◆袁海濤 孫紅玲
袁海濤 孫紅玲
連云港市中心血站 江蘇 連云港 222000
隨著人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的增加,臨床用血量不斷增長,血液供需矛盾日趨凸顯。如何挖掘更多的潛在獻(xiàn)血者,以滿足日益增長的臨床用血需求,是血站的重要任務(wù)。
目前,農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作進(jìn)展緩慢,建立農(nóng)村固定無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍面臨重重困難。如組織機(jī)構(gòu)不全;政府支持力度不足;傳統(tǒng)觀念難以突破[1];無固定采血點(diǎn)(僅縣城可獻(xiàn)血);宣傳缺乏針對性等。
江蘇省連云港市中心血站以東海采血點(diǎn)為試點(diǎn),探討了如何通過組建農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)帶動(dòng)農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作發(fā)展的實(shí)踐。
2010年,江蘇省政府辦公廳頒布并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作的通知》,連云港市政府辦公室在此基礎(chǔ)上制定下發(fā)《關(guān)于下達(dá)連云港市××××年獻(xiàn)血計(jì)劃的通知》,將無償獻(xiàn)血作為指標(biāo)下發(fā)給各縣鄉(xiāng)政府,明確了各部門職責(zé),確定了具體獻(xiàn)血人次,并與年終考核掛鉤。
建立市獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組(分管采供血市長)—縣、區(qū)獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組(分管縣長)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)小組三級組織,在市獻(xiàn)血辦公室及縣、區(qū)獻(xiàn)血辦的組織與協(xié)調(diào)下,定期召開聯(lián)席會(huì)議,討論并解決采供血面臨問題,確定整改責(zé)任部門及責(zé)任人,現(xiàn)場辦公并備案留檔。
市衛(wèi)生局積極出臺(tái)相關(guān)政策,要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基點(diǎn),提供無償獻(xiàn)血場所,直至延伸到各鄉(xiāng)村衛(wèi)生所。其初始作用為無償獻(xiàn)血宣傳,以后逐步接受獻(xiàn)血任務(wù)。
建立無償獻(xiàn)血日常管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政府對無償獻(xiàn)血的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),建立健全無償獻(xiàn)血部門協(xié)作機(jī)制,促使基層單位認(rèn)真履行無償獻(xiàn)血工作職責(zé),深入開展無償獻(xiàn)血公益宣傳。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的榜樣示范作用,以領(lǐng)導(dǎo)帶頭獻(xiàn)血,帶動(dòng)教師、醫(yī)生等公職人員獻(xiàn)血。采血結(jié)束后,獻(xiàn)血者在“每位獻(xiàn)血者都是英雄”的旗幟上簽名或拍照留念,并將旗幟置于當(dāng)?shù)孬I(xiàn)血宣傳點(diǎn);積極營造“無償獻(xiàn)血,免費(fèi)用血”、“一人獻(xiàn)血,全家受益”、“無償獻(xiàn)血,利人利已”等氛圍,糾正“獻(xiàn)血有害健康”的錯(cuò)誤觀念,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與無償獻(xiàn)血。
由于宣傳推廣力度不夠,農(nóng)村居民普遍存在對無償獻(xiàn)血知識認(rèn)識不足、對獻(xiàn)血惠民政策了解不夠等問題,影響了農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作的開展。何偉勝[2]等的調(diào)查顯示,農(nóng)村居民對血液相關(guān)知識知曉率僅 30%;王淑榮等[3]的研究表明,獻(xiàn)血者的認(rèn)知水平與其職業(yè)、文化程度、獻(xiàn)血體驗(yàn)等有關(guān),其獲得獻(xiàn)血知識的途徑依次為:通過周圍的人、街頭公益廣告、電視、流動(dòng)采血車、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等。加大宣傳力度,成為開展農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作的重要內(nèi)容。
在市、縣獻(xiàn)血辦的溝通下,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各宣傳部門、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等通力合作,通過無償獻(xiàn)血相關(guān)知識知曉情況調(diào)查確定無償獻(xiàn)血宣傳重點(diǎn),利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、短訊、街頭廣告等傳媒以及定期舉辦無償獻(xiàn)血知識講座、定期舉辦聯(lián)誼活動(dòng)、定期進(jìn)行宣傳主題活動(dòng)等,進(jìn)行采供血機(jī)構(gòu)文化、服務(wù)形象、公益衛(wèi)生服務(wù)、便利獻(xiàn)血等宣傳,積極營造無償獻(xiàn)血光榮的社會(huì)氛圍。同時(shí),血站定期抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀黨、團(tuán)員,通過進(jìn)社區(qū)—下鄉(xiāng)鎮(zhèn)—入農(nóng)家的無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)活動(dòng),把流動(dòng)采血車開進(jìn)鎮(zhèn)、村,將宣傳工作深入田間、院壩。此外,通過獻(xiàn)血滿意度調(diào)查,及時(shí)了解農(nóng)村獻(xiàn)血者需求,以便針對性地改進(jìn)獻(xiàn)血服務(wù),尤其是獻(xiàn)血紀(jì)念品;積極簡化血費(fèi)報(bào)銷流程,由設(shè)立在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采血點(diǎn)收集相關(guān)信息,農(nóng)民不需跑腿即可辦理血費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)。只有充分滿足獻(xiàn)血者的合理要求,才能保證獻(xiàn)血者的忠誠,從而促其自覺成為自愿固定無償獻(xiàn)血者[4]。
無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)是指志愿者貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和能力,在不獲取任何報(bào)酬的情況下,為推動(dòng)無償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)[5]。在紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以市血站為依托,組建了市—縣—鄉(xiāng)—村無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì),并以獻(xiàn)血服務(wù)隊(duì)志愿者為紐帶,組建了遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)院的無償獻(xiàn)血網(wǎng)絡(luò)。
服務(wù)隊(duì)成員從積極參與無償獻(xiàn)血、多次獻(xiàn)全血或成分血的獻(xiàn)血者中選擇。通過吸納農(nóng)村各年齡段以及各行業(yè)有愛心、志愿從事義務(wù)服務(wù)的無償獻(xiàn)血者,獻(xiàn)身說法,在街頭、企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等現(xiàn)場普及無償獻(xiàn)血常識、交流獻(xiàn)血感受等,鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與無償獻(xiàn)血。
服務(wù)隊(duì)配備統(tǒng)一制服,并進(jìn)行檔案編號,統(tǒng)一按照章程開展服務(wù)。首先,對志愿者進(jìn)行培訓(xùn),促其正確掌握無償獻(xiàn)血相關(guān)知識及法律法規(guī)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:(1)志愿者基礎(chǔ)知識,如志愿者定義、權(quán)利與義務(wù)、工作任務(wù)、加入條件、登記注冊、考核與表彰、如何進(jìn)行無償獻(xiàn)血服務(wù)、志愿者管理辦法等;(2)無償獻(xiàn)血生理知識,如獻(xiàn)血有益健康、血液生成及組成等;(3)獻(xiàn)血知識,如獻(xiàn)血注意事項(xiàng)、獻(xiàn)血相關(guān)法律法規(guī)、獻(xiàn)血優(yōu)惠政策等;(4)市民關(guān)心的常見問題;(5)禮儀培訓(xùn)等。培訓(xùn)經(jīng)考評合格后方可參加志愿服務(wù)[5]。其次,嚴(yán)格按照章程進(jìn)行管理。雖然志愿者具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和社會(huì)參與意識,但由于其來自各行各業(yè),自身素質(zhì)高低不一,社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)層次參差不齊,易造成管理混亂,故嚴(yán)格管理十分必要。
志愿者主要是發(fā)放宣傳資料,幫助維持獻(xiàn)血秩序,講解獻(xiàn)血流程等。相比醫(yī)務(wù)工作者,他們的宣傳更具說服力,有利于鞏固固定無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍,更易取得社會(huì)公眾的理解和支持。他們通過以身作則、以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)一批獻(xiàn)血者;利用骨干傳幫帶,吸納新的獻(xiàn)血者,并促其轉(zhuǎn)化為固定無償獻(xiàn)血者,形成良性循環(huán)。
志愿者初始加入服務(wù)隊(duì)時(shí),可只參與獻(xiàn)血宣傳,通過宣傳讓更多的農(nóng)村居民了解無償獻(xiàn)血。待經(jīng)驗(yàn)積累到一定程度時(shí),可在流動(dòng)采血車及各獻(xiàn)血場所提供部分獻(xiàn)血服務(wù)。當(dāng)其工作業(yè)績達(dá)《全國無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》一定級別時(shí),血站可定期組織其到市血站或外地參觀學(xué)習(xí),擴(kuò)大其視野,增強(qiáng)其積極性,促其更熱情地投入無償獻(xiàn)血事業(yè)。
連云港市無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)于2007年2月成立,幾年來,已由33人發(fā)展到4756人。2007年12月,服務(wù)隊(duì)被江蘇省紅十字會(huì)授予志愿服務(wù)先進(jìn)集體單位榮譽(yù)稱號;2011年,志愿服務(wù)隊(duì)榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。志愿者隊(duì)伍的發(fā)展和壯大,對機(jī)采血小板隊(duì)伍、稀有血型隊(duì)伍、應(yīng)急獻(xiàn)血者隊(duì)伍、固定無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍等都具有積極的促進(jìn)作用。
組建市—縣—鄉(xiāng)—村志愿者服務(wù)隊(duì)伍,以市、縣固定采血點(diǎn) -鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院-村診所為依托,組建農(nóng)村無償獻(xiàn)血網(wǎng)絡(luò),以志愿者為紐帶,促進(jìn)農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作發(fā)展,是拓展新的自愿無償獻(xiàn)血者的重要舉措。經(jīng)過2011年12月的試點(diǎn),東海采血點(diǎn)當(dāng)月采集血液1165.5u,其中農(nóng)民獻(xiàn)血 421.5u,占采血點(diǎn)當(dāng)月獻(xiàn)血總量的36.16%。由此可見,農(nóng)民獻(xiàn)血不僅僅是有益補(bǔ)充。
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