安全生產(chǎn)必須強調(diào)“在控、可控、能控”

石化行業(yè)歷來有“國之命脈”之稱。石化安全一直是關(guān)系國計民生的根本問題。近年來，石化企業(yè)安全事故頻發(fā)，給公眾帶來了切膚之痛和巨大震動。安全問題成為制約石化行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

為深刻吸取大連石化公司反復(fù)發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故的教訓(xùn)，國務(wù)院安委會辦公室7月18日印發(fā)通知，決定于7月中旬至9月底，在全國范圍內(nèi)組織專家，對沿海11個?。▍^(qū)、市）石化企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭開展“拉網(wǎng)式”安全專項檢查。通知指出，此次檢查的目的在于督促石化企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭所在單位切實強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展徹底的安全大檢查，全面排查治理安全隱患，堵塞漏洞。這充分體現(xiàn)出國務(wù)院對石化安全生產(chǎn)工作的高度重視。

石化安全事故危害性大，危害結(jié)果可逆性差且有關(guān)監(jiān)管制度與力度模糊，決定了石化產(chǎn)業(yè)安全操作的重要性及任務(wù)艱巨性。多次安全事故也表明我國石化行業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在諸多安全隱患，如果不及時組織自查并下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，石化安全隱患勢必呈現(xiàn)集中爆發(fā)態(tài)勢。這次“拉網(wǎng)式”安全檢查非常及時，也十分必要！

然而，運動式大檢查雖有作用，卻難以從根本上解決問題。建立一套完整的防控機制，才能解決高風(fēng)險企業(yè)系統(tǒng)脆弱性，以及公共安全管理的缺陷，從而提升安全預(yù)控管控水平。

首先，嚴(yán)要求明職責(zé)，強化安全工作“在控”?！皼]有一滴雨會認(rèn)為自己造成了洪災(zāi)”，但總要有人或筑壩或分洪以避免災(zāi)禍。不經(jīng)思考的平庸之惡往往造成了石化企業(yè)大部分的悲劇。因此，石化企業(yè)要牢固樹立“生命高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任理念，始終堅持“誰管理，誰負(fù)責(zé)”“誰組織，誰負(fù)責(zé)”“誰實施，誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，真正實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。大力倡導(dǎo)并著力強化“一切事故都是可以避免的”“安全源于責(zé)任、源于質(zhì)量、源于設(shè)計、源于防范”的HSE觀念，“立企業(yè)科學(xué)長效安全發(fā)展之志，謀企業(yè)科學(xué)長效安全發(fā)展之策，求企業(yè)科學(xué)長效安全發(fā)展之效，創(chuàng)企業(yè)科學(xué)長效安全和諧之業(yè)”，真正實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”的HSE管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，大力提升石化企業(yè)安全風(fēng)險管控水平，促進(jìn)石化行業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展。

其次，夯基礎(chǔ)抓落實，實現(xiàn)安全工作“可控”。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。要夯實安全管理基礎(chǔ)，重點應(yīng)著力做好風(fēng)險預(yù)控和隱患治理，著力抓好作業(yè)現(xiàn)場和外協(xié)施工隊伍安全管控，著力提升石化企業(yè)班組安全管理水平。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效”。石油石化行業(yè)的安全問題，要在實效上下功夫，實實在在地去做、去抓、去管、去落實。

再次，強技能育人才，促進(jìn)安全工作“能控”。安全人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)，是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是建立石化安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措。石化企業(yè)要把提高人員素質(zhì)作為搞好安全發(fā)展的治本之策，把安全培訓(xùn)教育作為提高人員素質(zhì)的第一基礎(chǔ)，高度重視安全培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作擺上突出位置，作為“一把手”工程抓實抓好。要著力抓好案例培訓(xùn)、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)演練培訓(xùn)以及各級安全監(jiān)督人員的履職能力培訓(xùn)。

總之，石化企業(yè)要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等方面深入排查各環(huán)節(jié)的安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展。