫室效應(yīng)加劇，由此產(chǎn)生一系列的氣候異?，F(xiàn)象，將對(duì)全球氣候產(chǎn)生災(zāi)難性的影響［2］。隨著氣候變化加劇，極端氣候事件頻發(fā)，與氣象相關(guān)的災(zāi)害越來越多［2，8，16－17］。我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，森林災(zāi)害是自然災(zāi)害的重要組成部分，是森林生態(tài)系統(tǒng)重要的干擾因子，作為世界上七大自然災(zāi)害之一［18］，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)產(chǎn)生重要影響。各種預(yù)測(cè)模型顯示，未來氣候變暖將使森林災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度增加［15，18－19］。為此加強(qiáng)氣候變暖背景下氣候變化與森林災(zāi)害關(guān)系的研究，增進(jìn)了解氣候變化對(duì)森林災(zāi)害的影響，強(qiáng)化森林災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，提升森林災(zāi)害管理水平，促進(jìn)碳增匯，實(shí)現(xiàn)森林碳匯，促進(jìn)碳匯林業(yè)的健康發(fā)展，這對(duì)氣候變暖背景下制定科學(xué)合理的森林災(zāi)害管理策略、將森林災(zāi)害的發(fā)生控制在森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理水平，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展、提高森林生態(tài)系統(tǒng)管理水平均有重要意義。

2006年，我國首部《氣候變化國家評(píng)估報(bào)告》指出，人類活動(dòng)排放的溫室氣體將導(dǎo)致越來越嚴(yán)重的全球氣候變化問題。我國年均氣溫在2020年可能增加1.1～2.1℃，年均降水量可能增加2%～3%。未來極端氣候事件呈增加趨勢(shì)［4］。我國森林生態(tài)系統(tǒng)極易受全球氣候變化的不利影響，森林災(zāi)害將加劇［20］。在過去的30年，許多林學(xué)家就開始研究森林與氣候變化的關(guān)系［21］。我國科學(xué)家從1990年代中期，李克讓等［22］開始研究全球氣候變化下我國森林的脆弱性問題。但迄今為止，林業(yè)部門對(duì)氣候變化的研究主要集中在森林碳匯等減緩氣候變化的措施上，而氣候變化對(duì)森林災(zāi)害影響的研究剛剛起步［15，23－24］。為此，本文以氣候變暖為主要特征的氣候變化對(duì)森林災(zāi)害發(fā)生、發(fā)生規(guī)律、頻率、周期、強(qiáng)度、種類、區(qū)域分布等產(chǎn)生的影響進(jìn)行闡述，最后提出了應(yīng)對(duì)氣候變化的森林災(zāi)害管理策略與措施。

1 氣候變化與森林災(zāi)害

1.1 森林災(zāi)害

森林災(zāi)害是由于自然變異、人為因素或自然變異與人為因素相結(jié)合的原因而引發(fā)的對(duì)森林資源及森林生態(tài)環(huán)境造成破壞和損失的現(xiàn)象或過程［25］。森林災(zāi)害是指對(duì)森林資源正常發(fā)育構(gòu)成危害，進(jìn)而給林業(yè)生產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的自然現(xiàn)象與人為行為［26］。一般是指在某一地區(qū)由于森林內(nèi)部演化或外部作用所造成的，對(duì)森林資源、林業(yè)生產(chǎn)、森林生態(tài)與環(huán)境、人身安全構(gòu)成危害，以至超過該地區(qū)的承災(zāi)能力，進(jìn)而給林業(yè)生產(chǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等的自然—社會(huì)現(xiàn)象［27］。衡量是否構(gòu)成災(zāi)害，不僅以森林災(zāi)害的強(qiáng)度而論，而且必須考慮森林災(zāi)害的最終結(jié)果，即損害是否超過該地區(qū)的承受能力。按照起源森林災(zāi)害可劃分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害［27］。根據(jù)災(zāi)害影響因素的不同，可將森林災(zāi)害分為生物因素災(zāi)害和非生物因素災(zāi)害。生物因素災(zāi)害包括病害、蟲害和其它生物體災(zāi)害(如鼠害);非生物因素災(zāi)害(如火災(zāi)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、雨雪冰凍、地震等)［28］。森林災(zāi)害的范圍廣，我國只對(duì)森林火災(zāi)、病害、蟲害和鼠害等災(zāi)害進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，本文討論的森林災(zāi)害指森林病蟲害、鼠害、森林火災(zāi)等，并將其劃分為生物災(zāi)害和非生物災(zāi)害兩大類。

1.2 氣候變化對(duì)森林災(zāi)害的影響

森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化十分敏感，氣候的微小擾動(dòng)都可能對(duì)森林群落的結(jié)構(gòu)和演替產(chǎn)生較大影響，從而影響森林病蟲害和森林火災(zāi)等災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度［7］。近年來，隨著氣候變化，人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林產(chǎn)品需求的增加，森林結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的改變，為森林災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了條件［24，29］，造成森林資源的巨大損失［28］。謝晨等［21］認(rèn)為在北方林區(qū)，氣候變化使森林受到日益增加的火災(zāi)和病蟲害的干擾。氣候變化的預(yù)測(cè)雖有不確定，但潛在的變化己確定，一些地區(qū)的極端氣候事件、洪水和干旱頻發(fā)，破壞生態(tài)平衡，加劇病蟲害和火災(zāi)的發(fā)生［22］。研究表明全球氣候變化對(duì)我國森林植被的分布、面積、結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)力、災(zāi)害等確實(shí)存在著很大的影響［7，22］。近年來，極端氣象事件已對(duì)森林產(chǎn)生了不利影響，2005年江西持續(xù)干旱，對(duì)新造林成活率以及森林火災(zāi)影響很大;2008年初發(fā)生在我國南方的雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性影響，這些均加劇了森林災(zāi)害的發(fā)生。

2 氣候變化對(duì)森林生物災(zāi)害的影響

生態(tài)學(xué)研究證明，由范霍夫定律可知，氣候變暖將使有害生物體內(nèi)生理過程加快，適生期延長(zhǎng)，加快有害生物發(fā)育速率，增強(qiáng)生殖力，增加存活率尤其是越冬基數(shù)，使其發(fā)生程度加重，暴發(fā)周期縮短。我國是世界上林業(yè)有害生物發(fā)生面積最大、損失最重的國家。據(jù)普查我國現(xiàn)有森林病蟲8 000多種，主要林業(yè)有害生物292種類;年均發(fā)生面積為934萬hm2，已超過年人工造林面積;致死樹木4 000(萬株/a)，等于損失年造林面積的8%;直接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失達(dá)880(億元/a)，相當(dāng)于全國林業(yè)總產(chǎn)值的1/10。趙鐵良等［30］研究發(fā)現(xiàn)我國森林植被和森林病蟲害分布區(qū)系向北擴(kuò)大，森林病蟲害發(fā)生范圍擴(kuò)大。預(yù)期氣候情景下的模擬結(jié)果顯示，未來全球大部分區(qū)域的天氣狀況更有利于森林生物災(zāi)害的發(fā)生，災(zāi)害將比當(dāng)前狀況更嚴(yán)峻。

2.1 病蟲害

2.1.1 氣候變化導(dǎo)致病蟲害適生區(qū)范圍擴(kuò)大

氣候變暖使森林植被和森林病蟲害分布區(qū)系擴(kuò)大，森林病蟲害發(fā)生期提前，世代數(shù)增加，發(fā)生范圍和危害程度加大［14］。全球氣候變化影響森林病蟲害的發(fā)生，改變病蟲害的分布和危害范圍，使害蟲越冬代北移，越冬基地增加，遷飛范圍擴(kuò)大［14］。全球變暖對(duì)森林病蟲害的增長(zhǎng)有促進(jìn)作用［31］。近年來，由于氣候變暖，有效積溫增加，拓寬有害生物的適生區(qū)，向高海拔區(qū)和兩極方向擴(kuò)展，昆蟲區(qū)系分布正在向北變遷，全國每年森林病蟲害發(fā)生面積800萬hm2［15，30］。1950年代到80年代，我國每年發(fā)生病蟲害的面積呈每10年加倍增長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，松毛蟲的危害逐年擴(kuò)大，屢治不愈，近幾年年均發(fā)生面積為267萬hm2［31］。原屬南方型的大袋蛾，隨著溫暖帶區(qū)大規(guī)模泡桐人工林?jǐn)U大，從而在黃淮地區(qū)造成嚴(yán)重問題。白蟻原是熱帶和亞熱帶所特有的害蟲，但由于近幾十年氣溫變暖，白蟻危害越來越嚴(yán)重，正由南向北逐漸蔓延［30］。何善勇等［32］利用CLIMEX軟件預(yù)測(cè)出未來30年內(nèi)松材線蟲在我國潛在適生區(qū)，發(fā)現(xiàn)未來30年內(nèi)松材線蟲在我國的適生區(qū)將呈范圍增大、適生程度增加、有向北擴(kuò)散的趨勢(shì)。

2.1.2 氣候變化導(dǎo)致病蟲害發(fā)育速率加快、種群快速增長(zhǎng)

溫度是決定有害生物生長(zhǎng)發(fā)育速率最重要的因子，氣候變暖使得有害生物適生期延長(zhǎng)，加快了有害生物發(fā)育速率，導(dǎo)致其始見期、遷飛期、種群高峰期提前，世代數(shù)增加［14］。由于氣溫升高，一些有害生物越冬遲，出蟄早，危害加重［15］。張國慶［15］研究發(fā)現(xiàn)，馬尾松毛蟲的發(fā)生期，隨著氣溫的上升而提前。在1980年代初，馬尾松毛蟲越冬代成蟲初見期在5月18日左右，到了21世紀(jì)初，則提前到了4月28日。發(fā)生期提前最多的是越冬代，其次是第1代，然后是第2代，依次逐代減少，這與當(dāng)?shù)氐臍鉁刈兓且恢碌摹?/p>

2.1.3 氣候變化導(dǎo)致病蟲害發(fā)生周期縮短，發(fā)生頻率頻繁

隨著氣候變暖，有效積溫增加，森林植被物候提前，一些昆蟲的生物學(xué)特性正在逐漸改變，這使得病蟲害發(fā)生期相應(yīng)提前，世代數(shù)正逐漸增加，發(fā)生周期縮短［30］。1972－2002年，廣東潮安年均溫度上升1℃多，過去以3代幼蟲越冬的松毛蟲近年來出現(xiàn)3、4代幼蟲重疊越冬現(xiàn)象［33］。楊扇舟蛾原為東北和華北常見的楊樹食葉害蟲，目前該蟲在全國都有分布，而且經(jīng)常成災(zāi)。該蟲在北方為1年1代，但在海南危害母生樹，冬季不滯育，1年8～9代經(jīng)常猖獗成災(zāi)。天幕毛蟲的發(fā)生周期為14、15年，但現(xiàn)在周期縮短，牡丹江在1995、1971、1985年，吉林白城在1965、1974、1984和2002年相繼暴發(fā)［30］。張國慶［15］對(duì)安徽潛山馬尾松毛蟲分析表明，1973年前暴發(fā)周期為10年，1973年后暴發(fā)周期為3～5年。氣候變暖導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)健康水平下降，天敵種群數(shù)量減少，抗生物災(zāi)害能力降低，縮短有害生物暴發(fā)周期，提高生物災(zāi)害發(fā)生的頻率［15］。

2.1.4 氣候變化導(dǎo)致病蟲害種類增多，種間關(guān)系改變、危害嚴(yán)重

我國森林有害病蟲約8 000多種，危害嚴(yán)重的200多種，100多種會(huì)經(jīng)常發(fā)生［34］。隨著氣候變暖，連續(xù)多年的暖冬，以及異常氣候頻發(fā)，森林生態(tài)系統(tǒng)失衡，造成我國病蟲害種類增多，發(fā)生危害面積居高不下［30］。近60年我國森林有害生物從幾種擴(kuò)大到290多種，其中氣候變化是重要原因之一［35］。氣候變暖使適生昆蟲的種群密度增加，增加了有效積溫，導(dǎo)致許多昆蟲發(fā)生世代數(shù)及種群密度增大，巴西的咖啡潛葉蛾以及我國的美國白蛾均隨氣溫升高而增加世代數(shù)［15］。1990年代以來，我國林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積高于近40年來的平均水平。隨著全球變暖，積溫帶北移帶來的黑龍江森林病蟲種類增加，森林病蟲害進(jìn)入高發(fā)期［36］。氣溫升高亦影響寄主植物的生長(zhǎng)發(fā)育，由于昆蟲和植物對(duì)溫度升高的反應(yīng)差異，常導(dǎo)致昆蟲與寄主植物同步性改變，從而影響昆蟲的正常取食并進(jìn)一步影響其種群發(fā)展［15］。以氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化為誘因的生物災(zāi)害發(fā)生頻繁，一些次要的生物災(zāi)害將逐步演化成主要災(zāi)害，生物災(zāi)害加?。?9］。

2.2 鼠害

森林鼠害是一種生態(tài)災(zāi)難，主要原因是自然生態(tài)系統(tǒng)受各種干擾失去平衡，引起森林害鼠大暴發(fā)［37］。鼠害是森林經(jīng)常遭受的災(zāi)害，年損失森林效益約3～3.5億元。我國森林鼠害主要發(fā)生在生態(tài)脆弱區(qū)，1987年內(nèi)蒙古林區(qū)鼠害發(fā)生面積0.6萬hm2，近年來年均在0.8萬hm2。鼠害嚴(yán)重區(qū)幼樹被環(huán)剝致死，樹林被毀，其不但與家畜爭(zhēng)食，由于鼠類挖掘活動(dòng)而導(dǎo)致林區(qū)出現(xiàn)次生裸地，降低森林生產(chǎn)力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化［38］。全國森林鼠害年均面積為150萬hm2，在我國西部地區(qū)發(fā)生較為嚴(yán)重，年損失折合資金約3億元［39］。1991－2000年，西北6省區(qū)每年病蟲鼠害發(fā)生面積均在百萬hm2以上，在甘肅民勤、武威等地，大沙鼠對(duì)灌木及主要沙生植物梭梭林危害嚴(yán)重，受害率達(dá)67%。西北黃土高原氣候干旱、環(huán)境惡劣，森林鼠害危害嚴(yán)重，近10年來，西北地區(qū)鼠害發(fā)生面積呈上升趨勢(shì)，年均森林鼠害發(fā)生面積約25萬hm2［37，40］。

隨著氣候變暖，森林鼠害面積明顯增加，危害程度加劇［40］。伴隨人口的增多和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)綜合治理鼠害的疏忽，致使老鼠的密度加大，數(shù)量增多，加劇對(duì)森林的危害。1990年代中期后，新疆草原害鼠發(fā)生面積和重災(zāi)面積均呈上升趨勢(shì)，而有效的防治面積卻呈下降趨勢(shì)，這就孕育草原害鼠種群數(shù)量上漲，鼠害成災(zāi)［41］。東北和西北地區(qū)是森林鼠害的重災(zāi)區(qū)，每年發(fā)生66萬hm2以上，鼠害成為危害我國森林最為嚴(yán)重的生物災(zāi)害［29，34］。在鼠類種群暴發(fā)成災(zāi)機(jī)理和控制生態(tài)學(xué)研究上，發(fā)現(xiàn)了一些鼠類種群發(fā)生與厄爾尼諾－南方濤動(dòng)(ENSO)密切相關(guān)，提出鼠類種群暴發(fā)ENSO成災(zāi)說［29］。

3 氣候變化對(duì)非生物災(zāi)害的影響

3.1 森林火災(zāi)

3.1.1 氣候變化對(duì)林火發(fā)生的影響

氣候變化引起了動(dòng)植物種群變化和植被組成及分布區(qū)域的變化，進(jìn)而影響林火發(fā)生頻率，全球變暖將使火險(xiǎn)等級(jí)提高，林火發(fā)生機(jī)率增加［42］。林火的發(fā)生與蔓延受氣象條件、植被類型、撲救水平等諸多因素影響而表現(xiàn)出時(shí)空規(guī)律性，其中氣象條件對(duì)林火的發(fā)生具有重要影響。在全球氣候變暖背景下，極端氣候事件發(fā)生的強(qiáng)度和頻率劇增，加劇了林火發(fā)生的頻率和強(qiáng)度［24］。氣象因子對(duì)林火的影響是林火研究的重點(diǎn)。林火的發(fā)生是火源、可燃物、氣象等火環(huán)境因子交互作用的結(jié)果。氣候是林火動(dòng)態(tài)的主導(dǎo)因素，氣候暖干時(shí)期林火頻發(fā)［43］，當(dāng)前氣候變暖已是不爭(zhēng)的事實(shí)，很多地區(qū)出現(xiàn)暖干化趨勢(shì)［44］。氣候變暖背景下產(chǎn)生的高溫干旱、大風(fēng)的天氣系統(tǒng)易誘發(fā)林火;由于輻散作用，輻射增強(qiáng)，蒸發(fā)量大，地被物干燥，易發(fā)生林火［42］。氣候變化導(dǎo)致病蟲害暴發(fā)成災(zāi)，促進(jìn)可燃物條件的形成，加劇林火發(fā)生。極端氣候事件的頻發(fā)，加劇極端高溫干旱區(qū)火災(zāi)頻率及發(fā)生重特大火災(zāi)的可能性［44］。

3.1.2 氣候變化對(duì)林火行為的影響

林火行為是指林火的蔓延速度、火強(qiáng)度和火烈度等?？扇嘉锸巧秩紵幕A(chǔ)，氣候變化加快可燃物失水，進(jìn)而影響林火行為的發(fā)展過程，導(dǎo)致高能量火行為(對(duì)流煙柱、爆發(fā)火、跳躍式火團(tuán)、飛火、火旋風(fēng)、火爆、高溫?zé)崃鞯?頻發(fā)，造成巨大的人、財(cái)、物損失［44］。氣候變暖背景下極端氣候事件發(fā)生頻率增大、強(qiáng)度增加，會(huì)導(dǎo)致大量植被受損和死亡，地表易燃可燃物猛增，林火強(qiáng)度增大。氣象因子不僅影響可燃物的干濕度，而且影響火的蔓延和行為，氣溫越高，降水越少，火險(xiǎn)越高，在可燃物干燥易燃情況下，風(fēng)速進(jìn)一步制約火強(qiáng)度和蔓延速率［42］。氣候變暖引起異常天氣頻發(fā)，使火行為變得更加復(fù)雜多變，發(fā)生高強(qiáng)度火的危險(xiǎn)性大增。2008年初發(fā)生在我國南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，導(dǎo)致林木大批折斷，地表可燃物猛增，平均地表可燃物載量超過50(t/hm2)，部分嚴(yán)重地段達(dá)到100(t/hm2)，已超過發(fā)生高強(qiáng)度大火的標(biāo)準(zhǔn)30(t/hm2)［21］。

3.1.3 氣候變化對(duì)林火周期的影響

全球變化影響各種火源分布、可燃物的空間分布及燃燒特性，使得林火呈現(xiàn)周期性和波動(dòng)性［42］。氣候變化決定著林火發(fā)生的日變化、月變化和年變化規(guī)律。氣候不但決定可燃物量，亦決定可燃物濕度和火季節(jié)長(zhǎng)度，從而影響火險(xiǎn)天氣。林火的發(fā)生隨氣候變化呈一定規(guī)律，我國林火年際變化大約有5～6年和10年的準(zhǔn)周期，這和氣候變化密切相關(guān)［24，27］，我國北方受西風(fēng)帶的影響，氣旋與反氣旋活動(dòng)較有規(guī)律，火災(zāi)周期性較明顯［27］，研究表明林火的發(fā)生具有準(zhǔn)周期性，這主要取決于氣候的變化。氣候因子與林火的周期密切相關(guān)，研究顯示黑龍江林火周期受氣候因子的周期性影響很大。隨氣候條件的準(zhǔn)周期變化，林火多發(fā)年和少發(fā)年呈準(zhǔn)周期振動(dòng)。Florent等［45］研究發(fā)現(xiàn)氣候變化導(dǎo)致2次連續(xù)火災(zāi)之間的間隔期縮短，灌木林間隔期從20年縮減至16年，林地則從72年縮減至62年。

3.2 氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害

森林的氣象災(zāi)害主要有凍害、雪害、風(fēng)害、高溫害、干旱、雹災(zāi)、洪澇、寒潮。冰雪災(zāi)害對(duì)森林的破壞造成了水土流失和泥石流等次生災(zāi)害，容易導(dǎo)致凋落物的積累，致使隨后火災(zāi)大幅上升。如湖南2008年的火災(zāi)次數(shù)是同期水平的11倍，火災(zāi)面積是同期平均的5倍［21］。氣候變暖導(dǎo)致的干旱是我國影響面最廣的氣象災(zāi)害，顯著的特點(diǎn)是頻率大，分布廣，長(zhǎng)期降水偏少而使樹苗大量死亡，造成植樹成活率下降，在干旱期，也會(huì)使已長(zhǎng)成的樹木因缺水而枯死，易引起火災(zāi)，1987年大興安嶺森林大火就是長(zhǎng)期干旱引發(fā)的。風(fēng)災(zāi)一般不會(huì)造成大面積林木受災(zāi)，但隨著氣候變暖，每年累計(jì)造成的損失較大。風(fēng)災(zāi)和雪災(zāi)同時(shí)發(fā)生對(duì)森林造成的災(zāi)害更為嚴(yán)重。

森林的地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、水蝕、風(fēng)蝕、崩塌、水土流失。地質(zhì)災(zāi)害給林業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，是森林災(zāi)害的組成部分。由于人口膨脹和人類對(duì)森林的掠奪式經(jīng)營(yíng)，亂砍濫伐，破壞森林，已使水蝕成為危及人類生存的自然災(zāi)害。人為破壞造成土壤侵蝕，侵蝕又加劇了森林的減少。全國水蝕面積達(dá)179.42萬km2，占土壤侵蝕面積的36.4%。全國風(fēng)蝕土地面積為187.61萬km2，占土壤侵蝕面積38.2%，是近幾年出現(xiàn)較為突出的災(zāi)害之一［39］。

4 應(yīng)對(duì)氣候變化的森林災(zāi)害防控策略

4.1 加強(qiáng)宣傳、轉(zhuǎn)變觀念、提高減災(zāi)意識(shí)

森林災(zāi)害的防控是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅對(duì)保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡意義重大，而且直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。森林災(zāi)害是一種自然與人文交互作用的結(jié)果，是生態(tài)發(fā)展失衡的產(chǎn)物，人們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)，樹立積極的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。目前，對(duì)森林火災(zāi)的宣傳較多，各級(jí)部門較重視，而對(duì)森林生物災(zāi)害的防治宣傳力度不夠，造成社會(huì)上包括林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)森林生物災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。因此，要提高人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，就應(yīng)充分利用大眾傳播媒介，采取多種方式開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)對(duì)森林災(zāi)害防控和減災(zāi)工作的重視，真正把其提到和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣的高度，堅(jiān)持預(yù)報(bào)與預(yù)防，防災(zāi)與救災(zāi)，自救與扶貧，救災(zāi)與保險(xiǎn)相結(jié)合的道路，提高應(yīng)對(duì)氣候變化的防控能力。同時(shí)建立一套科學(xué)有效的森林災(zāi)害損失評(píng)估方法，加強(qiáng)人們對(duì)災(zāi)害損失的了解。

4.2 優(yōu)化植被管理，加強(qiáng)綜合防治，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展

森林災(zāi)害之間存在著復(fù)雜的交互作用關(guān)系。隨著火災(zāi)和病蟲害相互影響的定量化研究的深入，在森林經(jīng)營(yíng)管理中注重系統(tǒng)綜合管理是必然選擇。然而我國對(duì)森林火災(zāi)和病蟲鼠害的研究和管理都相對(duì)獨(dú)立，森林管理中未從生態(tài)學(xué)的視角系統(tǒng)考慮干擾因子的影響，未來需加強(qiáng)此類研究。森林植被(可燃物)的可持續(xù)管理包括計(jì)劃燒除和生物防火2種重要措施，這些措施不但有利于防控森林火災(zāi)，亦是防治病蟲害的有效措施，同時(shí)火燒破壞鼠類棲息環(huán)境，起到驅(qū)鼠作用。在森林病蟲鼠害防治中，應(yīng)加強(qiáng)生物防治和綜合治理。只有從生態(tài)視野出發(fā)，優(yōu)化管理效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)森林保健，才能不斷提高森林資源質(zhì)量，提升森林免疫能力，實(shí)現(xiàn)森林的健康可持續(xù)發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)部門合作，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，為防控災(zāi)害提供決策信息

全球氣候變化對(duì)森林災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的影響已顯現(xiàn)，氣候變暖和災(zāi)害性天氣的頻發(fā)對(duì)森林災(zāi)害具有加劇作用。應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)、氣象等部門在森林災(zāi)害監(jiān)測(cè)中的協(xié)調(diào)，建立傳統(tǒng)型人為網(wǎng)絡(luò)式測(cè)報(bào)系統(tǒng)與現(xiàn)代化的“3S”技術(shù)集成的綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立森林災(zāi)害防控專家系統(tǒng)，開發(fā)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和森林生物災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng)，將由天氣變化所造成的森林生物災(zāi)害的天氣風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)管理，以便及時(shí)采取有效措施規(guī)避森林生物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，建立起適合我國短、中、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模式，及時(shí)掌握森林災(zāi)害的發(fā)生動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布測(cè)報(bào)信息。本著“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的指導(dǎo)方針，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立健全綜合森防體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制度，建立快速反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)筑應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)等，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、當(dāng)時(shí)檢疫、現(xiàn)時(shí)診斷、近時(shí)預(yù)警、遠(yuǎn)時(shí)預(yù)測(cè)，以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、政府宏觀決策支持、突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)對(duì)等為目標(biāo)的技術(shù)及理論基礎(chǔ)，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。本著“預(yù)防為主，積極消滅”的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)氣象中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào)和引發(fā)危險(xiǎn)天氣的中、短期預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，做好森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為預(yù)防和撲救火災(zāi)提供準(zhǔn)確的決策信息。對(duì)于氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)與地質(zhì)、氣象、水利、農(nóng)業(yè)、地理等部門一起組建綜合的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門，做好災(zāi)害發(fā)生的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救助組織。

4.4 從源頭抓起，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，建立和鞏固減災(zāi)物質(zhì)基礎(chǔ)

森林災(zāi)害是森林生態(tài)環(huán)境超常變異的負(fù)效應(yīng)，而生態(tài)環(huán)境各組成要素是互相聯(lián)系互相制約的，結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)環(huán)境具有抵御變異的自組織能力。因此必須適地適樹地合理營(yíng)林，以營(yíng)造混交林為重點(diǎn)，解決單一樹種純林問題?？紤]生態(tài)學(xué)和生物學(xué)特性，因地制宜地實(shí)行多樹種，多形式的混交。其次要從品種選擇、育苗、造林、采伐、運(yùn)輸?shù)攘謽I(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)森林災(zāi)害采取系統(tǒng)預(yù)防措施，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)，從根本上有效地防控森林災(zāi)害。再者，加大人、財(cái)、物投入，減災(zāi)要與保險(xiǎn)、扶貧等有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)減災(zāi)物質(zhì)保障體系。建立以生態(tài)調(diào)控和生態(tài)工程為手段，大力發(fā)展生物技術(shù)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的高效、低耗、可持續(xù)性，構(gòu)建一套致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的綜合森林災(zāi)害管理模式。

4.5 增加科研投入，加強(qiáng)國際合作、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

科技是有效防控森林災(zāi)害的手段和工具，增加科研投入，加強(qiáng)森林災(zāi)害科學(xué)研究，用科學(xué)的理論指導(dǎo)防控工作。對(duì)生物災(zāi)害，提倡生物防治，研究生物防治的科學(xué)方法;對(duì)于非生物災(zāi)害，研究其發(fā)生的機(jī)理與規(guī)律，提高防控水平。災(zāi)害是人類共同的敵人，減災(zāi)是人類的共同使命，有效地開展國際交流與合作，充分發(fā)揮人類智慧，減輕森林災(zāi)害對(duì)人類和環(huán)境的影響，符合各國人民的利益。森林災(zāi)害對(duì)全球氣候變化及碳循環(huán)的影響問題，是全球共同面臨的問題，需要全球參與進(jìn)行多學(xué)科、多部門合作，以提高區(qū)域和全球森林災(zāi)害管理水平。我國應(yīng)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，提高森林災(zāi)害防控科技含量，積極開展森林災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，構(gòu)建現(xiàn)代化的森防體系，加快“3S”技術(shù)在森林災(zāi)害管理中的普及應(yīng)用，加強(qiáng)國際間的合作和技術(shù)共享，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家成熟的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開闊眼界、取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)森林災(zāi)害防控的跨越式發(fā)展。

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