剖析行業(yè)趨勢(shì) 助力種業(yè)發(fā)展——“2013年（第三屆）中國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展論壇”發(fā)言摘編

□ 《中國(guó)蔬菜》編輯部

剖析行業(yè)趨勢(shì) 助力種業(yè)發(fā)展
——“2013年（第三屆）中國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展論壇”發(fā)言摘編

□ 《中國(guó)蔬菜》編輯部

背景介紹

我國(guó)是世界上蔬菜種子生產(chǎn)和銷(xiāo)售大國(guó)，面對(duì)國(guó)內(nèi)蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求以及國(guó)外蔬菜種子公司的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，民族蔬菜種業(yè)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)如何增強(qiáng)我國(guó)蔬菜種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷發(fā)展壯大我國(guó)的民族種業(yè)，怎樣使產(chǎn)、學(xué)、研更緊密結(jié)合，培育強(qiáng)大的種業(yè)企業(yè)，中國(guó)工程院立項(xiàng)開(kāi)展“中國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”研究。

2013年9月6～7日，由中國(guó)工程院農(nóng)業(yè)學(xué)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所主辦，《中國(guó)蔬菜》編輯部承辦，盈可泰（北京）農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司支持的“2013年（第三屆）中國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展論壇”在北京召開(kāi)。

中國(guó)工程院二局高中琪局長(zhǎng)、中國(guó)工程院農(nóng)業(yè)學(xué)部副主任方智遠(yuǎn)院士出席了會(huì)議并致辭，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所黨委書(shū)記、《中國(guó)蔬菜》主編孫日飛研究員致開(kāi)幕詞，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所張寶璽副所長(zhǎng)主持會(huì)議，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心劉平副主任、中國(guó)種子集團(tuán)有限公司劉杭總農(nóng)藝師等100余名相關(guān)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、科研專(zhuān)家、企業(yè)代表參加了本次會(huì)議。

此次會(huì)議以“中國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”為主題，圍繞我國(guó)蔬菜育種研發(fā)能力、國(guó)內(nèi)外種子企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)、新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題展開(kāi)討論，旨在為我國(guó)制定和實(shí)施蔬菜種業(yè)發(fā)展政策提供決策依據(jù)。

我國(guó)蔬菜育種研發(fā)能力

高中琪（中國(guó)工程院二局局長(zhǎng)）：最近幾年，中國(guó)種業(yè)發(fā)展水平整體上有所提升，但仍然面臨很大的挑戰(zhàn)，特別是國(guó)外大的種業(yè)公司進(jìn)入中國(guó)。中國(guó)工程院主要是提供一些宏觀戰(zhàn)略方面的咨詢(xún)，其中農(nóng)業(yè)學(xué)部在園藝尤其是蔬菜這方面非常重視，大力培植綜合性人才。目前農(nóng)業(yè)學(xué)部大約有71位院士，其中蔬菜方面的有三位，方智遠(yuǎn)院士做甘藍(lán)育種，吳明珠院士做西甜瓜育種，侯鋒院士做黃瓜育種，都是非常資深的專(zhuān)家。

我們有這樣的人才、有這樣的學(xué)科帶頭人，那么這個(gè)學(xué)科、這個(gè)產(chǎn)業(yè)就能站住腳。為什么我們的黃瓜、甘藍(lán)出了兩位院士，大家都知道，到目前為止，這兩個(gè)作物的國(guó)產(chǎn)品種在我們國(guó)家的種植面積占主導(dǎo)地位。

這些年蔬菜在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在人民生活水平提高、健康方面，甚至在出口創(chuàng)匯方面等等，都占有很重要的地位，作出很大貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得跟蔬菜育種工作者的貢獻(xiàn)是分不開(kāi)的。

我們有高端的人才，有很強(qiáng)的育種研發(fā)能力，加強(qiáng)科技的創(chuàng)新，我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)自然而然的就會(huì)提高。

徐東輝（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所 博士）：為了了解我國(guó)蔬菜育種研發(fā)能力，今年年初我們對(duì)蔬菜育種科研機(jī)構(gòu)和從事科研的人員進(jìn)行調(diào)研，這次統(tǒng)計(jì)的科研機(jī)構(gòu)不包括香港、澳門(mén)、臺(tái)灣，統(tǒng)計(jì)的作物不包括馬鈴薯和食用菌，包括西甜瓜。

目前我國(guó)從事蔬菜育種的地市級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)有179個(gè)，育種人員有2046人，其中具有高級(jí)職稱(chēng)的988人，約占48%；科研院所國(guó)家級(jí)的1個(gè)，省級(jí)的33個(gè)，地市級(jí)的109個(gè)；高等學(xué)校有36個(gè)（包括職業(yè)技術(shù)學(xué)院）。

其中育種科研機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量最多的是黃淮海區(qū)（包括河南、山東及北京、河北等?。沃疄槿A東區(qū)。整體分布上存在明顯的不平衡。各科研院所研究的作物基本上都包括大宗蔬菜，比如番茄、辣椒、黃瓜等。同時(shí)，地方農(nóng)業(yè)科學(xué)院也兼顧一些當(dāng)?shù)靥厥庾魑?，如廣東菜心、廣西節(jié)瓜等。在蔬菜育種領(lǐng)域，有三位杰出的院士，分別是黃瓜育種專(zhuān)家侯鋒院士、甘藍(lán)育種專(zhuān)家方智遠(yuǎn)院士和西甜瓜育種專(zhuān)家吳明珠院士。

目前蔬菜育種科研平臺(tái)主要有：國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，為作物細(xì)胞育種國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室；國(guó)家工程技術(shù)研究中心有7個(gè)，其中5個(gè)與育種有關(guān)；第三類(lèi)是大家比較了解的蔬菜改良中心和分中心，總中心（國(guó)家蔬菜改良中心）1個(gè)，分中心5個(gè)；另有農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè)，農(nóng)業(yè)部科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)站36個(gè)。利用這些科研平臺(tái)，我們?cè)谑卟擞N、人才培養(yǎng)，尤其在人才交流上，做了很多工作。

1978～2012年全國(guó)蔬菜領(lǐng)域共獲國(guó)家獎(jiǎng)110次，其中育種方面獲獎(jiǎng)71次。

“十二五”以來(lái)，蔬菜育種科研立項(xiàng)有：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)（主要蔬菜雜種優(yōu)勢(shì)利用與新品種選育、主要蔬菜良種繁育技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化、水生蔬菜育種）；“863”計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)（主要蔬菜分子育種與功能基因組研究）；“973”計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)（主要蔬菜重要品質(zhì)性狀形成的遺傳機(jī)理與分子改良）；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目3個(gè)（大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系）。

從數(shù)量上看，“十二五”立項(xiàng)比“十一五”要少，但是從科研經(jīng)費(fèi)的支持力度和范圍上，比“十一五”要大得多。

通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為在蔬菜育種的研發(fā)機(jī)制上還存在以下幾個(gè)問(wèn)題。首先，目前國(guó)家投入依然不足，科研力量相對(duì)比較分散，存在一些嚴(yán)重的重復(fù)性工作。另外，不管是哪一個(gè)層次的機(jī)構(gòu)之間都缺乏有效的協(xié)作機(jī)制，尤其是科研機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合不緊密，從而導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化力度不是特別滿意。

所以，提出以下幾項(xiàng)建議：第一，建立一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的蔬菜科研管理和投入機(jī)制。第二，建立定位清晰、銜接緊密的分工協(xié)作機(jī)制。第三，建立既利于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也利于研究所自身發(fā)展的分類(lèi)激勵(lì)機(jī)制。第四，科研機(jī)構(gòu)包括大學(xué)，一定要注意加強(qiáng)與企業(yè)的合作，盡快把科研成果推向市場(chǎng)。

我國(guó)蔬菜育成品種及發(fā)展趨勢(shì)

張揚(yáng)勇（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所 博士）：我國(guó)育成的蔬菜品種眾多，1959～2012年全國(guó)共審定（鑒定、認(rèn)定）、登記蔬菜品種6018個(gè)；其中審定、認(rèn)定、登記（或備案）、國(guó)家鑒定的有4722個(gè)品種，包含雜交種3583個(gè)，常規(guī)種806個(gè)，雜交種或常規(guī)種信息不詳?shù)?33個(gè)，雜交種比例總體呈上升趨勢(shì)。4722個(gè)品種中，審定的有2812個(gè)，國(guó)家鑒定149個(gè)，認(rèn)定883個(gè)，登記619個(gè)，備案252個(gè)，獲新品種權(quán)7個(gè)。

1978～1989年是品種審定的一個(gè)開(kāi)始階段，品種數(shù)量相對(duì)比較少,但總體呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。1990～2001年是品種的數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)很多單位成果涌現(xiàn)的階段。2002～2012年隨著新種子法的實(shí)施，品種數(shù)量也快速增加。2002年后，在新種子法中蔬菜被劃分為非主要農(nóng)作物，國(guó)家不再審定，改為農(nóng)業(yè)部鑒定，但有些省份將有些蔬菜作物列為主要農(nóng)作物，仍進(jìn)行地方審定、認(rèn)定、登記（備案）等工作。

1959～2012年通過(guò)審定（鑒定、認(rèn)定）的主要蔬菜品種：大白菜546個(gè)，甘藍(lán)214個(gè)，番茄382個(gè)，辣椒673個(gè)，黃瓜287個(gè)。到目前為止，主要蔬菜作物均已經(jīng)過(guò)3～4代品種的更新?lián)Q代。

通過(guò)調(diào)查分析，提出以下幾點(diǎn)建議：第一，大白菜、辣椒、番茄、黃瓜、甘藍(lán)等幾個(gè)大宗蔬菜的育種比較受重視，品種數(shù)量較多（＞200個(gè)），但一些很重要的蔬菜如洋蔥、胡蘿卜、生菜、芹菜、菠菜等，重視程度不夠，品種數(shù)量少（＜50個(gè)），需加強(qiáng)對(duì)非大宗蔬菜的品種選育工作。

第二，我國(guó)蔬菜品種數(shù)量多，有6000多個(gè)，但生產(chǎn)上有影響力的品種數(shù)量少。有很多科研機(jī)構(gòu)育成的品種，后期的推廣沒(méi)有跟上。因此需要注重后期的推廣，不光追求品種數(shù)量，還要追求在生產(chǎn)上的影響力。

第三，一些審定（鑒定、認(rèn)定）的制度不夠健全，很多品種包括一些國(guó)外進(jìn)口種子未經(jīng)正規(guī)試驗(yàn)和品種審定（鑒定、認(rèn)定）就推廣，常常給生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，給農(nóng)戶(hù)也帶來(lái)很大損失。建議在新種子法修改時(shí)予以完善。

第四，有些刊物報(bào)道新品種時(shí)，品種的信息不全或者不真實(shí)，存在一些夸大，或是過(guò)分的宣傳。因此給品種的推廣也造成一些負(fù)面影響。

第五，品種權(quán)的保護(hù)還不夠健全，育種單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)常常受到侵犯。

最后，開(kāi)展育種的企業(yè)很少，育成的品種不多，希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)育種的支持。同時(shí)我們科研單位也要跟企業(yè)做好產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。

國(guó)內(nèi)外蔬菜種子企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

馬德華（天津德瑞特種業(yè)有限公司 總經(jīng)理）：國(guó)外種子公司在過(guò)去的十幾年給中國(guó)帶來(lái)很多好處，我總結(jié)一下有幾個(gè)方面，第一方面對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，確實(shí)提高了農(nóng)民的收益，比如說(shuō)帶來(lái)了好品種、新類(lèi)型，改變了栽培模式。另一方面對(duì)我們國(guó)家的育種機(jī)構(gòu)也有很多的好處，比如說(shuō)新的材料、新的資源，培養(yǎng)了很多的人才，帶來(lái)新的管理理念。但是，他們不是慈善家，來(lái)到中國(guó)一定是要賺錢(qián)的，提高種子價(jià)格，獲取最大利潤(rùn)。另外，中國(guó)是全世界蔬菜的起源中心，有豐富的蔬菜品種資源，外國(guó)公司來(lái)到中國(guó)也搜集了很多我國(guó)非常優(yōu)秀的品種資源。

在過(guò)去的十幾年，我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)包括大學(xué)，對(duì)我國(guó)蔬菜種業(yè)的貢獻(xiàn)是非常巨大的。首先保護(hù)了我國(guó)蔬菜種業(yè)，雖然外資企業(yè)高調(diào)進(jìn)入中國(guó)，并占領(lǐng)高端市場(chǎng)，但仍然是非主流；縮小了與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的差距；作為發(fā)展中國(guó)家，如印度、巴基斯坦、印度尼西亞、越南、泰國(guó)、孟加拉國(guó)等蔬菜種子定價(jià)權(quán)均在國(guó)際公司，而我國(guó)蔬菜種子定價(jià)權(quán)不在國(guó)際公司。其次，培養(yǎng)人才。培養(yǎng)科研、開(kāi)發(fā)、管理人才，并且向民營(yíng)企業(yè)輸送，或形成自主創(chuàng)業(yè)者。再次，搜集、整理、利用、創(chuàng)新品種資源。最后，創(chuàng)新育種方法。

那么，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇在哪里呢？國(guó)外的種業(yè)企業(yè)在中國(guó)高端市場(chǎng)占了相當(dāng)大的比例份額，但是它有很明顯的劣勢(shì)，主要劣勢(shì)之一就是它的成本非常高，并且決策速度慢，技術(shù)過(guò)剩導(dǎo)致種子的成本高、價(jià)格高。而我們的民營(yíng)企業(yè)正好具有成本低，容易生存，決策快，效率高的特點(diǎn)；而且機(jī)制靈活，可以吸引人才；高度重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)。這些正是我們民營(yíng)企業(yè)的機(jī)遇所在。

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的定位，或從事育種，或代理產(chǎn)品。育種型企業(yè)如我所在的天津德瑞特種業(yè)有限公司，公司有60人，24人主要是做黃瓜育種，每年都會(huì)有新的品種推出。在銷(xiāo)售方面我們做了很多的改進(jìn)，在全國(guó)建了7處辦事處，辦事處人員常駐在黃瓜的主產(chǎn)區(qū)，天天和農(nóng)民在一起，所以信息的反饋速度也比較快。另一類(lèi)型，就是代理型企業(yè)。特別值得一提的是，一些代理國(guó)外產(chǎn)品的企業(yè)做得很大，有的單個(gè)產(chǎn)品一年的銷(xiāo)售額達(dá)到1個(gè)億，為什么代理國(guó)外產(chǎn)品容易做大？一是產(chǎn)品的供應(yīng)商很強(qiáng)大，二是企業(yè)的團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷(xiāo)能力很強(qiáng)。這樣，企業(yè)能夠?qū)⒆约旱膬?yōu)勢(shì)和外國(guó)公司優(yōu)勢(shì)匹配的非常好，從而能達(dá)到一個(gè)非常高的銷(xiāo)售額。

做了多年的蔬菜育種和企業(yè)管理，我有一些體會(huì)，總體來(lái)講蔬菜種業(yè)對(duì)資本的吸引力不大，不是資本密集型。目前靠降低成本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，創(chuàng)新才是生存和發(fā)展的唯一出路。針對(duì)企業(yè)，我提出一些建議：第一，盡快建立起我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，如果要長(zhǎng)久發(fā)展，必須能自主研發(fā)品種。第二，要盡快把自己的產(chǎn)品做登記。第三，在國(guó)家尚未進(jìn)行性狀DNA登記之前，盡可能利用所有的商業(yè)品種，不管是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)際的，把它變成自己育種體系的一部分，才能在未來(lái)占據(jù)主動(dòng)。目前商業(yè)品種是可以用來(lái)育種的，未來(lái)再使用可能會(huì)遇到一些法律上的障礙。第四，建議企業(yè)重視自己的形象，注重包裝和商標(biāo)。另外，建議企業(yè)利用股權(quán)手段來(lái)管理自己的公司。

針對(duì)政府，我有幾點(diǎn)建議和呼吁。首先，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這是對(duì)企業(yè)投入的一種保障。其次，蔬菜種業(yè)也要上升到國(guó)家的戰(zhàn)略地位。蔬菜與大田作物是同等重要的，蔬菜種業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)。還有一點(diǎn)希望蔬菜種業(yè)能夠得到國(guó)家所得稅減免的優(yōu)惠政策。因?yàn)榉N子法規(guī)定，實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的企業(yè)，注冊(cè)資金需1億元以上。但蔬菜企業(yè)基本無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，蔬菜企業(yè)沒(méi)有資格從事蔬菜育種，不能享受免稅待遇，客觀上鼓勵(lì)企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。所以希望要區(qū)別對(duì)待蔬菜種業(yè)與大田農(nóng)作物種業(yè)，不一定非要注冊(cè)資金1億元，蔬菜種業(yè)企業(yè)需要有育種的權(quán)利，只有有育種的權(quán)利，才可以名正言順地申請(qǐng)免稅。我堅(jiān)信再過(guò)十年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)一定會(huì)成長(zhǎng)起來(lái)。

黃山松（中國(guó)種子集團(tuán)有限公司 業(yè)務(wù)拓展部 副總經(jīng)理）：中國(guó)種子集團(tuán)有限公司在蔬菜業(yè)務(wù)方面，跟外資企業(yè)打交道比較多，下面介紹一下我們所了解的情況。全球十大蔬菜種業(yè)公司基本上都是歐美系、日系公司。排名第一的孟山都種業(yè)公司業(yè)績(jī)到了8億多美元，它的發(fā)展實(shí)際上是資本運(yùn)作，或者講是全球并購(gòu)的一個(gè)很好的典范。對(duì)于我國(guó)種業(yè)公司的發(fā)展，是一步一步的發(fā)展，還是用資本運(yùn)作的方式手段來(lái)做大，我覺(jué)得有很多可以思考的問(wèn)題。

目前在我國(guó)已登記注冊(cè)有外資背景的蔬菜種子企業(yè)70多家，大多以全資子/分公司、合資公司或辦事處+進(jìn)口商+分銷(xiāo)商等形式進(jìn)入。其中歐美系種業(yè)公司對(duì)市場(chǎng)控制欲強(qiáng)，營(yíng)銷(xiāo)手段激進(jìn)，出于對(duì)業(yè)績(jī)的追求經(jīng)常變化渠道策略，常與經(jīng)銷(xiāo)商博弈。日系的公司相對(duì)溫和保守，專(zhuān)注于做好研發(fā)，營(yíng)銷(xiāo)方面多采用外包制，采用大渠道且政策穩(wěn)定，忠誠(chéng)度高。韓系公司品系較窄，育種家流動(dòng)頻繁，材料雷同，產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，渠道多元化，容易惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格體系難以長(zhǎng)期維系。

在今后的發(fā)展中，外企種業(yè)公司更加重視中國(guó)市場(chǎng)，尤其是新興市場(chǎng)；國(guó)際化“引種”與本土化“育種”結(jié)合，研發(fā)開(kāi)始本土化；高度關(guān)注中國(guó)的種業(yè)政策，重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與進(jìn)出口政策；加大融合與并購(gòu)，繼續(xù)做大。

我國(guó)主要16家內(nèi)資種子公司銷(xiāo)售收入約5.24億元，占中高端出廠市場(chǎng)份額19.4%，而12家主要外資企業(yè)營(yíng)業(yè)額11.35億元，占中高端出廠價(jià)市場(chǎng)份額42%，這就基本反映了外資在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的大致?tīng)顩r。總體來(lái)講，外資進(jìn)來(lái)的種子零售價(jià)大約是國(guó)內(nèi)同類(lèi)種子價(jià)格的3～20倍，毛利率一般在40%～50%，只有這樣一個(gè)毛利率才能維持它的運(yùn)營(yíng)。

目前外資進(jìn)入中國(guó)也不是很好發(fā)展。外資有幾個(gè)主要的關(guān)鍵因素和優(yōu)勢(shì)：第一就是技術(shù)，外企有多年的技術(shù)，各個(gè)方面都做得非常好；第二就是資源，這么多年全球并購(gòu)，全球的種質(zhì)資源被他們掌握，現(xiàn)在他們也在收集中國(guó)的種質(zhì)資源；第三就是他們的管理，商業(yè)化育種跟科研單位育種是不一樣的，國(guó)外有一套很成型的商業(yè)化育種的體系，完善的管理機(jī)制，我們短期之內(nèi)是學(xué)不到的。

但是，中國(guó)是一個(gè)極其復(fù)雜的市場(chǎng)，外國(guó)企業(yè)也面臨很多問(wèn)題。首先，決策問(wèn)題，進(jìn)不進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、進(jìn)入之后是否沿襲國(guó)外的模式，這個(gè)問(wèn)題很難決策。其次，價(jià)值高低不均，外國(guó)企業(yè)擅長(zhǎng)的中高端區(qū)間，利潤(rùn)實(shí)則不高，占利潤(rùn)的比重小。再次，就是市場(chǎng)培育周期，中國(guó)農(nóng)民粗放的種植模式和消費(fèi)習(xí)慣也令他們困惑。最后，成本問(wèn)題，還有難纏的經(jīng)銷(xiāo)商，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，這些都是令外國(guó)企業(yè)頭疼的事。所以外資企業(yè)進(jìn)到中國(guó)來(lái)，開(kāi)始有一個(gè)高速的發(fā)展期，但是到了一定區(qū)間，發(fā)展速度未必像我們想象的那么快，因?yàn)樗麄円矔?huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題。

綜上，我提出一些建議，一方面需要保持我們現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，另一方面高端市場(chǎng)部分需要向外資學(xué)習(xí)，加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提高中國(guó)產(chǎn)品品質(zhì)。從企業(yè)角度來(lái)看，我們還要深化科研體制改革，推進(jìn)商業(yè)化育種，讓公司搞研發(fā)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度。

總體來(lái)看，第一，我們要正確對(duì)待外資種子企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的利弊，既要向它學(xué)習(xí)，也要防止它野蠻發(fā)展；第二，內(nèi)資企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的改革、科研技術(shù)改革，再者就是加大整合并購(gòu)力度，快速形成幾個(gè)龍頭企業(yè)；第三，關(guān)鍵是創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，讓外資企業(yè)帶進(jìn)來(lái)更多的先進(jìn)資源與技術(shù)，與內(nèi)資企業(yè)一起帶動(dòng)與促進(jìn)整個(gè)蔬菜種子產(chǎn)業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。

蔬菜新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

劉平（農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心 副主任）：截至2013年7月31日，累計(jì)新品種權(quán)申請(qǐng)11041件，其中來(lái)自國(guó)外累計(jì)申請(qǐng)704件。近三年半申請(qǐng)量占總量的40%；結(jié)案5232件，5809件在審查中；累計(jì)授予品種權(quán)4018件，現(xiàn)仍有效品種權(quán)2924件。在申請(qǐng)的作物結(jié)構(gòu)上，以大田農(nóng)作物為主，占申請(qǐng)總量的84%，蔬菜只占5.5%,觀賞植物占7%（其中國(guó)外的申請(qǐng)占41%）；國(guó)內(nèi)科研教育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)占53%，企業(yè)和個(gè)人的申請(qǐng)占申請(qǐng)總量的40%。近兩年企業(yè)申請(qǐng)的積極性提高，已超過(guò)科研單位的申請(qǐng)量。

國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》〔國(guó)發(fā)（2011）8號(hào)文件〕對(duì)新品種保護(hù)權(quán)的申請(qǐng)有較大的促進(jìn)作用，說(shuō)明大家對(duì)品種權(quán)保護(hù)的意識(shí)提升了。

目前，新品種保護(hù)方面存在以下問(wèn)題：由于侵權(quán)成本低，侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生；對(duì)犯罪行為執(zhí)法打擊力度不夠；科研院所保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一些專(zhuān)家只注重將新品種的種植面積擴(kuò)大，而忽略了新品種權(quán)的保護(hù)。

我認(rèn)為強(qiáng)化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，完善法律法規(guī)制度體系。將《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》上升成法律；《種子法》有些問(wèn)題需要修改，如修改《品種審定辦法》，將DUS（品種的特異性D、一致性U、穩(wěn)定性S）前置審查；建立非主要農(nóng)作物品種登記制度；采用UPOV（國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟）的91文本有關(guān)條款；修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》。

第二，完善技術(shù)支撐體系。研制新DUS測(cè)試指南并修訂老指南；完善已知品種數(shù)據(jù)庫(kù)；研究DNA指紋圖譜鑒定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)育種者的信息服務(wù)平臺(tái)。

第三，完善管理服務(wù)體系。加強(qiáng)測(cè)試機(jī)構(gòu)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化品種權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)；加強(qiáng)植物新品種保護(hù)研究；提高運(yùn)用品種權(quán)制度的能力。

蔬菜種子質(zhì)量控制

張明〔盈可泰（北京）農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司 總經(jīng)理〕：真正好的種子，首先應(yīng)該沒(méi)有致病微生物，沒(méi)有病原體和致病害蟲(chóng)，這一點(diǎn)非常非常重要；其次是種子的生理機(jī)能，具有高的發(fā)芽力；另一重要因素是種子活力，在歐美國(guó)家這是種子質(zhì)量非常重要的指標(biāo)。我們公司是做種子處理和加工的，經(jīng)常會(huì)收到客戶(hù)的種子，都會(huì)說(shuō)自己的種子發(fā)芽率非常高。但是我們會(huì)告訴客戶(hù)，你的種子雖然現(xiàn)在發(fā)芽率比較高，但是不意味著以后發(fā)芽率也會(huì)很高。另外，現(xiàn)在發(fā)芽率高的種子，在田間表現(xiàn)不一定發(fā)芽率高。實(shí)際上，這是一個(gè)種子活力的問(wèn)題。種子活力監(jiān)測(cè)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)施和方法。

如何獲得和保持高質(zhì)量的種子？第一，種子生產(chǎn)方面，選擇健康的母本植株和足夠的肥料，避免極端的水分或溫度，創(chuàng)造最佳授粉條件。第二，采收種子時(shí)要根據(jù)種子的成熟度來(lái)確認(rèn)采收時(shí)間，不從帶病或有傷害的植株上分離種子，分離過(guò)程中和之后都要注意消毒，種子要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母稍镆赃_(dá)到安全的含水量。第三，就是種子的貯藏，干燥對(duì)種子的耐貯性非常重要，空氣相對(duì)濕度30%、溫度15℃是良好的儲(chǔ)存條件。最適合種子干燥的條件，就是用經(jīng)過(guò)控溫控濕的空氣對(duì)種子進(jìn)行干燥。實(shí)際上很多外資種子公司的種子質(zhì)量好、整齊度高，并不是種子的遺傳水平高，而是解決了采后種子質(zhì)量問(wèn)題。我們現(xiàn)在最缺乏的是種子干燥和采后加工，另外，獲得高質(zhì)量的種子以后，一些先進(jìn)的種子處理方式可以進(jìn)一步提高種子質(zhì)量，如高級(jí)的種子精選，種子引發(fā)、消毒、包衣等。