古城自然保護(hù)站生態(tài)環(huán)境建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

張世武，景作蘭

（甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)局古城自然保護(hù)站，甘肅天祝733211）

古城自然保護(hù)站生態(tài)環(huán)境建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

張世武，景作蘭

（甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)局古城自然保護(hù)站，甘肅天祝733211）

通過(guò)對(duì)古城自然保護(hù)站水源涵養(yǎng)林現(xiàn)狀及特殊的地理位置的分析，針對(duì)森林面積減少、森林質(zhì)量下降、林業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、森林資源保護(hù)壓力仍然較大等存在的現(xiàn)象，進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，研究找出古城自然保護(hù)站生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題和困難，提出加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)；依法治林，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；封山禁牧、科學(xué)管理，緩解生態(tài)環(huán)境壓力；推廣節(jié)能措施，減輕對(duì)森林資源的獲??；生態(tài)移民，減輕生態(tài)環(huán)境的人為壓力；培育和擴(kuò)大森林資源的對(duì)策和建議。

古城保護(hù)站；生態(tài)環(huán)境；建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展

1 古城自然保護(hù)站現(xiàn)狀和地位

古城自然保護(hù)站地處祁連山最東端，該站位于天?？h西南部，地理位置介于東經(jīng)102°26″～102°51″、北緯36°55″～37°07″之間，東西長(zhǎng)40 km，南北寬20 km。林區(qū)西北靠青海省門(mén)源縣門(mén)源林場(chǎng)，東北與華隆自然保護(hù)站毗鄰，南依永登縣連城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)局，西南以大通河為界與青海省互助縣北山林場(chǎng)相望。地域內(nèi)有2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，有省屬企業(yè)天祝煤礦和縣鄉(xiāng)煤礦，總?cè)丝诩s6萬(wàn)人，大小牲畜10萬(wàn)多頭只?？偼恋孛娣e8.6萬(wàn)hm2，林地面積4.33萬(wàn)hm2，活立木蓄積181萬(wàn)m3，森林覆蓋率48.8%。境內(nèi)森林是祁連山水源涵養(yǎng)林的重要組成部分，屬黃河支流大通河的流域，其中最大的金沙河總長(zhǎng)27 km，流域面積270 km2，其次為先明峽河總長(zhǎng)19 km，流域面積196 km2。在維系當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧為生產(chǎn)、工礦企業(yè)用水和引大入秦工程中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。其森林植被的興衰，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)丶包S河中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義[1]。

2 存在的問(wèn)題及困難

2.1 森林面積減少

引起林線(xiàn)上移，森林面積減少主要有三個(gè)方面原因：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。如朱岔林區(qū)的森蓋嶺、包干溝，金沙林區(qū)的關(guān)朵溝、韭菜溝、貢瑪溝、少瑪溝、出龍溝、金沙峽等林農(nóng)交錯(cuò)地都有不同程度的林地蠶食現(xiàn)象，林線(xiàn)上移100～300 m。二是采金、取沙等破壞行為的影響。大科什旦溝、小科什旦溝、四臺(tái)溝、阿沿溝等地的河床河谷，20世紀(jì)80年代初探出含有沙金后到1998年，進(jìn)行了大規(guī)模的采挖，使整個(gè)河谷的灌木林地基本被破壞；大通河沿岸的牛威、拉九臺(tái)、龍彩一線(xiàn)的小塊山楊林地因受當(dāng)?shù)厝罕娙∩场㈤_(kāi)墾的破壞，林地呈退縮之勢(shì)，部分地塊已消失。三是煤礦生產(chǎn)的影響。炭山嶺地區(qū)沿西大嶺南坡各林地地下富集煤炭資源，自20世紀(jì)80年代到1998年受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，林地內(nèi)小煤礦林立，高峰時(shí)有小煤礦35個(gè)之多，造成了區(qū)域內(nèi)小塊林地塌陷和林地占用。現(xiàn)有11個(gè)有規(guī)模的資質(zhì)煤礦進(jìn)行開(kāi)采，破壞減弱。

2.2 森林質(zhì)量下降

森林質(zhì)量下降而導(dǎo)致的水土流失受到廣泛關(guān)注，成為研究熱點(diǎn)[2]。由于林區(qū)牧業(yè)的迅速發(fā)展，林區(qū)載畜量急劇增加，牲畜由20世紀(jì)80年代初的2.2萬(wàn)頭（只）發(fā)展到現(xiàn)在的10.8萬(wàn)頭（只），草場(chǎng)嚴(yán)重超載，致使大面積的灌木林地、疏林地、宜林荒地、有林地淪為牧場(chǎng)，天然更新極差，林分年齡結(jié)構(gòu)趨向不合理的同齡結(jié)構(gòu)，灌木林地、宜林荒山荒地植被退化，森林的生態(tài)功能弱化。同時(shí)長(zhǎng)期的靜態(tài)封護(hù)忽視了森林的科學(xué)培育，從而導(dǎo)致了林內(nèi)衛(wèi)生狀況差，枯立木、風(fēng)倒木、雪壓木、病源木逐年增多，樺尺蠖、樺潛葉蛾年年爆發(fā)，森林對(duì)自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害的抗御能力下降，影響了水源林的持續(xù)、健康發(fā)展。

2.3 林業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足

雖然實(shí)施天保工程后，保證了自然保護(hù)站森林資源管理人員的工作經(jīng)費(fèi)，但是多年形成的多種欠賬尚未處理完，自用資金仍嚴(yán)重不足，營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目無(wú)力正常進(jìn)行，護(hù)林防火設(shè)施短缺，森林資源保護(hù)手段落后，生態(tài)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

2.4 森林資源保護(hù)壓力仍然較大

林牧矛盾是影響水源涵養(yǎng)林持續(xù)發(fā)展的重要原因之一。由于農(nóng)林牧矛盾尖銳，導(dǎo)致了“三北”防護(hù)林工程封山育林項(xiàng)目，天保工程封山育林項(xiàng)目封育效果不明顯，同時(shí)造林地、封山育林地塊難以落實(shí)。當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活條件也是影響水源涵養(yǎng)林持續(xù)發(fā)展的重要原因之一，林區(qū)人口較多，大部分群眾經(jīng)濟(jì)困難，解決生活燃料以林木為主的現(xiàn)象仍然存在，護(hù)林防火難度較大。

3 對(duì)策和建議

3.1 加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)

根據(jù)十八大提出的“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”這一要求，要充分利用各種宣傳手段，特別是要利用好各種新聞媒介，廣泛普及林業(yè)科學(xué)知識(shí)，宣傳森林法和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)的方針政策，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉，深入人心，使全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程；樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

3.2 依法治林，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

一是進(jìn)一步完善森林防火機(jī)制，健全護(hù)林防火組織，積極推進(jìn)依法治林和護(hù)林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，建立健全護(hù)林防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和森林資源監(jiān)測(cè)體系，確保森林資源安全、持續(xù)、健康發(fā)展。二是要堅(jiān)持全社會(huì)抓保護(hù)，政府負(fù)總責(zé)的原則，與當(dāng)?shù)卣o密配合，依靠村社基層保護(hù)組織，充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)業(yè)保護(hù)隊(duì)伍的骨干作用，加強(qiáng)林政管理，狠抓毀林案件的查辦，嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾、非法占用林地、亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法犯罪行為。三是實(shí)施林業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程需要全社會(huì)的參與和支持，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和理順與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，落實(shí)地塊退耕還林、封山育林、造林綠化增加森林面積和提高林地質(zhì)量。

3.3 封山禁牧、科學(xué)管理，緩解生態(tài)環(huán)境壓力

一是嚴(yán)格按照“以草定畜”的生態(tài)學(xué)原則，切實(shí)控制草資源定畜量，做到草資源永續(xù)利用。二是積極推廣普及圈舍飼養(yǎng)，改良種畜品種，提高種畜質(zhì)量，應(yīng)用飼料加工、繁育、育肥等技術(shù)，科學(xué)管理，規(guī)?；B(yǎng)殖。三是鼓勵(lì)農(nóng)牧民承包荒山荒坡，大力發(fā)展林草間作，誰(shuí)承包，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益。

3.4 推廣節(jié)能措施，減少對(duì)森林資源的獲取

積極發(fā)展薪炭林基地，引導(dǎo)農(nóng)民在“四旁”地種植薪炭林，并加快以沼氣、太陽(yáng)能工程為主的農(nóng)村能源建設(shè)，解決農(nóng)牧民的燃料需求，制止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

3.5 生態(tài)移民，減輕生態(tài)環(huán)境的人為壓力

對(duì)居住在生態(tài)區(qū)位重要，生態(tài)環(huán)境脆弱和已喪失基本生活條件地區(qū)的人口，有計(jì)劃地進(jìn)行生態(tài)移民，減輕人為壓力，充分利用自然力量恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被。

[1]甘肅省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院.古城自然保護(hù)站森林資源規(guī)劃調(diào)查報(bào)告[R].蘭州:甘肅省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院,2001.

[2]尹忠東,周心澄,朱金兆.影響水土流失的主要因素研究概述[J].世界林業(yè)研究,2003(3):32-36.

［責(zé)任編輯：付佳］

Some opinions of protecting the ecological environment and its sustainable development in Gucheng nature protection station

ZHANGShi-wu，JINGZuo-lan
(Gucheng Nature Protection Station of Qilian Mountains National Nature Protection Bureau in Gansu Province,Tianzhu Gansu 733211,China)

By analyzing the situation of the Water conservation forests and the special geographical location in Gucheng nature protection station,by analyzing the phenomena of the decrease of the forest area and the quality of the forest and by analyzing the phenomena of the shortage of forestry funds and the remaining pressure of protecting forest resources,we try to find out the problems and difficulties about the ecological environment construction in Gucheng nature protection station to put forward some countermeasures and advice about the following.Strengthening publicity and education to enhancing social awareness of ecological protection;administering forestry to improve the ecological environment;controlled grazing, scientific management to alleviate environmental pressure;promoting energy-saving measures to reduce access to forest resources;ecological migrants to reduce the anthropogenic pressures on the environment; fosteringand expandingforest resources.

Protect the stand of Gucheng;The ecological environment;Construction;The sustainable development

F316

A

1673-5919（2013）04-0042-02

2013-06-26

張世武（1973-），男，甘肅天祝人，林業(yè)助理工程師，從事林業(yè)管理工作。