趙繼勛
(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院,北京 海淀100193)
H7N9禽流感病毒將在2013年秋、冬季節(jié)再次來襲的預(yù)警,近期不斷出現(xiàn)在多家媒體報(bào)道中。認(rèn)真分析未來H7N9禽流感病毒的發(fā)展趨勢,在總結(jié)過去幾個月我們防控H7N9禽流感工作得失的基礎(chǔ)上,結(jié)合對H5N1禽流感防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以力爭把疫情扼殺于萌芽之中,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散為原則,盡快制定出科學(xué)的應(yīng)急政策、方案、措施,已是當(dāng)務(wù)之急。
H7N9禽流感病毒于2013年秋、冬季節(jié)再次來襲幾乎不可避免,至少有3種理由支持這種預(yù)測和判斷。第一,H5和H7亞型禽流感病毒存在致病性由弱變強(qiáng)的生物學(xué)特性,從歷史看,大約需要4個月至1年或更長時間。一旦成真,雞就會由感染H7N9禽流感病毒不發(fā)病變成發(fā)病。隨之而來的是病毒在雞體內(nèi)明顯增加繁殖量,通過大量散毒,嚴(yán)重污染周圍環(huán)境,傳播和流行更容易發(fā)生。第二,H7N9禽流感病毒致病性由弱變強(qiáng)需要時間。從2013年人類感染發(fā)病報(bào)道時間2~7月計(jì)算已至少有5個月時間,禽類感染則會更早,病毒致病性最易變強(qiáng)的時間已具備。第三,從2005年起,H5N1禽流感病毒的變異及其在養(yǎng)雞生產(chǎn)中發(fā)生流行就和候鳥參與造毒及遷徙密不可分。H7N9禽流感病毒的基因組成在N基因上和從韓國候鳥身上分離的H7N9禽流感病毒有密切聯(lián)系。隨著每年秋冬季節(jié)候鳥從北向南遷徙引發(fā)新一輪侵襲的幾率很高。
距離秋、冬季節(jié)的來襲已是時間不多,根據(jù)過去H5N1禽流感發(fā)生規(guī)律,11月中旬是開始出現(xiàn)較多的時間。面對H7N9禽流感病毒的再次來襲,我們至少應(yīng)做好下列幾項(xiàng)工作。
H7N9禽流感防控的重點(diǎn)應(yīng)該放在家禽上,只要控制住雞(鴨、鴿)的感染發(fā)病,疫情就不會蔓延。大規(guī)模開展相關(guān)動物的監(jiān)測工作是重要和必需的。推行簡單易行的監(jiān)測、診斷方法,提供試劑并不困難。在大規(guī)模監(jiān)測基礎(chǔ)上,及時發(fā)現(xiàn)和控制致病性可能變強(qiáng)的毒株應(yīng)是工作重點(diǎn)。要盡快開展對動物疾病防控體系從業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。積極聯(lián)合大型有監(jiān)測能力的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所,組成有戰(zhàn)斗力的應(yīng)急隊(duì)伍,共同完成監(jiān)測、診斷和防控任務(wù)。
林業(yè)部門要對遷徙候鳥開展監(jiān)測工作,重點(diǎn)應(yīng)放在東北亞、澳大利亞候鳥遷徙路線的水禽上。涉及最主要的省份大致是山東、河南、安徽、江蘇、河北以及長三角地區(qū),其次是山西及廣東、福建沿海。要對濕地和有水域的地方設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn),對重要水禽種類進(jìn)行跟蹤,盡可能地最早發(fā)現(xiàn)傳染源頭,為爭取防控時間及采取措施提供依據(jù)。
要建立相關(guān)部門的緊急聯(lián)系渠道及應(yīng)急機(jī)制,尤其是從人類感染的流行病學(xué)資料中獲取重要信息,為追蹤傳染源提供科學(xué)依據(jù)。時間是十分重要的,好的機(jī)會轉(zhuǎn)瞬即逝,防控成敗可能就在于此,切不可小視。衛(wèi)生部門的診斷標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)現(xiàn)可疑感染的處理方法是值得推廣的。雞感染出現(xiàn)臨床診斷并不困難,不明原因的明顯死亡增加,產(chǎn)蛋下降和剖檢全身臟器出血是最重要的診斷依據(jù),也應(yīng)制成診斷標(biāo)準(zhǔn)和宣傳材料進(jìn)行推廣。
防控的原則是盡早發(fā)現(xiàn)疫點(diǎn)、堅(jiān)決撲殺、封鎖、隔離,防止疫病擴(kuò)散。這種在《動物防疫法》早已明確規(guī)定的防控原則在新發(fā)疫病防控上尤為重要。H7N9禽流感病毒的傳播能力不強(qiáng),疫情擴(kuò)散需時較長,對盡早發(fā)現(xiàn),采取撲殺消滅疫點(diǎn)是十分有利的。各級政府相關(guān)部門應(yīng)有專門應(yīng)急組織和隊(duì)伍,進(jìn)行必要的物質(zhì)儲備,決策果斷,調(diào)動有度,各部門配合緊密,反應(yīng)迅速是成功的關(guān)鍵。
防控的最大阻力是疫情申報(bào)不及時或瞞報(bào)問題。解決這種問題不僅僅是行政手段或單純處分可以改善的。根據(jù)過去禽流感的流行,也存在疫情瞞報(bào)的現(xiàn)象,應(yīng)重點(diǎn)反省為什么會產(chǎn)生疫情瞞報(bào)的原因。要制定以申報(bào)重獎為主的申報(bào)政策,為堅(jiān)決貫徹?fù)錃⒎桨感鑼ω?cái)政保障和全方位補(bǔ)貼給以明文規(guī)定,落實(shí)傳達(dá)到位。財(cái)政問題要以中央政府為主。瞞報(bào)嚴(yán)懲是需要的,嚴(yán)懲只是對惡意而為者的手段,是一種配合措施。
正常禽類產(chǎn)品的市場流通必須精心維護(hù),要由政府通過監(jiān)測工作,為那些安全禽業(yè)產(chǎn)品的流通發(fā)放通行證。政府責(zé)無旁貸、企業(yè)積極配合。對于出現(xiàn)的個別不負(fù)責(zé)任、怕負(fù)責(zé)任的官方行為,例如強(qiáng)行阻斷市場流通,甚至關(guān)閉活雞市場的交易,都是不可取的。相關(guān)部門有能力、有責(zé)任、有義務(wù)、有權(quán)力,保證市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和養(yǎng)禽業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,避免不必要的損失。
在H7N9禽流感防控中媒體的宣傳作用很重要,但必須堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)方向及科學(xué)觀點(diǎn)。近期開展的清理網(wǎng)絡(luò)造謠,對H7N9禽流感的防控也是應(yīng)該借鑒的。在媒體宣傳上,要防止造成群眾不必要的恐懼心理。在公開場合下,要對“專家”`的說法給以個人觀點(diǎn)的明示,防止誤導(dǎo)。要宣傳禽流感病毒在人感染、禽感染和安全禽類產(chǎn)品可流通食用的科學(xué)觀點(diǎn)。媒體對維護(hù)社會安定和禽類生產(chǎn)的正常進(jìn)行影響很大,正確引導(dǎo)必不可少。
H7N9禽流感病毒的侵襲并不可怕,科學(xué)發(fā)展到今天,防控能力已大大加強(qiáng)。掉以輕心絕不可取,過度反應(yīng)也不應(yīng)該。在黨和國家高度重視關(guān)懷下,通過有關(guān)部門緊密合作,相關(guān)單位和企業(yè)群策群力,相信能把公共衛(wèi)生問題出現(xiàn)幾率降至最低,把家禽生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失降至最小。相信防控H7N9禽流感病毒的傳播和流行一定能取得良好的結(jié)果。