森工林區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)的探索

馬明河

（黑龍江省柴河林業(yè)局，黑龍江 牡丹江 157131）

用什么指標(biāo)來衡量森林工業(yè)的發(fā)展是值得思考的一個問題。國家衡量發(fā)展指標(biāo)用的是國內(nèi)生產(chǎn)總值，國內(nèi)生產(chǎn)總值簡稱GDP，是指在一定時期內(nèi)（一個季度或一年），一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值，常被公認(rèn)為衡量國家經(jīng)濟狀況的最佳指標(biāo)。國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種計算方法，第一種用支出法核算GDP，就是從產(chǎn)品的使用出發(fā)，把一年內(nèi)購買的各項最終產(chǎn)品的支出加總而計算出的該年內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的市場價值。第二種用收入法核算GDP，就是從收入的角度，把生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中所得到的各種收入相加來計算的GDP，即把勞動所得到的工資、土地所有者得到的地租、資本所得到的利息以及企業(yè)得到的利潤相加來計算GDP。第三種用生產(chǎn)法核算GDP，是指按提供物質(zhì)產(chǎn)品與勞務(wù)的各個部門的產(chǎn)值來計算國內(nèi)生產(chǎn)總值。運用這種方法進行計算時，各生產(chǎn)部門要把使用的中間產(chǎn)品的產(chǎn)值扣除，只計算所增加的價值。商業(yè)和服務(wù)等部門也按增值法計算。衛(wèi)生、教育、行政、家庭服務(wù)等部門無法計算其增值，就按工資收入來計算其服務(wù)的價值。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值或地區(qū)GDP。

1 衡量林業(yè)發(fā)展速度指標(biāo)現(xiàn)狀

現(xiàn)在衡量森林工業(yè)發(fā)展的指標(biāo)是國家林業(yè)局要求統(tǒng)計的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就是在一定時期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品總量，它反映一定時間內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值是指以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。也就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出減去林業(yè)產(chǎn)業(yè)中間投入，再加上應(yīng)該交的增值稅就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值。

2 國內(nèi)生產(chǎn)總值和林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的區(qū)別

一是國內(nèi)生產(chǎn)總值是塊塊的概念，是指一個國家或者地區(qū)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值是條條的概念，是指林業(yè)行業(yè)的總產(chǎn)值和增加值。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值農(nóng)林漁業(yè)中的一部分，沒有全部吻合，缺少國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計的消費、政府支出和凈出口額，僅有投資額。三是國內(nèi)生產(chǎn)總值是在一定時期內(nèi)生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值，剔除了生產(chǎn)過程中投入的中間貨物和服務(wù)價值，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值是在一定時期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品總量，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值包含了林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中間的投入，而國內(nèi)生產(chǎn)總值扣除了生產(chǎn)中間的投入。只有林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值才能納入國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計之中。四是在統(tǒng)計上國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計資料在越來越多的領(lǐng)域采用抽樣調(diào)查方法和為避免中間層次干擾的超級匯總法。就是對一些在常規(guī)統(tǒng)計中不易統(tǒng)計的資料實行抽樣調(diào)查的方法，如消費、批發(fā)、零售商業(yè)、勞務(wù)、服務(wù)業(yè)等，超級匯總法就是為了避免統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)在層層匯總過程中的人為干擾，對一些重要的基層統(tǒng)計報表采取了直接匯總的方法，比如規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益指標(biāo)、糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入等抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)采用了這種匯總方法。

3 森工林區(qū)經(jīng)濟增長速度指標(biāo)的建立

通過以上分析，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值不能等同國內(nèi)生產(chǎn)總值，這是兩個不同的概念，如果把這兩個概念加以聯(lián)系的話，林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值中的一部分。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值不能反映森工林區(qū)的發(fā)展速度，不是森工林區(qū)發(fā)展速度的指標(biāo)。特別是在計劃經(jīng)濟變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，國家不給森工企業(yè)投資，森工企業(yè)基本上沒有資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且國家還在調(diào)減木材產(chǎn)量，森工林區(qū)可用發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資源越來越少，要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的發(fā)展速度很難，而且，也不能反映森工林區(qū)發(fā)展速度的真實情況。事實上，森工林區(qū)除林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值外，還有國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計的消費、政府支出、凈出口額。要反映森工林區(qū)的發(fā)展速度情況，就需要在國家林業(yè)局要求的以條條為主的統(tǒng)計林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值外，還要建立以地方為主的塊塊國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計指標(biāo)體系，這個統(tǒng)計，必須變森工系統(tǒng)為森工林區(qū)，就需要有一支能夠承擔(dān)森工林區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計的隊伍。這支隊伍要學(xué)會統(tǒng)計上國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計資料在越來越多的領(lǐng)域采用抽樣調(diào)查方法和為避免中間層次干擾的超級匯總法。在當(dāng)前，還沒有掌握國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法的情況下，可采取調(diào)查研究的形式在一個林業(yè)局或幾個林業(yè)局進行國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計，以確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值在森工林區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，以此推斷全森工林區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值做為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確定各林業(yè)局的國內(nèi)生產(chǎn)總值，了解和確定森工林區(qū)的發(fā)展速度。如果統(tǒng)計森工林區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的話，就需要在統(tǒng)計企業(yè)投入的基礎(chǔ)上，還要統(tǒng)計森工林區(qū)的消費、政府支出、凈出口額等指標(biāo)。從黑龍江省森林工業(yè)來看，全省森工林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值340億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值170億元，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值10000億元，森工林區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值按林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值計算，占全省地方生產(chǎn)總值的3.4%，按林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值計算，占全省地方生產(chǎn)總值的1.7%，如果把黑龍江森工林區(qū)的消費、政府支出、凈出口額等指標(biāo)計算在內(nèi)，就會提高到6%或者5%左右，給全省地方總產(chǎn)值做出重大貢獻。