鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記精耕“責(zé)任田”

文/酈景杭

鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記精耕“責(zé)任田”

文/酈景杭

述職須脫稿，限時(shí)8分鐘，講3件自己最滿意的事和一件最不滿意的事永康新規(guī)促——

“2012年，我在履行鎮(zhèn)黨委書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)中，最滿意的有‘建立基層組織建設(shè)服務(wù)中心統(tǒng)籌黨建工作、落實(shí)各項(xiàng)政策引導(dǎo)基層黨組織晉位升級(jí)、探索多種模式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)’三件事?！苯?，永康市花街鎮(zhèn)黨委書記姚麗華在抓黨建專項(xiàng)述職會(huì)上侃侃而談，她同時(shí)坦陳自己最不滿意的是部分黨員干部對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還不到位、和中心工作結(jié)合不夠緊密。

針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重虛功輕實(shí)干”的問題，永康市探索創(chuàng)新“書記抓、抓書記”四項(xiàng)辦法，敦促基層黨組織書記以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，耕好黨建“責(zé)任田”——

脫稿正反述職，既講成績(jī)也講不足。堅(jiān)持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職制度，創(chuàng)新述職形式，一改過去“秘書寫、書記念”，空話套話廢話多，成為“成績(jī)匯報(bào)會(huì)”的現(xiàn)狀，實(shí)行脫稿限時(shí)、正反雙向述職，設(shè)立發(fā)言席，要求不準(zhǔn)帶稿子，時(shí)間限制為8分鐘，重點(diǎn)匯報(bào)3件最滿意事情和一件最不滿意事情，市委書記當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)亮點(diǎn)和不足，與會(huì)市委常委、群眾代表現(xiàn)場(chǎng)打分，并將打分情況與年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建考核相掛鉤，真正讓那些平常干得好的書記“有話好說”、“說話有底氣”。

每季基層現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)“季考”比學(xué)趕超。將黨建會(huì)議從機(jī)關(guān)大院搬到了農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)，每季度選擇1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞當(dāng)前基層黨建的工作重點(diǎn)，分別設(shè)定一個(gè)主題，召開基層黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)交流，這既是對(duì)書記抓基層黨建一次“現(xiàn)場(chǎng)季考”，也為書記學(xué)習(xí)交流搭建了一個(gè)“取經(jīng)平臺(tái)”，督促基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記比學(xué)趕超，推進(jìn)黨建工作開展。截至目前，永康已召開過“五星爭(zhēng)創(chuàng)”、“黨員星級(jí)管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，近期將以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為主題，召開基層現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

點(diǎn)題領(lǐng)辦承諾，人人身上有“重?fù)?dān)”。實(shí)行黨建項(xiàng)目化管理，每年年初，圍繞基層黨建重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分別確定若干創(chuàng)新項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主動(dòng)申請(qǐng)、公開認(rèn)領(lǐng)1至2個(gè)，在全市組織工作會(huì)議上現(xiàn)場(chǎng)簽訂創(chuàng)新承諾書，并將創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)情況列為年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建考核和基層黨建專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“照本宣科多、開拓創(chuàng)新少”的問題。充分激發(fā)基層首創(chuàng)精神。去年通過點(diǎn)題領(lǐng)辦承諾，推出了花街鎮(zhèn)打造基層黨建服務(wù)中心、西城街道建立村干部“異地掛職”制度等10多項(xiàng)創(chuàng)新性做法，基層創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

常態(tài)化督查，讓抓不好的時(shí)時(shí)有壓力。變過去“年終集中考”為“全年跟蹤考”，通過成立督查指導(dǎo)組、進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查、聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員等方式，對(duì)書記抓基層黨建情況進(jìn)行“明查暗訪”，并將發(fā)現(xiàn)的問題以季度通報(bào)、限期整改書的形式，原汁原味地及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，并要求其作出限期整改承諾，讓其時(shí)刻保持“抓不好黨建是失責(zé)”的壓力。在2012年基層組織活動(dòng)中，全市共聘請(qǐng)了37名群眾監(jiān)督員，成立4個(gè)督查指導(dǎo)組，組織開展了2次專項(xiàng)督查和3次鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，共梳理排摸問題70多個(gè)。