中共十八大的靈魂、創(chuàng)新及歷史特點*

任貴祥

(本文作者 中共中央黨史研究室研究員、中共十八大代表 北京 100080)

自黨的十八大勝利閉幕以來，全黨全社會掀起了轟轟烈烈的學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，各種媒體對十八大精神已作了很充分的宣傳。筆者主要從歷史與現(xiàn)實、學(xué)術(shù)與宣傳的角度，運用定量與定性相結(jié)合的方法，對十八大的靈魂、創(chuàng)新及歷史特點作些探討。

一、從十八大報告主題理解十八大精神的靈魂

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，要深刻領(lǐng)會十八大精神的靈魂，著重把握主線和精髓。

據(jù)胡錦濤在黨的十八大主席團(tuán)第一次會議上的講話介紹，十八大報告起草工作從2012年1月開始，歷時10個多月。其間，中央政治局常委會召開4次會議，中央政治局召開兩次會議專門討論報告。8月，中央政治局決定，將報告征求意見稿下發(fā)各省區(qū)市，中央機關(guān)各部委、中央國家機關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體，及黨內(nèi)部分老同志等廣泛征求意見，并委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見。召開專題座談會7次。征求意見的人數(shù)達(dá)4511人。中央對各方面意見高度重視，責(zé)成起草組逐條進(jìn)行研究，認(rèn)真修改。并征求所有當(dāng)選的十八大代表的意見。隨后又在十七屆七中全會上對報告進(jìn)行了充分的討論和修改。十八大期間，即2012年11月8日下午至10日，參加十八大的全體代表利用兩天半時間分組充分討論審議報告，幾乎所有代表包括特邀代表和列席人員都認(rèn)真學(xué)習(xí)、踴躍發(fā)言暢談學(xué)習(xí)體會并提出修改意見，最后集中有代表性的修改意見呈報大會主席團(tuán)，經(jīng)認(rèn)真研究審議，最終又吸收部分意見，對報告進(jìn)行了修改定稿。因此說，十八大報告是全黨智慧的結(jié)晶。

十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

十八大報告的導(dǎo)言部分，點出大會主題;正文共有12個部分，總共約3萬多字。其內(nèi)容豐富，涉及廣泛，思想深邃;如何抓住十八大精神的靈魂，找到精髓，領(lǐng)會實質(zhì)?中央要求深刻領(lǐng)會黨的十八大的主題;如何領(lǐng)會十八大的主題?這里著重從檢索十八大報告的主題關(guān)鍵詞的角度作些嘗試。

主題關(guān)鍵詞，是一篇經(jīng)典文獻(xiàn)或一篇文章中心思想的高度聚焦和提煉。黨的十八大報告的主題是:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗?！雹佟吨袊伯a(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2012年，第1頁。其中主題后兩句“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗”作為大會報告標(biāo)題。主題共82個字，字字重于千鈞，句句飽含深意。其鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝什么樣的目標(biāo)前進(jìn)的重大問題。這是十八大報告的點睛之筆，可謂十八大報告的核心、精髓。推敲主題，檢索報告全文，可以發(fā)現(xiàn)以下4個關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率很高，即中國特色社會主義(出現(xiàn)82次)、科學(xué)發(fā)展觀或科學(xué)發(fā)展 (出現(xiàn)27次)、小康社會 (出現(xiàn)20次)、改革開放或改革 (出現(xiàn)86次)。檢索主題關(guān)鍵詞，不能簡單理解為詞語的量化，從中可以反映內(nèi)在的本質(zhì);從定量可以引申到定性。下面即從4個高頻率的主題關(guān)鍵詞的角度理解十八大報告的精神，進(jìn)而把握十八大精神的靈魂。

(一)關(guān)于中國特色社會主義

2012年11月17日，習(xí)近平在第十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，只有這樣，才能把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺?！雹诹?xí)近平:《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》，《求是》2012年第23期。中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的通知要求，要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的根本要求。2013年1月5日，習(xí)近平在中央黨校舉辦的新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào):“黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！雹邸逗敛粍訐u堅持和發(fā)展中國特色社會主義 在實踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)》， 《人民日報》2013年1月6日。十八大報告和習(xí)近平幾次講話，把中國特色社會主義概括為以下五個方面。

第一，“深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就”。十八大報告在論述中國特色社會主義發(fā)展歷程時高度概括道:以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為新時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。新世紀(jì)新階段，黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。新中國建立的60多年、尤其是改革開放的30多年實踐充分證明，中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。

第二，“深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的”?！爸袊厣鐣髁x道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色?！敝袊厣鐣髁x特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐上。其中道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題，道路就是黨的生命。中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?？茖W(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是真正堅持社會主義。這里深刻闡述了中國特色社會主義和科學(xué)社會主義的關(guān)系問題。

第三，“深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)”。十八大報告提出，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，這是當(dāng)代中國最大國情、最大實際，黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線;總布局是五位一體，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè);總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三個總”的概括，高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，言簡意賅。

第四，“深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求”。黨的十八大報告提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，即“八個必須堅持”。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，深刻總結(jié)新中國成立60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實踐提出的，表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的水平。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)，改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。

第五，“深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”①以上關(guān)于中國特色社會主義五個方面的概括，見《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第10、11、12頁;習(xí)近平: 《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》，《人民日報》2012年11月19日。。黨的十八大報告指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。習(xí)近平指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。②《毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義 在實踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)》， 《人民日報》2013年1月6日。

(二)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀或科學(xué)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六大以來提出的戰(zhàn)略思想。胡錦濤根據(jù)改革開放以來發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題，進(jìn)一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，系統(tǒng)論述了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵。黨的十七大報告第三部分以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”為題，從三個方面作了全面系統(tǒng)的論述:一是提出科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。二是闡述了科學(xué)發(fā)展觀的四個基本內(nèi)涵:第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。三是對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出基本要求:積極構(gòu)建社會主義和諧社會;繼續(xù)深化改革開放;切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。③參見《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2007年，第12—18頁。

經(jīng)過近十年的實踐檢驗和理論完善，科學(xué)發(fā)展觀的理論更加成熟，作為黨的指導(dǎo)思想呼之欲出，水到渠成。黨的十八大對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了理論上的升華，大會報告對科學(xué)發(fā)展觀的論述、評價、定位達(dá)到了一個新的高度。

一是將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。十八大報告全面總結(jié)了十六大以來尤其是十七大以來，經(jīng)濟(jì)社會諸方面在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下取得的十個方面的偉大成就。歸納起來就是邁上了三個大臺階:社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階;人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階;綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。十八大報告據(jù)此得出結(jié)論:“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想?！边@一思想載入了十八大修改后的黨章。把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，是十八大的首要貢獻(xiàn)。

二是首次對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)作出了明確的概括:“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)?！秉h中央過去曾強調(diào)過要深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，但沒有明確的統(tǒng)一的界定，理論界也有不同的認(rèn)識。十八大報告對此作了明確的界定，是對科學(xué)發(fā)展觀的升華。

三是強調(diào)為實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，“必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面”。要求全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義;必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場;必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求;必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。①以上科學(xué)發(fā)展觀三個方面的論述見《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第7、9、8頁。四個“必須更加自覺”，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推向一個新的實踐階段。

(三)關(guān)于小康社會

全面建設(shè)小康社會，是我們黨改革開放30多年來確立的并一以貫之為之奮斗的戰(zhàn)略目標(biāo)，是十八大的主題關(guān)鍵詞之一。

回溯改革開放的歷史，“小康”戰(zhàn)略的目標(biāo)是1979年12月鄧小平與來華訪問的日本首相大平正方會談時最早提出的;1980年12月25日，鄧小平在中央工作會議的講話中繼續(xù)重申這一提法。1982年9月，黨的十二大把“人民的物質(zhì)文化生活可以達(dá)到小康水平”確定為黨的行動綱領(lǐng)。

此后，黨的十三大、十四大、十五大始終堅持并不斷完善小康社會的內(nèi)涵，并始終是黨代會的關(guān)鍵詞之一。黨的十六大報告的主題是:“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。”②《中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2002年，第1頁。大會指出，當(dāng)人類社會跨入21世紀(jì)的時候，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。并提出我們要在本世紀(jì)頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，同時確立了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

黨的十七大報告的主題是:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗?！雹邸吨袊伯a(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》，第1頁。大會繼續(xù)重申全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，并描繪了到2020年小康社會全面建成時的宏偉藍(lán)圖。

中央關(guān)于學(xué)習(xí)十八大精神的通知指出，全面建成小康社會的目標(biāo)，是在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)的新要求。

2012年9月3日，中共中央召開黨外人士座談會，就中共十八大報告征求意見稿聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。他指出，全面建設(shè)小康社會，是我們黨準(zhǔn)確把握本世紀(jì)頭20年我國發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期提出的宏偉目標(biāo)，對推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興具有十分重大的意義。歸結(jié)起來說，我們在這20年已經(jīng)做和將要做的一切工作都是為了全面建成小康社會。10年來，全黨全國各族人民圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，取得一系列重大成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。未來5年，對我們在已經(jīng)取得成就的基礎(chǔ)上實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，具有決定性意義。①參見《中共中央召開黨外人士座談會 征求對中共十八大報告的意見》，《人民日報》2012年11月6日。

黨的十八大報告的題目和主題均強調(diào)提出“為全面建成小康社會而奮斗”。比較而言，黨的十六大、十七大主題關(guān)鍵詞都是全面建設(shè)小康社會，十八大是全面建成小康社會，從“建設(shè)”到“建成”兩者只有一字之差，但兩者有質(zhì)的區(qū)別:建設(shè)是過程，建成是結(jié)果?！敖ǔ伞卑褗^斗目標(biāo)提到指日可待的程度，大大拉近了我們與小康社會的現(xiàn)實距離，使小康社會近在眼前。也就是說，十八大為我們描繪了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景，更加明朗、更加清晰地呈現(xiàn)在人們面前。

(四)關(guān)于改革開放或改革

改革開放或改革，可以說是新時期30多年來召開的7次黨代會 (從十二大到十八大)一以貫之的關(guān)鍵詞。但每次黨代會報告對改革開放闡述的角度和側(cè)重點都有所不同，從黨代會報告對改革開放的闡述，可以看出改革開放的偉大歷程。30多年的實踐雄辯地證明，改革開放是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國特色社會主義在改革開放中開創(chuàng)，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。

十七大報告在第二部分專門論述了改革開放的偉大歷史進(jìn)程、寶貴經(jīng)驗、歷史地位，并對改革開放作了定性和高度評價。與十七大報告的集中綜合論述不同，十八大報告則對改革開放作了分別論述，尤其是對人們關(guān)注的、事關(guān)改革的諸多難題作了回答。如提出了全面深化改革開放的目標(biāo);提出深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵;堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，絕不照搬西方政治制度模式;深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力;加強社會建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會體制改革;深化生態(tài)體制改革;以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。總之，改革理念、改革精神貫穿于整個報告中，貫穿于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、黨建等各個方面。

以上通過十八大報告主題找出的四個主題關(guān)鍵詞，其關(guān)系是:中國特色社會主義是主線，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)思想，小康社會是奮斗目標(biāo)，改革開放是動力。它們互相聯(lián)系、密不可分，是有機地構(gòu)成十八大精神靈魂的四個要素。

需要說明的是，通過比較十七大和十八大報告的主題可以發(fā)現(xiàn)，兩者的主題關(guān)鍵詞是基本相同的，這又如何理解?筆者以為，這絕不是簡單的重復(fù)，這說明兩者有內(nèi)在聯(lián)系，兩者有連續(xù)性和繼承性，但更有發(fā)展、創(chuàng)新和升華。關(guān)于中國特色社會主義，十七大報告著重論述了中國特色社會主義理論體系，十八大報告則發(fā)展為中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度及其三者的內(nèi)在聯(lián)系，其中中國特色社會主義制度為首次在黨代會報告中提出;關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀，十七大闡述了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵，十八大則提升為指導(dǎo)思想;關(guān)于小康社會，十七大為全面建設(shè)小康社會，十八大為全面建成小康社會;關(guān)于改革開放，前者是綜論歷史進(jìn)程、經(jīng)驗和地位，后者是有針對性地對諸方面問題分門別類地加以闡述，體現(xiàn)了攻堅克難。

二、十八大報告的新思想、新論斷、新部署

如何認(rèn)識領(lǐng)會十八大報告繼承與創(chuàng)新的關(guān)系?筆者以為，十八大報告的確有許多以前表述過的內(nèi)容，這體現(xiàn)了對以前黨代會報告思想精華的延續(xù)和繼承;同時又有諸多新思想新表述，這體現(xiàn)了與時俱進(jìn)和創(chuàng)新性，表明黨的思想理論的創(chuàng)新和發(fā)展。有關(guān)十八大報告的創(chuàng)新或亮點，新聞媒體、理論界和學(xué)術(shù)界有諸多概括①相關(guān)報道和論述有:《中共十八大熱點前瞻》，《新華每日電訊》2012年11月7日;《十八大報告蘊含哪些新意?》，《北京日報》2012年11月9日;《十八大報告的新思想 新論斷 新部署》， 《光明日報》2012年11月11日;石仲泉: 《十八大的十大新論》，《百年潮》2012年第12期;中央文獻(xiàn)研究室第五編研部:《感悟十八大——十八大報告新思想新觀點新論斷》，《黨的文獻(xiàn)》2013年第1期;等等。，筆者綜合這些論述將其歸納為以下十個方面。

1．首次將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這是十八大報告的重要理論創(chuàng)新，也是十八大的首要歷史貢獻(xiàn)。

2．對中國特色社會主義作了全面的、富有新意的理論闡述。報告對中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內(nèi)涵及三者的關(guān)系作了深刻的論述。這是十八大報告的一大亮點。其中中國特色社會主義制度，是胡錦濤在2011年紀(jì)念建黨90周年大會的“七一”重要講話中首次提出的，這次首次寫入黨代會報告中。報告還指出:“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！雹凇吨袊伯a(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第12頁。

3．黨的奮斗目標(biāo)由“全面建設(shè)小康社會”發(fā)展到“全面建成小康社會”。一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。

4．為奪取中國特色社會主義新勝利強調(diào)“八個必須堅持”。在新的歷史條件下如何奪取中國特色社會主義新勝利?十八大報告提出:必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護(hù)社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這“八個必須堅持”，是改革開放30多年來堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐得出的寶貴經(jīng)驗和科學(xué)結(jié)論。

5．中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)總體布局從“四位一體”提升到“五位一體”。1986年黨的十二屆六中全會首次提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化“三位一體”建設(shè)總布局;2006年召開的黨的十六屆六中全會將“社會建設(shè)”列入總體布局之中，拓展為“四位一體”;十八大則根據(jù)發(fā)展實踐遇到的問題，把“生態(tài)文明”提升到總布局的戰(zhàn)略高度，由原來經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”。使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐都達(dá)到了新的水平。

6．“健全社會主義協(xié)商民主制度”，是對中國特色社會主義民主政治的創(chuàng)新。報告強調(diào)，“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”。要完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。它是社會主義民主政治獨特優(yōu)勢，是黨和政府科學(xué)民主決策的重要途徑，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。其內(nèi)容主要有國家政權(quán)機關(guān)立法決策協(xié)商、人民政協(xié)的政治協(xié)商、與民主黨派及無黨派人士直接協(xié)商、基層民主協(xié)商四個層面。十八大期間，賈慶林在北京代表團(tuán)討論時就社會主義民主協(xié)商作了專門論述，他高度評價說:“把協(xié)商民主正式寫進(jìn)黨代會報告，是十八大的重要歷史貢獻(xiàn)，也是重大理論創(chuàng)新?！雹圪Z慶林:《健全社會主義協(xié)商民主制度 為全面建成小康社會廣泛凝聚智慧和力量》，《求是》2012年第23期。

7．“兩個翻番”、“兩個同步”，民生建設(shè)重大新舉措。報告提出:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。有學(xué)者認(rèn)為，兩個翻一番吹響了民生中國的進(jìn)軍號。《澳門日報》社論指出:十八大報告首次提出實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的新指標(biāo)，具有里程碑意義。報告還提出:千方百計增加居民收入。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。

8．“兩個百年目標(biāo)”更加明確，“三個自信”非常堅定。報告指出:只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。充滿自信，是以深厚的底氣為基礎(chǔ)的;自信而不自滿，是我們黨更加成熟的體現(xiàn)。

9．對黨的建設(shè)主線首次作出概括。十八大報告第十二部分“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，吸收了十七屆五中全會關(guān)于黨的建設(shè)科學(xué)化的論述，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。這是黨的建設(shè)方面的理論創(chuàng)新。黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，是反對消極腐敗的正面論述。十八大報告還強調(diào):“積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命?！雹佟吨袊伯a(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第47頁。將黨內(nèi)民主提升到關(guān)乎黨的生命的高度，這是前所未有的。

10．其他方面的創(chuàng)新。十八大報告通篇充滿了創(chuàng)新，當(dāng)然也有繼承，每個部分都是如此。除上述創(chuàng)新外，還有不少創(chuàng)新點，諸如經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分?jǐn)U展了現(xiàn)代化道路的內(nèi)涵，將過去講的新型工業(yè)化道路，擴(kuò)展為中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，并闡述了它們之間的辯證關(guān)系 (相對于過去工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，可稱之為“新四化”);文化建設(shè)方面在十七屆六中全會提出努力建設(shè)社會主義文化強國的基礎(chǔ)上，提出“扎實推進(jìn)”文化強國建設(shè)，首次從國家、社會、個人三個層面提出“富強、民主、文明、和諧”，“自由、平等、公正、法治”，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字的社會主義核心價值觀②《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第29頁。;社會建設(shè)方面將創(chuàng)新管理與改善民生并重;生態(tài)文明建設(shè)提出優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，建設(shè)海洋強國的新思想;等等。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、字斟句酌領(lǐng)會十八大報告，并和十七大報告比較，還可以在一些具體問題上發(fā)現(xiàn)其繼承性和創(chuàng)新點。如十七大報告指出“形式主義、官僚主義問題比較突出”，十八大報告則去掉“比較”二字;十七大報告指出“奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重”，十八大報告則指出:“奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻”③《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》，第6頁; 《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第5頁。。通過對比學(xué)習(xí)，可以發(fā)現(xiàn)此類事例還有很多，不再列舉。

三、黨的十八大的歷史特點

黨的十八大“是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會”，是我們黨和國家實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中一次承前啟后的代表大會。與以前歷次黨代會比較，十八大呈現(xiàn)出一些新的歷史特點，可以歸納為以下幾個方面。

(一)新老中央領(lǐng)導(dǎo)集體又一次實現(xiàn)了平穩(wěn)順利交接班，開創(chuàng)了我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體交接的范例

黨的十八大的首要歷史特點是新老中央領(lǐng)導(dǎo)集體平穩(wěn)順利地交接班，而且是一次實現(xiàn)徹底交接。大家從各種媒體的報道中已經(jīng)知曉，第十八屆中央政治局常務(wù)委員由十七屆的9人減至7人，留任2人，新當(dāng)選5人;十七屆中央政治局委員25人，十八屆仍然25人，留任10人，卸任14人，因違紀(jì)犯罪被撤職1人，新當(dāng)選15人;十七屆中央書記處書記6人，十八屆7人，留任1人，新當(dāng)選6人;十七屆中央委員204人，十八屆205人，留任91人，新當(dāng)選114人，卸任113人;十七屆中央軍委委員11人，十八屆也是11人，留任3人，新當(dāng)選8人。從以上十七屆、十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對比可以看出，留任比例小，卸任和新當(dāng)選的比例大，是兩屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體大范圍的交接班，而且是一次性成功的徹底交接。熟悉黨史的同志都清楚，第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體與第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體及其核心的過渡交接班，是處于“文化大革命”到改革開放轉(zhuǎn)折的非常時期;第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的交接班，則是在1989年政治動亂后的艱難時期，這兩次交接班均有歷史的特殊性;第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體與以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體交接，是正常成功的交接，但交接還有一點延續(xù)性。而十七屆和十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體大范圍的交接，實現(xiàn)了前所未有一次性平穩(wěn)順利成功交接，因此說這開創(chuàng)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體交接的范例。江山代有才人出。偉大的接力，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人薪火相傳，后繼有人。

國外媒體對中共新老領(lǐng)導(dǎo)集體成功平穩(wěn)交接給予積極評價，如美聯(lián)社、法新社、路透社等主要媒體均在第一時間報道了新任中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次亮相并作出積極評價。英國《金融時報》評價說，中共已經(jīng)形成挑選政治領(lǐng)導(dǎo)人的正確模式，這種模式與中國的文化和歷史相一致，也符合現(xiàn)代形勢需要。俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，中共十八大換屆選舉的經(jīng)驗很值得研究和借鑒。

(二)更加強烈鮮明的為民情懷

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。應(yīng)該說，“人民”是歷次黨代會的關(guān)鍵詞，同樣也是黨的十八大的關(guān)鍵詞?！叭嗣瘛币辉~通篇貫穿在十八大報告中。據(jù)有人統(tǒng)計，“人民”一詞在報告中出現(xiàn)145次，是整個報告中出現(xiàn)頻率最高的詞匯，表明十八大具有強烈鮮明的人民性。

人民性體現(xiàn)在十八大報告的諸多闡述中。如報告重申:“始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效”;報告強調(diào)，“必須堅持人民主體地位”;報告提出，努力辦好人民滿意的教育，千方百計增加居民收入，提高人民健康水平;報告提醒: “全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”，“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”， “任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)”;報告強調(diào)，要“相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”。①《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，第8、13、32、33、52 頁。從“必須堅持人民主體地位”的根本保證，到“讓人民監(jiān)督權(quán)力”的自律決心;從“發(fā)揮人民主人翁精神”的殷切期許，到“更好保證人民當(dāng)家作主”的永恒信念，深刻闡述了中共來自于人民、根植于人民的政黨觀。這些貫穿了“以人民為本位”的思想。

十八大更加強烈鮮明的人民性還體現(xiàn)在2012年11月15日中午，新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會上的講話中，講話共約1200多字，6個自然段，其中有17處提到“人民”，有兩段話專門強調(diào)人民和對人民的責(zé)任，樸實親切。習(xí)近平指出，這個重大責(zé)任，就是對人民的責(zé)任。我們的人民是偉大的人民。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。他指出，這個重大責(zé)任，就是對黨的責(zé)任。我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨。還強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道，每個人的力量是有限的，但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難;每個人的工作時間是有限的，但全心全意為人民服務(wù)是無限的。責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。②《人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)》，《人民日報》2012年11月16日。習(xí)近平的講話平實、清新，講的多是老百姓關(guān)心的實事。

為民情懷還體現(xiàn)在12月5日中央政治局通過的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項規(guī)定上，體現(xiàn)在習(xí)近平廣東之行輕車簡從的實際行動上。

(三)討論充分，民主廣泛，開放透明

參加十八大的2307名代表，群賢云集，精英薈萃，高級領(lǐng)導(dǎo)代表和一線基層代表地位平等地行使代表權(quán)力，審議大會各種文件，醞釀選舉中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，反映出十八大民主祥和的氣氛。分組討論中代表爭先恐后地發(fā)言，大會發(fā)放的190份簡報，幾乎收錄了所有代表的發(fā)言。絕大多數(shù)代表的發(fā)言都結(jié)合各自的領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個部門實際。如一位民營企業(yè)家代表發(fā)言說:“十八大報告強調(diào)‘毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展’，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，給民營企業(yè)家吃了‘定心丸’?！雹僦貞c民營企業(yè)家代表劉英發(fā)言 (2012年11月8日)。許多代表的發(fā)言十分精彩，一線代表、基層代表發(fā)言，雖然談不出什么高深的理論問題，但都由衷地發(fā)出自己的心聲。如陜西的一位農(nóng)民代表向大家發(fā)出農(nóng)民的心聲:“目前農(nóng)民有‘三盼’:一盼文化戲曲下鄉(xiāng)經(jīng)?；?、長效化;二盼科技人員和科技知識下鄉(xiāng)經(jīng)?；?、長效化;三盼對損害農(nóng)民利益的假冒偽劣產(chǎn)品打擊經(jīng)?；㈤L效化?！雹陉兾鞔砝籽笾薨l(fā)言 (2012年11月8日)。再如廣東的一位農(nóng)村基層代表向大會提出兩個建議:“一是在全國農(nóng)村推廣‘四個工作法’(民主提事、民主議事、民主決策、民主監(jiān)事)。二是適當(dāng)修改《村民委員會自治法》，延長村 (居)委會屆期，每屆任期由3年改為5年，賦予村民委員會對村民小組更大的管理權(quán)限。”③廣東代表陳杏芳發(fā)言 (2012年11月8日)。大多數(shù)列席的老同志紛紛發(fā)表自己的感言，并坦誠地提出自己的意見建議，有些意見甚至提得比較尖銳，但都是發(fā)自肺腑的心聲，是善意期望我們黨越搞越好。如中央國家機關(guān)的一位老代表表示:“我連續(xù)參加了黨的十六大、十七大、十八大，最大的感受是一屆比一屆大:一是黨的隊伍更加壯大;二是黨取得的成就越來越大;三是我國國際影響力越來越大;四是黨加強自身建設(shè)的力度越來越大?！雹苤醒雵覚C關(guān)代表李家祥發(fā)言 (2012年11月10日)。

大會透明度、開放度高體現(xiàn)在前來采訪十八大的境外記者 (包括港澳臺記者)共1700多人，國內(nèi)記者1000多人。除在大會新聞中心參加新聞發(fā)布會外，有些記者還到各代表團(tuán)會場進(jìn)行采訪。有不少代表遭到記者的“圍攻”采訪，其情其景，十分熱烈。

(四)基層和一線代表比例增加，代表范圍廣泛

黨的基礎(chǔ)在基層，黨的生機活力來自基層。據(jù)統(tǒng)計，黨的十七大時基層一線代表比例為28．4%，領(lǐng)導(dǎo)干部代表占71．6%;十八大代表中生產(chǎn)和工作第一線黨員692名占30．5%，比十七大時提高了2．1個百分點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1578名占69．5%，比十七大時降低了2．1個百分點。工人黨員代表由十七大時的51名增加到169名 (其中有農(nóng)民工代表26名)，占7．4%;女黨員代表521名，比十七大時增加了76名，占23%。⑤《充分發(fā)揚黨內(nèi)民主 突出基層一線導(dǎo)向——中共十八大代表選舉工作情況新聞發(fā)布會舉行》，《黨建研究》2012年第9期。少數(shù)民族代表、中青年代表比例也比十七大高。代表中年齡最大的焦若愚，是北京市原市長，96歲，黨齡76年;年齡最小的是在倫敦奧運會上取得女子200米蝶泳冠軍的焦劉洋，22歲，黨齡4年。他們的年齡相差74歲，黨齡相差72年，這也從一個側(cè)面反映了我們黨代代相傳、興旺發(fā)達(dá)。

十八大代表，除中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)，各省區(qū)市的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，中央軍委各總部、各大軍區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部外，其余來自各地各行各業(yè)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會管理各個領(lǐng)域。尤其是基層代表范圍非常廣泛，其中有“蛟龍?zhí)枴睗摵絾T、大學(xué)生村官、社會管理領(lǐng)域代表，有下崗后艱苦創(chuàng)業(yè)成功的婦女代表、公益律師、“雷鋒式修鞋匠”、鄉(xiāng)村醫(yī)生、運動員、郵遞員、文藝工作者，大中小學(xué)老師、幼教老師等，有航空兵機務(wù)戰(zhàn)士、基層部隊士官、戶籍民警等。再如工人代表有產(chǎn)業(yè)工人 (煤炭、汽車、供電)、技術(shù)工人 (電焊工、機床工等)、服務(wù)行業(yè)工人 (駕駛員、環(huán)衛(wèi)、營業(yè)員、服務(wù)員等);有國有企業(yè)明星工人，外企代表，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的技術(shù)能手等。

(五)國際社會對中共十八大予以高度關(guān)注高度評價

由于中國的國際地位顯著提升、影響明顯擴(kuò)大，中國的走向、發(fā)展與世界關(guān)系十分密切。因此，國際社會對中共十八大的關(guān)注度超過了以往的歷次黨代會。據(jù)中國外文局對外研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:十八大期間，國外媒體共發(fā)表十八大的英文報道2516篇，比十六大期間的1410篇高出78%，比十七大期間的1473篇高出71%;發(fā)表十八大的中文報道2559篇，是十六大時1005篇的2．5倍，是十七大時1352篇的1．9倍。各國媒體用同步直播、頭版頭條、專題報道的專欄評論等豐富多樣的形式，對中共十八大進(jìn)行了全方位和多角度報道、分析。

國際輿論認(rèn)為，中共十八大是引領(lǐng)中國并會對世界產(chǎn)生積極影響的重要會議。十八大召開前夕，英國共產(chǎn)黨總書記格里菲思接受新華社記者采訪時說，中共選舉產(chǎn)生的新的領(lǐng)導(dǎo)集體如何審時度勢，在中國改革開放的攻堅時期和世界經(jīng)濟(jì)遭受金融危機持續(xù)打擊的艱難時刻為中國開辟新的航程，如何影響世界格局，我對此抱有濃厚興趣①陳東:《國際社會聚焦中共十八大》， 《經(jīng)濟(jì)日報》2012年11月7日。。這種對大會充滿期待的心理，具有一定代表性。

大會召開和閉幕后，國際社會關(guān)注度更高，稱中共十八大是2012年全球最重要的政治事件之一，認(rèn)為這次大會將對中國和世界產(chǎn)生重大影響。許多國家媒體和政界人士均表示，中共十八大的勝利召開對中國未來的發(fā)展具有決定性意義。巴西共產(chǎn)黨主席拉貝洛在賀電中表示，十八大之所以舉世矚目，是因為中國國際地位的提高和中國人民取得的偉大成就。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為世界的和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。美國《時代周刊》指出，中國在金融危機席卷全球的大背景下，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來希望，也將決定未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢。德國《世界報》指出，中共十八大的召開，是指明國際政治走向的一件大事。中國未來成功與否，對德國有著極為重要的影響。英國《金融時報》說，比起耗資60億美元的美國總統(tǒng)選舉馬拉松和奧巴馬連任，中國領(lǐng)導(dǎo)人換屆得到的全球關(guān)注相對較小。但從某種程度上來說，其意義可能比美國大選更為重要。西班牙媒體針對中共十八大報道說，對中國而言，19世紀(jì)是“屈辱”的世紀(jì)，20世紀(jì)共產(chǎn)黨執(zhí)政時期是“復(fù)興”的世紀(jì)，21世紀(jì)則注定會是“主導(dǎo)”的世紀(jì)。俄羅斯學(xué)者指出，中共十八大無疑將成為中國發(fā)展道路上的里程碑，中國的發(fā)展依然充滿機遇，相信十八大之后“中國制造”會繼續(xù)給世界帶來驚喜和福祉。智利媒體評論說，中共十八大召開或許是今年最重要的新聞之一，中共領(lǐng)導(dǎo)人的決定將影響整個世界，包括為中國提供大量初級產(chǎn)品的拉美。尼日利亞外交部官員接受《人民日報》記者采訪時表示，中國的崛起正在改變世界，世界也將因中國的發(fā)展而受益。②參見《參考消息》2012年11月14日等報道。

不少國家政要在祝賀習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記的賀電中表示相信，中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)更大繁榮，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。玻利維亞前總統(tǒng)基羅加致賀函說，中國深刻的經(jīng)濟(jì)變革已經(jīng)改變了整個世界，特別是在中國經(jīng)濟(jì)的拉動下，南美洲面臨著不同尋常的機遇。我相信，在您的領(lǐng)導(dǎo)下，中國必將在幾年內(nèi)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，同時促進(jìn)拉美經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也門全國人民大會主席、前總統(tǒng)薩利赫在賀函中說，中國將在您的帶領(lǐng)下邁向一個新時代，并在未來國際政治和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮更大、更核心的作用，躋身先進(jìn)國家行列，成為維護(hù)世界安全與穩(wěn)定的堅定力量。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟 (領(lǐng)袖派)領(lǐng)導(dǎo)人在賀函中表示，閣下當(dāng)選中共中央總書記對中國共產(chǎn)黨、中國人民乃至全世界人民都具有重大歷史意義。③《熱烈祝賀習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記》，《人民日報》2012年11月18日、19日。

總之，在中共十八大召開前后一個時期，十八大成為國際社會輿論廣泛熱議的話題，而且大多數(shù)是持比較理智客觀的評論。

承前啟后創(chuàng)偉業(yè)，繼往開來譜新篇。黨的十八大勝利召開，以習(xí)近平為總書記的新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體亮相中國、亮相世界，承前啟后、繼往開來、不斷創(chuàng)造輝煌的中國共產(chǎn)黨又站在新的歷史起點上，中國的發(fā)展又將躍上一個新的高度。源在高山看蔥蘢，萬里奔涌總精神。我們有理由相信，接續(xù)奮斗、生生不息的中國共產(chǎn)黨，一定會在未來奮斗中再創(chuàng)前所未有的歷史新輝煌!