顧問專家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動環(huán)境信息化發(fā)展——“國家環(huán)境信息化顧問專家委員會成立大會及第一次工作會議”會議簡報(bào)

2013 年1 月17 日，在北京召開了“國家環(huán)境信息化顧問專家委員會成立大會”，會議由環(huán)境保護(hù)部信息中心程春明主任主持，環(huán)境保護(hù)部周建副部長到會致辭，并向委員會主任委員孫九林院士等近二十位與會顧問專家頒發(fā)聘任證書及合影留念。

顧問專家委員會主任委員孫九林院士主持委員會第一次工作會議，副主任委員陸新元、寧家駿分別作為代表發(fā)言；與會委員討論通過了委員會章程和2013 年委員會工作計(jì)劃，并為國家環(huán)境信息化建設(shè)和信息中心的發(fā)展建言獻(xiàn)策；信息中心徐富春副主任做會議總結(jié)。

周建副部長：祝賀國家環(huán)境信息化顧問專家委員會成立，并指出國家環(huán)境信息化建設(shè)經(jīng)過二十幾年的發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，但還存在很多問題，主要體現(xiàn)在信息化發(fā)展相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不完善，建設(shè)不規(guī)范；環(huán)境信息化建設(shè)缺少頂層設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)協(xié)同，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融合不夠；系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)建設(shè)、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，信息不共享；信息化隊(duì)伍人員少，能力弱；新技術(shù)，如：云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧環(huán)保等在環(huán)境管理中的應(yīng)用薄弱。

十八大對環(huán)境信息化建設(shè)提出了更高要求，部里準(zhǔn)備在“十二五”、“十三五”期間大力推進(jìn)信息化建設(shè)，他希望環(huán)境信息化建設(shè)能更好的為社會服務(wù)，為管理服務(wù)，并希望各位委員在信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)謀劃、信息技術(shù)咨詢、人才隊(duì)伍建設(shè)等多方面發(fā)揮智囊作用。

各位委員針對環(huán)境信息化發(fā)展和信息中心建設(shè)提出如下建議：

陸新元委員：希望監(jiān)察部門與信息中心加強(qiáng)橫向溝通協(xié)作，以環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，研究建立資源共享，業(yè)務(wù)協(xié)同的創(chuàng)新模式，提升環(huán)境監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，并為其他環(huán)境管理業(yè)務(wù)工作的信息化起到引領(lǐng)和示范作用。

寧家駿委員：認(rèn)為應(yīng)該從生態(tài)文明的高度看待環(huán)境保護(hù)，并希望能抓住“十二五”國家政務(wù)信息化工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃中“生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化工程”項(xiàng)目契機(jī)，推動環(huán)境信息化發(fā)展。

張坤委員：認(rèn)為委員會章程、工作計(jì)劃應(yīng)在實(shí)踐中豐富完善，希望環(huán)境保護(hù)部信息中心安排專人負(fù)責(zé)委員會事務(wù)，多組織活動、多安排任務(wù)，充分發(fā)揮委員們的作用；并希望信息中心在體制機(jī)制上要加快改革步伐。

顧炳中委員：認(rèn)為我國信息化發(fā)展東西部差距較大，但西部更具信息化集中統(tǒng)一建設(shè)的后發(fā)優(yōu)勢；部委信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由信息中心或信息辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一支配；信息化建設(shè)需要一把手重視，希望環(huán)保信息化能充分應(yīng)用行政力量。

王橋委員：表示衛(wèi)星中心在空間基礎(chǔ)設(shè)施、遙感數(shù)據(jù)、系統(tǒng)建設(shè)等方面全力支持信息中心。

馬利委員：強(qiáng)調(diào)了體制、機(jī)制、人才隊(duì)伍的重要性，認(rèn)為部委信息化主管應(yīng)該處于領(lǐng)導(dǎo)層，信息化發(fā)展需要扁平化的體制、機(jī)制作為保障。

蔡陽委員：結(jié)合水利部國家水資源管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目中的方案統(tǒng)一設(shè)計(jì)、軟件統(tǒng)一開發(fā)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)調(diào)了頂層設(shè)計(jì)和體制、機(jī)制在信息化建設(shè)中的重要保障作用。

程承旗委員：認(rèn)為環(huán)境信息化頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該從為機(jī)關(guān)決策服務(wù)、為百姓服務(wù)兩個立足點(diǎn)出發(fā)，充分借鑒兄弟部委的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞著黨和國家對環(huán)保工作的重視以及公眾的關(guān)注，努力創(chuàng)造信息化發(fā)展新的格局和戰(zhàn)略體系。

程子峰委員：針對2013 年度工作計(jì)劃中的5 項(xiàng)任務(wù)提出了具體思路和建議，希望信息中心把委員會工作計(jì)劃好，做扎實(shí)。

尹改委員：希望信息中心能組織好委員會的工作，充分發(fā)揮委員們作用。

樊元生委員：希望信息中心機(jī)構(gòu)建設(shè)方面多參照其他部委模式。

委員們還提出了建立通訊錄、設(shè)置委員會專用公章、組織地方信息化工作調(diào)研等建議。

孫九林院士：對代表們的發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)，并建議：深入推進(jìn)環(huán)境信息共享工作；環(huán)境信息化工程項(xiàng)目由具有環(huán)境背景的信息化復(fù)合人才牽頭。他還希望信息中心多為委員會提供相關(guān)背景資料，充分發(fā)揮委員會作用；建議委員會就加強(qiáng)信息中心體制、機(jī)制建設(shè)問題組織編寫相關(guān)材料，并提交管理部門。

徐富春副主任：對委員們的建議表示感謝，并對委員會秘書處提出4 點(diǎn)工作要求：梳理信息中心相關(guān)工作，為委員們提供書面材料（如有必要，可進(jìn)行當(dāng)面匯報(bào)）；組織委員們開展地方信息化工作調(diào)研；結(jié)合委員們的建議，修改、完善委員會2013 年度工作計(jì)劃；針對信息化發(fā)展的體制、機(jī)制問題，以委員會名義起草文件，為部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門提供建議。