淺談我國(guó)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展

陳春燕 (尤溪縣文化館 福建尤溪 365100)

真正開始使用“群眾文化”是在1953年。群眾文化，是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂(lè)、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。是以人民群眾活動(dòng)為主體，以自?shī)首越虨橹鲗?dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)歷史現(xiàn)象。第一，群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動(dòng)；第二，群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容的；第三，按不同的范疇劃分，群眾文化包含了農(nóng)村群眾文化、社區(qū)群眾文化、老年群眾文化等等。

群眾文化事業(yè)是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組織部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是代表廣大人民群眾根本利益的重要方面。它對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的方針、政策，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，在全社會(huì)培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有不可低估的作用。本文針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村群眾文化事業(yè)現(xiàn)狀，探索發(fā)展農(nóng)村群眾文化事業(yè)的有效途徑。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，成績(jī)有目共睹。但還存在很大的發(fā)展空間和許多不足。

1.有發(fā)展。農(nóng)村的生產(chǎn)方式、組織形式和農(nóng)民的生活方式都發(fā)生了深刻的變化。特別是開展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，有線電視“村村通”、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民公園、寬帶入戶等文化工程的實(shí)施，使農(nóng)民也能看電視，上互聯(lián)網(wǎng)、跳廣場(chǎng)舞，促進(jìn)了農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。

2.有潛力。由于部分從事基層文化工作的干部專業(yè)素質(zhì)偏低和思想觀念陳舊，活動(dòng)手段過(guò)于簡(jiǎn)單，活動(dòng)內(nèi)容也缺乏創(chuàng)新，仍然以唱歌、跳舞、鼓樂(lè)隊(duì)等傳統(tǒng)活動(dòng)方式為主，受眾則以老年群眾為主，青壯年文化娛樂(lè)方式仍然以看電視、打撲克、搓麻將為主，許多富有時(shí)代氣息，為農(nóng)民群眾所喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)形式，沒(méi)有被充分挖掘和利用。

3.有創(chuàng)新。近年來(lái)，農(nóng)村群眾文化事業(yè)的形式不斷創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)村社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和農(nóng)民群眾的新期待，堅(jiān)持“三貼近”原則，對(duì)群眾文化活動(dòng)的形式進(jìn)行積極探索，大膽創(chuàng)新，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)。如利用我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的深厚文化底蘊(yùn)，抓住國(guó)人的懷舊情結(jié)，舉辦清明踏青、植樹、端午龍舟竟渡、“七夕”集體音樂(lè)舞會(huì)等。對(duì)群眾自發(fā)組織的跳秧歌、健美操、自演自唱等活動(dòng)也給予極大支持和鼓勵(lì)

4.有不足。目前，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民群眾的精神文化需求也不適應(yīng)，在發(fā)展過(guò)程中還面臨著許多困難和問(wèn)題。從總體上說(shuō)，農(nóng)村群眾的精神文化生活是單調(diào)枯燥的。

二、存在的問(wèn)題

由于城鎮(zhèn)化的影響，進(jìn)城務(wù)工人員增多，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)文化資源分配不均，阻礙了農(nóng)村群眾文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

1.思想重視程度不夠。部分鄉(xiāng)村從事文化工作的干部、農(nóng)村群眾對(duì)文化工作缺乏必要的認(rèn)識(shí)，始終認(rèn)為農(nóng)村群眾文化“一不出糧食，二不產(chǎn)棉花，既當(dāng)不了飯吃，又不能做衣穿”，沒(méi)有從建設(shè)法治社會(huì)主義新農(nóng)村、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化建設(shè)。從社會(huì)層面上來(lái)說(shuō)，全社會(huì)對(duì)農(nóng)村文化工作的作用、地位、價(jià)值等認(rèn)識(shí)很模糊。一些富起來(lái)的村可以拿上萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)的資金修祠堂、修族譜，但對(duì)文化投入微乎其微。

2.內(nèi)容形式較為單調(diào)。由于農(nóng)民自身文化素質(zhì)、生活水平等方面的原因，目前農(nóng)民的文化生活仍然比較單調(diào)，主要的文化生活表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是看電視，二是打牌。文化部門組織的送文藝下鄉(xiāng)和免費(fèi)送電影活動(dòng)雖然搞得很有特色，深受農(nóng)民喜愛，但畢竟次數(shù)有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的文化活動(dòng)也非常有限，有教育意義的娛樂(lè)性活動(dòng)很少，根本滿足不了農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

3.傳統(tǒng)項(xiàng)目缺乏保護(hù)。一些農(nóng)村傳統(tǒng)的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，如舞龍、舞獅、舞蹈、腰鼓等，曾經(jīng)一度在農(nóng)村非常活躍。近年來(lái)，由于農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，留守老人沒(méi)有足夠的精力和資金組織開展這些傳統(tǒng)項(xiàng)目，缺乏對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目的保護(hù)，使其逐漸走向沒(méi)落。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)也是一個(gè)空白。農(nóng)村傳統(tǒng)技藝無(wú)人繼承，農(nóng)民喜聞樂(lè)見的鄉(xiāng)土文化產(chǎn)品很少流行鄉(xiāng)野，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾近流失殆盡。

4.文化專干良莠不齊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然基層政府配備了文化專干，但真正的文化專業(yè)人才并不多，且大部分學(xué)歷偏低。同時(shí)存在專干不專的問(wèn)題，文化專干身兼數(shù)職，轉(zhuǎn)崗頻繁。由于經(jīng)費(fèi)方面的原因，對(duì)文化專干的培訓(xùn)非常有限，造成文化專干的后天不足。此外，民間文藝隊(duì)伍極不穩(wěn)定，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。民間文藝隊(duì)伍由于缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)，文藝骨干為謀生計(jì)，只能外出務(wù)工，文藝隊(duì)伍名存實(shí)亡。

三、對(duì)策及建議

為促進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。大力加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要向遠(yuǎn)離城區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，有重點(diǎn)地幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)文化項(xiàng)目，改善、提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水準(zhǔn)，以解決目前我國(guó)農(nóng)村文化生活發(fā)展不平衡、差距大的問(wèn)題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供精神動(dòng)力和文化條件。努力提高廣播電視村村通工程的水平，加快文化信息資源共享建設(shè)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)(市、縣)文化館、圖書館建設(shè)，提高“兩館”對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村文化建設(shè)的服務(wù)能力。大力開展文化結(jié)對(duì)活動(dòng)，充分利用文化較強(qiáng)區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，攜手并進(jìn)，建立并逐步完善覆蓋全國(guó)、普及廣大農(nóng)民的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步拓展農(nóng)民對(duì)文化資源的享受度。

2.加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村文化建設(shè)，文化隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。目前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村文化建設(shè)隊(duì)伍不健全、文化骨干流失、農(nóng)民自辦文化缺乏人才是制約我國(guó)各地農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制，落實(shí)好中央和關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)工作的相關(guān)政策，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職相結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要著力解決好我國(guó)農(nóng)村專職文化隊(duì)伍中專業(yè)建設(shè)薄弱、業(yè)務(wù)干部比例偏低、素質(zhì)不高、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。文化專職人員要采用聘任制競(jìng)爭(zhēng)上崗，大量聘用文藝專業(yè)院校的大中專畢業(yè)生，不拘一格聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才，鼓勵(lì)專家學(xué)者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站掛職鍛煉。建立健全農(nóng)村專兼職文化骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)機(jī)制，整合培訓(xùn)資源，全面提高農(nóng)村文化骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)文化骨干人員自主創(chuàng)新的能力。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干人員的人才庫(kù)，逐步形成區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)的文化骨干網(wǎng)絡(luò)。

3.豐富群眾文化活動(dòng)形式。農(nóng)村文化活動(dòng)要貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織花會(huì)、燈會(huì)、賽歌會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。根據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式。把農(nóng)村題材納入舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)、電影和電視劇制作、各類書刊和音像制品出版計(jì)劃，保證農(nóng)村題材文藝作品在出品總量中占一定比例。宣傳文化領(lǐng)域的有關(guān)專項(xiàng)資金要加大對(duì)農(nóng)村題材重點(diǎn)選題的資助力度，每年推出一批反映當(dāng)代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂(lè)見的文藝精品。

4.加大特色文化保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。授予秉承傳統(tǒng)、技藝精湛的民間藝人“民間藝術(shù)大師”“民間工藝大師”等稱號(hào)，開展“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)整體性保護(hù)，逐步建立科學(xué)有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目，戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，古鎮(zhèn)游、生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等民俗旅游項(xiàng)目。實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品。

新農(nóng)村群眾文化的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。只有充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。在群眾文化活動(dòng)的組織方式上，既要體現(xiàn)多樣性，又要突出群眾的主體地位。不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈，才能讓農(nóng)村群眾文化事業(yè)不斷發(fā)展，呈現(xiàn)出“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的良好局面。

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