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    中山一院履行公立醫(yī)院公益性的實(shí)踐探索

    2013-01-28 09:21:08何思中林崇健丁書(shū)琴張劍榮何旭鵬謝燦茂王深明
    中國(guó)醫(yī)院 2013年3期
    關(guān)鍵詞:中山公益性公立醫(yī)院

    ■ 何思中 林崇健 丁書(shū)琴 張劍榮 何旭鵬 吳 耿 王 敏 張 芳 謝燦茂 王深明

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就,尤其是公立醫(yī)院,成為國(guó)家醫(yī)療體系的主體。據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料顯示,在當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系下,縣級(jí)以上醫(yī)院中,公立醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的96.12%,社會(huì)出資籌辦的醫(yī)院僅占4%。[1]因此,公立醫(yī)院成為新醫(yī)改的主力軍,同時(shí)也肩負(fù)著醫(yī)院向公益性回歸的重任。中共中央、國(guó)務(wù)院在《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》中提出了2009-2011年五大重點(diǎn)改革,旨在落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),并強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院要堅(jiān)持維護(hù)公益性和社會(huì)效益原則[2]。中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院(簡(jiǎn)稱中山一院)作為國(guó)家三級(jí)甲等的大型綜合性醫(yī)院,在公益性建設(shè)方面做了大量的實(shí)踐探索。

    1 中山一院履行公益性的實(shí)踐依據(jù)與現(xiàn)實(shí)要求

    1.1 履行公益性的依據(jù)

    首先公立醫(yī)院的公益性是由其性質(zhì)決定的。站在歷史發(fā)展的角度看,從1982年《全國(guó)醫(yī)院工作條例》到1994年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,再到1997年《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》,可以看出我國(guó)公立醫(yī)院性質(zhì)經(jīng)歷了社會(huì)福利事業(yè)、公益性社會(huì)福利事業(yè)、具有一定福利性質(zhì)的社會(huì)公益事業(yè)三個(gè)階段,而三個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程,都強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院具有一定的公益性。其次公立醫(yī)院的公益性是由其提供的產(chǎn)品和服務(wù)的特殊性決定的。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,當(dāng)服務(wù)產(chǎn)品出現(xiàn)供大于求時(shí),競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使服務(wù)價(jià)格下降。然而,在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,即使供給過(guò)剩,醫(yī)方也可以通過(guò)誘導(dǎo)需求實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的擴(kuò)張,拉動(dòng)醫(yī)療費(fèi)用上漲。這是由于醫(yī)患雙方信息的不對(duì)稱性,患者無(wú)法確定醫(yī)療需求,需要醫(yī)生作出判斷和選擇所導(dǎo)致的。因此,自發(fā)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不能保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者、社會(huì)三方利益的一致。所以,公立醫(yī)院必須強(qiáng)調(diào)公益性原則,并采取一系列措施加強(qiáng)公益性建設(shè)。

    1.2 履行公益性存在現(xiàn)實(shí)要求

    1.2.1 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)難以滿足日益多層次多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。公益性是公立醫(yī)院本質(zhì)屬性所要求,然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,公立醫(yī)院“逐利”現(xiàn)象日益嚴(yán)重,導(dǎo)致公立醫(yī)院公益性日漸缺失,公立醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務(wù)越來(lái)越不能滿足社會(huì)的公共利益,而人們要求公立醫(yī)院提供“安全、有效、方便和價(jià)廉”基本醫(yī)療服務(wù)的呼聲越來(lái)越高[3]。尤其是近年來(lái),“看病難、看病貴”已成為廣大人民群眾、政府部門(mén)、各大媒體熱議的民生話題。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),近四年全國(guó)的門(mén)急診人次分別為15.12、16.85、18.58、20.08億人次,呈不斷上升的趨勢(shì)[4]。而持續(xù)增長(zhǎng)的門(mén)診量,致使大型綜合性醫(yī)院紛紛超負(fù)荷運(yùn)作,經(jīng)常出現(xiàn)“掛號(hào)難、手術(shù)難、住院難、候診時(shí)間長(zhǎng)”等問(wèn)題。

    然而,由于醫(yī)療衛(wèi)生資源分配不均,與三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)庭若市形成鮮明對(duì)比的是,社區(qū)許多一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)可羅雀、無(wú)人問(wèn)津。其根本原因是區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃不完善、醫(yī)療資源分配不均衡,導(dǎo)致大醫(yī)院擁有先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)秀人才,而社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金、人力資源缺乏的現(xiàn)象,無(wú)法為老百姓提供便捷、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

    1.2.2 公共衛(wèi)生事件頻發(fā)呼喚公立醫(yī)院履行公益性。近十年來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了多次重大的災(zāi)難。從2002年SARS、2008年抗冰救災(zāi)、2008年汶川大地震、2009年甲型H1N1流感、到2010年玉樹(shù)大地震,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。無(wú)論是疫情的抗擊與控制,還是災(zāi)后救援、重建,都需要有堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障為后盾。公立醫(yī)院是政府利用公共稅收資金出資舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),是政府行為的組成部分和延伸[5]。因此,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件既是政府的職責(zé),也是公立醫(yī)院責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)責(zé)任,是其公益性的重要體現(xiàn)。

    2 中山一院承擔(dān)公益性具有優(yōu)異條件和雄厚實(shí)力

    2.1 具有技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)

    中山一院現(xiàn)有職工4606人,正高職稱208人,副高職稱429人、中級(jí)職稱735人;博士生導(dǎo)師160,碩士生導(dǎo)師394人。2010年門(mén)急診量約402萬(wàn)人次;日均門(mén)急診量為15652人次;出院83138人次;住院手術(shù)57047人次;平均住院日10.8天;病床周轉(zhuǎn)率34.1次/年;病床使用率為100.85%。長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)院充分發(fā)揮醫(yī)療技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì),不斷采用各種新技術(shù)成功診斷、治療了許多危重、疑難和罕見(jiàn)病例,如成功實(shí)施世界第8例、中國(guó)第一例連體嬰分離手術(shù);成功實(shí)施全國(guó)首例連頭嬰分離手術(shù)(被評(píng)為2001年中國(guó)衛(wèi)生界十件大事之一);成功實(shí)施亞洲首例肝腎聯(lián)合移植手術(shù)(即首例多器官移植手術(shù),被評(píng)為2004年中國(guó)醫(yī)藥科技十大新聞之一)等。

    2.2 具有高端資源集中的優(yōu)勢(shì)

    中山一院作為華南地區(qū)醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和康復(fù)的基地,擁有大量的醫(yī)療、教育、科研資源。除雄厚的人力資源外,醫(yī)院設(shè)有28個(gè)大科、69個(gè)專科,擁有5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、13個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)??啤?個(gè)衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、13個(gè)衛(wèi)生部進(jìn)修基地、28個(gè)國(guó)家級(jí)??漆t(yī)師培訓(xùn)基地、且世界衛(wèi)生組織(WHO)康復(fù)中心、國(guó)際體外反博研究中心、亞太地區(qū)無(wú)創(chuàng)通氣治療與培訓(xùn)中心等多個(gè)社會(huì)醫(yī)療組織均設(shè)于我院;擁有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)25個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)27個(gè),年培養(yǎng)博碩士生超過(guò)750人;年均承辦國(guó)家級(jí)和省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目60多項(xiàng),每年接收來(lái)自全國(guó)各地的進(jìn)修生達(dá)1000余人。憑借醫(yī)療技術(shù)、人力資源、科學(xué)研究方面的優(yōu)勢(shì),中山一院有必要且有能力在公益性建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮楷模作用,福澤社群,回饋社會(huì)。

    2.3 具有品牌效應(yīng)顯著的優(yōu)勢(shì)

    作為擁有悠久歷史的醫(yī)院,中山一院歷經(jīng)百年的發(fā)展,培養(yǎng)出無(wú)數(shù)知名專家、屢克醫(yī)學(xué)難關(guān),樹(shù)立了華南地區(qū)龍頭醫(yī)院的品牌,同時(shí)以一流技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)服務(wù),在人民群眾中建立了良好的口碑。醫(yī)院直接服務(wù)的病人范圍從廣州、廣東走向華南地區(qū),并輻射全國(guó)、東南亞乃至世界各國(guó)。不少患者舍近求遠(yuǎn),就是對(duì)醫(yī)院品牌的充分信賴。因此,中山一院有義務(wù)利用自身影響力、品牌優(yōu)勢(shì),一方面幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療服務(wù)、管理水平,創(chuàng)造更好的醫(yī)療條件;另一方面既要挖掘潛力,保障安全的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大服務(wù)能力。同時(shí)也要多舉辦義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、送藥到戶,為緩解群眾“看病難、看病貴”作貢獻(xiàn)。

    3 中山一院踐行公益性的特色舉措

    中山一院是華南地區(qū)醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和康復(fù)的基地,與其他大型公立醫(yī)院一樣,需承擔(dān)公立醫(yī)院公益性所涵蓋的廣泛內(nèi)容,包括基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、人才培養(yǎng)、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救治、預(yù)防保健任務(wù)、保障弱勢(shì)群體、支農(nóng)、支邊、援外、支援社區(qū)等公益使命[6]外,中山一院相比其他公立醫(yī)院,勇于承擔(dān)更多的責(zé)任,積極做好領(lǐng)頭羊的角色,踐行了多項(xiàng)公益性特色舉措。

    3.1 暢通雙向轉(zhuǎn)診,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置

    雙向轉(zhuǎn)診曾被世界上大多數(shù)先進(jìn)國(guó)家廣泛使用,是體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性的有效途徑之一,也是解決我國(guó)當(dāng)前看病難、看病貴的有效方法之一。然而,由于資源不均、發(fā)展不平衡,我國(guó)社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療水平、設(shè)施不能滿足轉(zhuǎn)診患者的需要。雙向轉(zhuǎn)診往往會(huì)變成單向轉(zhuǎn)診,沒(méi)能達(dá)到“小病在社區(qū),大病到醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo)。

    中山一院借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索開(kāi)展雙向轉(zhuǎn)診的道路。在相繼接管原二級(jí)醫(yī)院黃埔區(qū)人民醫(yī)院和原東山區(qū)人民醫(yī)院后,又與區(qū)域政府簽訂協(xié)議,共建6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由此形成以中山一院為龍頭,與周邊一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、區(qū)域性綜合醫(yī)院和急救機(jī)構(gòu)為主體、臨床科研教學(xué)三位一體的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)為先導(dǎo)的新型三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),為雙向轉(zhuǎn)診打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我院實(shí)施的《雙向轉(zhuǎn)診工作實(shí)施方案》,內(nèi)容包括通過(guò)開(kāi)設(shè)入院便捷通道,收治社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)送的危、重、急癥病人,并及時(shí)分流穩(wěn)定的病人到社區(qū)治療,取得了良好的效果。一方面有利于緩解中山一院的醫(yī)療壓力,提高病床使用率;另一方面,又充分利用了社區(qū)衛(wèi)生資源,帶動(dòng)社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展,從而達(dá)到互利互惠的雙贏局面;而且,這一轉(zhuǎn)診模式也讓老百姓在鄰近社區(qū)就能享受到中山一院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高端醫(yī)療技術(shù),又節(jié)約了醫(yī)療費(fèi)用,實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)了公立醫(yī)院的公益性。

    3.2 積極幫扶社區(qū)醫(yī)院,“輸血”與“造血”舉措齊頭并進(jìn)

    提高醫(yī)院服務(wù)可及性是醫(yī)院公益性的重要體現(xiàn)。群眾看病難的問(wèn)題,其根本原因在于各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源分配不均,導(dǎo)致發(fā)展嚴(yán)重失衡,老百姓扎堆涌向大醫(yī)院,社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨水平下降、人才短缺等困境。隨之衍生的“大醫(yī)院看不了病,小醫(yī)院看不好病”的現(xiàn)狀進(jìn)一步反映了衛(wèi)生服務(wù)可及性缺失的問(wèn)題。為此,中山一院結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀及自身?xiàng)l件,積極與周邊社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建新型醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),致力解決醫(yī)療可及性不足問(wèn)題。具體包括:

    首先我院創(chuàng)造性地實(shí)施對(duì)口??浦本€幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)??啤>唧w做法是,由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選定1個(gè)主要專科與中山一院相應(yīng)科室共同制定計(jì)劃進(jìn)行對(duì)口扶持,科室專家定期到社區(qū)??撇榉浚⒅苯訁⑴c病例討論,指導(dǎo)檢查、治療與用藥等。其次為改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,中山一院采取全方位、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)舉措對(duì)社區(qū)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行在職培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),如統(tǒng)一輪訓(xùn)住院醫(yī)生、定期安排對(duì)口進(jìn)修學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”考核等。針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)全科醫(yī)生的迫切需求,中山一院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新招畢業(yè)生采取“2年全科輪訓(xùn)、1年社區(qū)見(jiàn)習(xí)”的培養(yǎng)模式;同時(shí),設(shè)立培訓(xùn)基地,通過(guò)進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會(huì)議等形式,強(qiáng)化全科醫(yī)生臨床技能和理論知識(shí)的培訓(xùn),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備一支技術(shù)過(guò)硬的全科醫(yī)療隊(duì)伍,提高其醫(yī)療水平和人員素質(zhì)。第三中山一院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期派出現(xiàn)職專家坐診,并鼓勵(lì)100多位離退休老教授到社區(qū)固定坐診。此舉一方面讓社區(qū)居民就近享受三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家的醫(yī)療服務(wù),另一方面,坐診專家在提供技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),將中山一院的管理理念、醫(yī)院文化帶給社區(qū)服務(wù)中心,提升其品牌價(jià)值和業(yè)務(wù)管理水平,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的可及性。

    3.3 第一時(shí)間承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援任務(wù)

    公立醫(yī)院作為具有公益性的衛(wèi)生事業(yè)單位,有責(zé)任也有義務(wù)承擔(dān)自然災(zāi)害、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急救援責(zé)任,為救災(zāi)搶險(xiǎn)提供醫(yī)療保障。這種不計(jì)成本、不講報(bào)酬、為政府承擔(dān)救死扶傷的責(zé)任,更是大型公立醫(yī)院體現(xiàn)公益性的鮮明特征。如2002年非典肆虐的關(guān)鍵時(shí)期,中山一院醫(yī)護(hù)人員上下一心、同心協(xié)力,一直堅(jiān)持戰(zhàn)斗在抗擊非典的最前線;2008年汶川大地震發(fā)生后,中山一院第一時(shí)間選派醫(yī)護(hù)人員組成救援醫(yī)療隊(duì),趕赴抗震救災(zāi)最前線,進(jìn)入重災(zāi)區(qū)映秀鎮(zhèn)為災(zāi)民提供及時(shí)的醫(yī)療服務(wù),并于2010年4月,醫(yī)院組織5·12抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)員回訪汶川,為當(dāng)?shù)鼐用袼歪t(yī)送藥,開(kāi)展義診及慰問(wèn)活動(dòng);2010年4月14日,青海玉樹(shù)發(fā)生7.1級(jí)地震,中山一院火速組建醫(yī)療隊(duì),在地震發(fā)生后不足24小時(shí)內(nèi),第一批醫(yī)療隊(duì)已整裝出發(fā),急赴災(zāi)區(qū)。作為國(guó)家三級(jí)甲等公立醫(yī)院,中山一院在多次的應(yīng)急救援過(guò)程中救死扶傷,切實(shí)履行公益性賦予的責(zé)任,得到當(dāng)?shù)卣⑷罕姷母叨荣潛P(yáng)。

    3.4 履行社會(huì)責(zé)任,積極對(duì)口支農(nóng)援邊

    對(duì)基層醫(yī)院和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生支援,也是公立醫(yī)院體現(xiàn)公益性的重要組成部分。為做好此項(xiàng)工作,中山一院專門(mén)制定了《對(duì)口支援工作管理規(guī)定》,選派醫(yī)務(wù)人員到受援醫(yī)院駐點(diǎn),定期安排專家駐點(diǎn)受援醫(yī)院開(kāi)展坐診、查房、病例討論、授課,每年免費(fèi)接收受援醫(yī)院三名醫(yī)護(hù)人員或管理人員來(lái)院進(jìn)修。近五年來(lái),我院開(kāi)設(shè)的扶持點(diǎn)遍布全省及周邊省市地區(qū),遠(yuǎn)及新疆、西藏等20多家基層醫(yī)院。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至今我院累計(jì)向受援醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員800多人次,診治住院病人4961人次,診治門(mén)診病人19712人次,并捐贈(zèng)了一批醫(yī)藥耗材和醫(yī)療設(shè)備。

    2010年衛(wèi)生部實(shí)施國(guó)家醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展巡回醫(yī)療活動(dòng),指定我院與北京協(xié)和醫(yī)院、上海中山醫(yī)院各組建一支國(guó)家醫(yī)療隊(duì),為“老、少、邊、窮”地區(qū)進(jìn)行巡回醫(yī)療和技術(shù)指導(dǎo),其中由我院負(fù)責(zé)西藏、廣西、貴州、江西、湖南、福建等六省的巡回醫(yī)療工作。我院對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,由院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組建工作,嚴(yán)格按衛(wèi)生部要求,通過(guò)精挑細(xì)選,組建了一支技術(shù)力量雄厚、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、主要以高級(jí)職稱或高年主治醫(yī)師為主,適當(dāng)吸納護(hù)理人員參加的國(guó)家級(jí)醫(yī)療隊(duì)。首批醫(yī)療隊(duì)于2011年4月出發(fā),至7月已派出5支,每支醫(yī)療隊(duì)在所派遣省份工作時(shí)間不少于1個(gè)月,為協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)院診治疑難、復(fù)雜和重癥疾病,支持當(dāng)?shù)蒯t(yī)院學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)骨干人才,為提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和管理水平作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),中山一院通過(guò)國(guó)家醫(yī)療隊(duì),把自身特有的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院文化、服務(wù)理念也帶到了邊遠(yuǎn)地區(qū),既履行了公益性使命,惠及了廣大患者,也進(jìn)一步提了中山一院的品牌名譽(yù)和社會(huì)形象。

    3.5 利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)

    不可否認(rèn),部分邊遠(yuǎn)基層地區(qū)受到地域、經(jīng)濟(jì)、教育水平的限制,醫(yī)療水平發(fā)展相對(duì)滯后,難以應(yīng)對(duì)各類復(fù)雜病例。為此,衛(wèi)生部于2010年設(shè)立專項(xiàng)撥款,全國(guó)指定12家醫(yī)院設(shè)立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,旨在為邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市大醫(yī)院搭建更為便捷的交流平臺(tái)。中山一院作為12家指定醫(yī)院之一,醫(yī)院利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò),以開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)、會(huì)診兩大項(xiàng)目為基礎(chǔ),積極加大對(duì)軟、硬件的建設(shè),不斷完善遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)打造國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心;同時(shí),積極拓展遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)的范圍,除衛(wèi)生部指定的對(duì)應(yīng)醫(yī)院外,將基層教學(xué)醫(yī)院、合作扶持醫(yī)院等單位均納入醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院聯(lián)盟范疇,逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程預(yù)約、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程信息共享等遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的共享,優(yōu)化資源配置,提高各省、市、縣醫(yī)療服務(wù)能力及疑難重癥救治水平,方便群眾看病就醫(yī)。遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心的成立,有效利用了數(shù)字化資源,使對(duì)口幫扶突破了時(shí)空和地域的限制,達(dá)到公立醫(yī)院支援邊遠(yuǎn)地區(qū)基層醫(yī)院體現(xiàn)公益性目的。

    綜上所述,中山一院在注重醫(yī)教研全面發(fā)展的同時(shí),敢于承擔(dān)大型公立醫(yī)院公益性職責(zé)與使命的實(shí)踐探索,贏得政府與社會(huì)的充分肯定,并收獲多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào):如2007-2010年連續(xù)4年獲評(píng)為“最受歡迎三甲醫(yī)院”、2010年獲評(píng)為“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”等。此外,鑒于中山一院在公益性方面所付出的努力,2006年《人民日?qǐng)?bào)》華南新聞版刊發(fā)了中山一院《龍頭醫(yī)院平民情》等11篇專題報(bào)道,2007年《羊城晚報(bào)》刊發(fā)了中山一院《龍頭醫(yī)院平價(jià)醫(yī)療》等多篇專題報(bào)道,高度贊揚(yáng)了中山一院在公益方面所作的貢獻(xiàn)。在未來(lái)的日子里,中山一院將更加注重打造醫(yī)院公益性與效益相結(jié)合的發(fā)展路徑,力爭(zhēng)形成“政府滿意、百姓受益、醫(yī)院發(fā)展”的多贏局面。

    [1] 鄒婧睿,張文斌.公立醫(yī)院公益性回歸的幾點(diǎn)思索與探討[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2011,30(3):3-5.

    [2] 中共中央,國(guó)務(wù)院.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)[Z].2009.

    [3] 孔祥金,李貞玉.我國(guó)醫(yī)院公益性淡化的表現(xiàn)及其成因分析[J].管理改革評(píng)論,2010,31(3):37.

    [4] 衛(wèi)生部.2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社,2010.

    [5] 李玲,陳秋霖,張維等.公立醫(yī)院的公益性及其保障措施[J].中國(guó)衛(wèi)生政策研究,2010,3(5):8.

    [6] 董云萍,王玉芹,呂暉,等.新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院公益性回歸的路徑依賴分析[J].中國(guó)醫(yī)院管理,2010,30(7):4-5.

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