民族醫(yī)藥國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)探索

胡凌娟 陳占祿 李瑞鋒 趙慧卿 文占權(quán)

北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，北京 100029

民族醫(yī)藥國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)探索

胡凌娟 陳占祿 李瑞鋒 趙慧卿 文占權(quán)

北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，北京 100029

民族醫(yī)藥在維護(hù)人民群眾健康方面發(fā)揮了巨大作用，但隨著《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的頒布實(shí)施，民族醫(yī)藥人員必須通過(guò)考試才能獲得執(zhí)業(yè)資格。現(xiàn)階段，民族醫(yī)藥地區(qū)人員數(shù)量在減少，報(bào)考條件制約了民族醫(yī)藥人員從業(yè)的途徑。本文從民族醫(yī)藥發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題出發(fā)，探索了不同從業(yè)民族醫(yī)考試開(kāi)考的標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)對(duì)考試或考核應(yīng)采取的途徑和措施。

民族醫(yī)藥；國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；考試標(biāo)準(zhǔn)

在我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，人口在100萬(wàn)以上的少數(shù)民族有18個(gè)。大部分民族都有自己的醫(yī)學(xué)和民族醫(yī)藥人員，他們?cè)诰S護(hù)民族地區(qū)群眾健康方面發(fā)揮了很大的作用。民族醫(yī)藥作為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分，同時(shí)有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和厚重的歷史文化沉淀。其用藥方法、用藥經(jīng)驗(yàn)等都具有其鮮明的特色，是中華民族長(zhǎng)期與疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。它是天然藥物的豐富資源，同時(shí)也是重大疑難疾病尋求療效更佳、用藥更合理的自然療法的基地。選擇好適合民族醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的路徑，才能有利于充分發(fā)揮民族醫(yī)藥在基本醫(yī)療中的作用，有利于解決人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。［1］

我國(guó)目前的醫(yī)師法規(guī)定了兩種情況可以獲得醫(yī)師資格的條件，分別針對(duì)不同人群。一是有學(xué)歷人員的考試制度、二是師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核制度，但后者最終也要通過(guò)醫(yī)師資格考試。但是，1999年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》使除了藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)、傣醫(yī)、朝醫(yī)等幾個(gè)民族醫(yī)外的絕大部分民族醫(yī)藥活動(dòng)成了“非法行醫(yī)”。

1 民族醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)面臨的問(wèn)題

2006年，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，提出“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”，在政策上對(duì)民族醫(yī)藥的發(fā)展給予了大力支持。民族醫(yī)藥執(zhí)業(yè)醫(yī)師的考試和考核制度的確立，是影響到民族醫(yī)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題，將為其今后舉辦民族醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教學(xué)、科研、文化、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，少數(shù)民族地區(qū)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的考試考核非常重視，迫切希望能有一個(gè)適合本民族的考試考核制度，獲得合法的執(zhí)業(yè)身份。但是按照現(xiàn)有考試考核體系，一個(gè)民族醫(yī)藥人員想要通過(guò)醫(yī)師資格考試，應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)的理論體系、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和教育教學(xué)基礎(chǔ)，而這些條件目前都存在不足或缺陷。也就是說(shuō)，沒(méi)有針對(duì)少數(shù)民族醫(yī)學(xué)的的國(guó)家考試考核制度，已經(jīng)成為民族醫(yī)發(fā)展的最大障礙。

2 民族醫(yī)藥現(xiàn)狀

2.1 民族醫(yī)藥文獻(xiàn)挖掘整理情況 到目前為止，55個(gè)少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥中部分已經(jīng)進(jìn)行全面發(fā)掘整理，但還有一些處于初步發(fā)掘或完全沒(méi)有整理的狀態(tài)。民族醫(yī)藥的情況比較復(fù)雜，有些民族有文字，有醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累和醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)的記載及整理。有些民族無(wú)文字但草藥知識(shí)十分豐富，有些既無(wú)民族文字，也沒(méi)有民族醫(yī)藥文獻(xiàn)，正在進(jìn)行初步發(fā)掘，還有一些尚未開(kāi)始整理。

2.2 民族醫(yī)藥的人員隊(duì)伍及機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 全國(guó)民族醫(yī)藥人員整體數(shù)量銳減，目前不足5萬(wàn)人，大多數(shù)分布在貴州、云南、湖南、廣西、福建、浙江、四川等省區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)［2］，但整體表現(xiàn)出后繼乏人的情況。據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局一項(xiàng)調(diào)查顯示，截止2003年底，全國(guó)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有民族醫(yī)藥從業(yè)人員14960人，其中高級(jí)職稱的僅906人，占總?cè)藬?shù)的6.1%；本科以上學(xué)歷1868人，占總?cè)藬?shù)的12.5%。從人數(shù)上來(lái)看，排在前3位的依次為蒙醫(yī)、維醫(yī)、藏醫(yī)，三者占民族醫(yī)從業(yè)人員總數(shù)的85%，其余民族醫(yī)從業(yè)人員人數(shù)普遍較少。［3］

由于多種原因，民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量非常少，建設(shè)規(guī)模也很小，管理制度跟不上。部分民族地區(qū)的衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)民族醫(yī)采取任其發(fā)展的思路，民族醫(yī)藥生存艱難，部分地區(qū)雖有一定的生存空間，但總體的規(guī)模都很小。

民族醫(yī)學(xué)要想在這樣競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中仍然保持其旺盛的生命力，首先就要保證作為民族醫(yī)學(xué)知識(shí)傳承主體的民族醫(yī)的人數(shù)穩(wěn)定。［4］許多民族醫(yī)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和學(xué)歷教育，根據(jù)1999年頒布的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試時(shí)應(yīng)具備的學(xué)歷要求，使得這些人員很難通過(guò)醫(yī)師考試獲得執(zhí)業(yè)許可，屬于“非法行醫(yī)”人員。由于不具備國(guó)家承認(rèn)的醫(yī)師資質(zhì)，因此缺乏合法的執(zhí)業(yè)環(huán)境和必要的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所。民族醫(yī)藥人員的特點(diǎn)有三個(gè)方面：

一是多數(shù)民族醫(yī)藥人員都有一技之長(zhǎng)，有很好的群眾基礎(chǔ)。民族醫(yī)藥人員熟悉當(dāng)?shù)夭菟幥闆r，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和生產(chǎn)生活方式?jīng)Q定了群眾的草藥知識(shí)比較豐富，具備很好的傳統(tǒng)醫(yī)藥人才生長(zhǎng)的土壤，民族醫(yī)藥人才很容易成長(zhǎng)。他們善于利用天然藥物和簡(jiǎn)易方法防治常見(jiàn)病、多發(fā)病，在很大程度上彌補(bǔ)了現(xiàn)代醫(yī)療力量的不足。

二是以祖?zhèn)骱透鷰煂W(xué)習(xí)為主，很大程度上依靠口頭傳承。由于許多少數(shù)民族沒(méi)有本民族文字，缺少醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)，許多醫(yī)藥知識(shí)只能靠個(gè)人摸索，個(gè)人積累，缺乏交流，采取口頭傳承的方式。而口頭傳承使其較難形成理論體系。

三是大部分民族醫(yī)藥人員活躍在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族基層地區(qū)。我國(guó)廣大的少數(shù)民族地區(qū)，至今仍很大程度上依賴當(dāng)?shù)氐拿褡迕耖g醫(yī)藥診治常見(jiàn)病和多發(fā)病，他們的存在發(fā)揮了巨大的作用，但民族醫(yī)藥人員身份尷尬，處于合理不合法的執(zhí)業(yè)狀態(tài)。

3 民族醫(yī)考試和開(kāi)考后存在的問(wèn)題

3.1 民族醫(yī)考核存在的問(wèn)題 1999年5月《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實(shí)施以后，考慮到中醫(yī)和民族醫(yī)的特殊性，國(guó)家中醫(yī)藥管理局又出臺(tái)了一些補(bǔ)充規(guī)定，如1999年7月出臺(tái)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》，2006年11月27日，又對(duì)上述文件進(jìn)行了修訂，出臺(tái)了《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》，主要內(nèi)容包括：一是針對(duì)師承人員醫(yī)師資格考核考試：師承人員的條件是必須具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力的人員。帶教老師的條件是必須具有中醫(yī)、民族醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作十五年以上或具有中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)副主任醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。師承人員跟師學(xué)習(xí)滿3年后，可以向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)申請(qǐng)參加出師考核。針對(duì)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試：依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上，掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的人員，可以申請(qǐng)參加確有專(zhuān)長(zhǎng)考核。

《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》實(shí)施后，對(duì)民族醫(yī)的考試和考核有了參照的標(biāo)準(zhǔn)。但這個(gè)《辦法》在實(shí)施過(guò)程中也有很多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：3.1.1 師承考核門(mén)檻過(guò)高 師承考核文件規(guī)定必須“具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)歷”這項(xiàng)規(guī)定對(duì)民族醫(yī)而言不易實(shí)現(xiàn)，許多從業(yè)人員沒(méi)有中醫(yī)、西醫(yī)基礎(chǔ)，漢語(yǔ)水平不高，無(wú)法滿足學(xué)歷要求；同時(shí)家傳或跟師學(xué)習(xí)時(shí)，師生關(guān)系松散而無(wú)契約，難以滿足“跟師學(xué)習(xí)滿3年”的條件；再者，文件規(guī)定指導(dǎo)老師必須具有“民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格”，“具有民族醫(yī)副主任醫(yī)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”，而現(xiàn)有指導(dǎo)老師一般也沒(méi)有學(xué)歷，不具備帶教資格。

3.1.2 確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核標(biāo)準(zhǔn)也不適用于民族醫(yī)藥人員對(duì)“確有專(zhuān)長(zhǎng)”的考核，要求“依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上”。但實(shí)際上大多數(shù)民族醫(yī)一直是“非法執(zhí)業(yè)”的身份，因此，依法從事臨床實(shí)踐而且要達(dá)到5年的時(shí)間要求，目前看來(lái)是有很大困難的。

3.1.3 準(zhǔn)備開(kāi)考的民族醫(yī)面臨的困境 對(duì)于已經(jīng)開(kāi)始院校培養(yǎng)的民族醫(yī)藥而言，開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)的制訂問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。如哈醫(yī)2011年已經(jīng)開(kāi)始培養(yǎng)民族醫(yī)本科生，如果不能盡快確定開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生畢業(yè)后將面臨就業(yè)無(wú)門(mén)的困境。苗醫(yī)雖然沒(méi)有自己的醫(yī)學(xué)體系，但苗藥產(chǎn)值逐年增高，從業(yè)人員眾多，迫切需要一個(gè)統(tǒng)一的人員資質(zhì)認(rèn)證。以云南省為例，在民族醫(yī)學(xué)方面，存在傣醫(yī)、彝醫(yī)、藏醫(yī)等多種醫(yī)學(xué)，從業(yè)人員較多。除了藏醫(yī)、傣醫(yī)已經(jīng)開(kāi)考，彝醫(yī)如何考試迫在眉睫。

4 開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)

目前，民族醫(yī)藥按實(shí)際情況，基本分成三類(lèi)。第一類(lèi)：藏、蒙、維吾爾等有文字的少數(shù)民族，已建立民族醫(yī)藥高等教育；第二類(lèi)：雖然沒(méi)有民族文字，或雖有民族文字而不通用，但民族醫(yī)藥應(yīng)用廣泛或民族醫(yī)藥教育已經(jīng)起步；第三類(lèi)：民族醫(yī)藥發(fā)掘整理不夠，發(fā)掘調(diào)查尚待深入進(jìn)行，民族醫(yī)藥隊(duì)伍數(shù)量較少；對(duì)于第一類(lèi)和第二類(lèi)情況，可參考以下條件確定開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)。其它民族醫(yī)藥待時(shí)機(jī)成熟可以申請(qǐng)開(kāi)考。

建議應(yīng)滿足以下條件作為開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)：一是有廣泛醫(yī)療需求；二是從業(yè)人員隊(duì)伍達(dá)到一定規(guī)模；三是民族醫(yī)藥基本理論體系基本完善，臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和診療技術(shù)方法成熟豐富并且證明確有療效；四是有獨(dú)立設(shè)置的本民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并且在部分綜合醫(yī)院，中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)有本民族醫(yī)科室；五是有本民族醫(yī)藥教育，可在醫(yī)學(xué)院校和中等醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校中開(kāi)設(shè)有本民族醫(yī)專(zhuān)業(yè)教育，學(xué)生畢業(yè)后可獲得本科及以上或大中專(zhuān)學(xué)歷。如廣西中醫(yī)藥大學(xué)已設(shè)壯瑤醫(yī)學(xué)院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院、云南中醫(yī)學(xué)院正在建立苗醫(yī)、彝醫(yī)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，今后的畢業(yè)生也可獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷，按照國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試；六是有本民族醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展本民族醫(yī)藥文獻(xiàn)發(fā)掘、整理工作；七是至少經(jīng)過(guò)2年省內(nèi)醫(yī)師資格考試試點(diǎn)，初步建立命題專(zhuān)家隊(duì)伍、考官隊(duì)伍和題庫(kù)；八是對(duì)民族醫(yī)藥的繼承發(fā)展有規(guī)劃、有措施、有經(jīng)費(fèi)保證，對(duì)民族醫(yī)藥人員的執(zhí)業(yè)有對(duì)應(yīng)的政策。

根據(jù)調(diào)查，符合上述條件的民族醫(yī)藥有壯、傣、彝、朝、哈、苗、瑤等。鑒于壯、傣、朝醫(yī)藥已經(jīng)開(kāi)考，當(dāng)前開(kāi)考的重點(diǎn)是苗、彝、瑤、哈四種民族醫(yī)藥。

5 不具備開(kāi)考條件的民族醫(yī)考核及執(zhí)業(yè)建議

5.1 參考師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員的考核標(biāo)準(zhǔn) 目前，對(duì)于不能滿足師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核標(biāo)準(zhǔn)的民族醫(yī)，或者高等教育剛剛起步、民族醫(yī)人員還不能列入學(xué)歷后考試的人員，其執(zhí)業(yè)問(wèn)題部分可以參考2006年11月27日《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》的規(guī)定。對(duì)于師承指導(dǎo)老師和師承人員的評(píng)定、評(píng)選，可以放寬臨床實(shí)踐時(shí)間和職稱要求，通過(guò)考核其是否具備“醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)”，所具有的“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”以及“同行評(píng)議”等進(jìn)行選拔。對(duì)于部分無(wú)民族文字的民族民間醫(yī)藥人員和民族醫(yī)人員不具備規(guī)定學(xué)歷或本民族醫(yī)藥沒(méi)有系統(tǒng)理論體系的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待，研究合理的考核方法，適當(dāng)放寬學(xué)歷等相關(guān)規(guī)定。在對(duì)民族醫(yī)資格考核中以民族醫(yī)藥知識(shí)為考核內(nèi)容，結(jié)合各地情況采用當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言出題，注重對(duì)經(jīng)驗(yàn)的考核。［5］

5.2 不具備開(kāi)考條件和師承考核的，可借鑒部分省市的鄉(xiāng)村醫(yī)師認(rèn)證試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 對(duì)于目前還不具備開(kāi)考條件，又不滿足師承及確有專(zhuān)長(zhǎng)人員考核標(biāo)準(zhǔn)的民族醫(yī)藥人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，立足現(xiàn)狀，參考已有的一些管理規(guī)定。

如2010年，云南省出臺(tái)《云南省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條例》，鑒于云南省鄉(xiāng)村醫(yī)生中具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的比例不到10%。立足實(shí)際和農(nóng)村需求，具有大專(zhuān)以上國(guó)民教育醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的，或具有中等醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷并經(jīng)技能考核合格的，或具有一技之長(zhǎng)和實(shí)際本領(lǐng)的中醫(yī)人員并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)考核合格的，可以取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

2009年，為解決部分邊遠(yuǎn)行政村缺少鄉(xiāng)村醫(yī)生的現(xiàn)狀，陜西補(bǔ)充一批鄉(xiāng)醫(yī)充實(shí)基層。規(guī)定不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，但具有中等醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者參加省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織系統(tǒng)化教育培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)水平的人員，允許其申請(qǐng)到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。通過(guò)考試補(bǔ)充的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)陜西省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)，并限定在被推薦的行政村衛(wèi)生室從事鄉(xiāng)醫(yī)工作。新進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇與以往認(rèn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生等同。

2008年青海衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)全省所有在1989年12月31日前經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)取得有效行醫(yī)資格，但未取得醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的師承或確有專(zhuān)長(zhǎng)的中醫(yī)、民族醫(yī)，統(tǒng)一組織考核和資格認(rèn)定，考核合格者，將獲得衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師資格證書(shū)》。

這些試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)為民族醫(yī)開(kāi)考積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在省內(nèi)范圍獲得的醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格為全國(guó)制訂統(tǒng)一的民族醫(yī)開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)提供了參考。因此，建議按照鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理辦法，可以考慮在民族醫(yī)地區(qū)，通過(guò)嘗試開(kāi)展民族醫(yī)人員的單獨(dú)考核，達(dá)到一定水準(zhǔn)后準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)，但執(zhí)業(yè)地點(diǎn)要有明確規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)條件，開(kāi)展培訓(xùn)和學(xué)歷教育，定期考核。

建議部分尚未完善理論體系的，可以嘗試先辦“中醫(yī)專(zhuān)業(yè)、民族醫(yī)方向”的教育，部分民族醫(yī)可以按照農(nóng)村地區(qū)一技之長(zhǎng)人員來(lái)管理。另外，有些民族醫(yī)藥從業(yè)人員數(shù)量小，難以形成獨(dú)立的開(kāi)考課目，或有些民族交叉雜居地區(qū)的醫(yī)藥人員考試不適合單獨(dú)出題的，應(yīng)當(dāng)參考已經(jīng)開(kāi)考的民族醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)或作為特殊個(gè)案處理。

［1］胡書(shū)平，劉同祥.民族醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析［J］.中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011，20（1）：80.

［2］國(guó)家中醫(yī)藥管理局課題“民族醫(yī)藥國(guó)家醫(yī)師資格考試開(kāi)考標(biāo)準(zhǔn)研究”的部分調(diào)查資料.

［3］朱佳卿.我國(guó)民族醫(yī)藥發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)［J］.中國(guó)中藥雜志，2008，33（24）：2995.

［4］郭旭輝，李林森，崔箭，等.淺談民族醫(yī)藥傳承與發(fā)展中的困境及對(duì)策分析［J］.時(shí)珍國(guó)醫(yī)國(guó)藥，2012，23（4）：989.

［5］艾健，龐應(yīng)富.民族醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考［J］.云南中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，32（4）：30.

On the Minority medcine Examination national Standards

HU Ling－juan，CHEN Zhan－lu，LI Rui－feng，ZHAO Hui－qing，WEN Zhan－quan
The School of Administration of Beijing University of Chinese Medicine，Beijing，100029

Minority medicine has played a huge role in safeguard people＇s health，but with the＂the law of practicing doctor of the People＇s Republic of China＂carrying out，Ethnic medicine personnel must pass the examination to obtain qualification.At present，the quantity of Minority medicine personnel is gradually decreasing，because the register conditions restrict the Minority medicine practitioners to gain admittance.This article talks about test examination standard for Minority medicine，and explore different practitioners should be taken in different ways and measures for examination based on the status and problems nowadays.

Minority medcine；National qualification of a practicing physician；Examination standard

R29

A

1007－8517（2013）03－0001－03

2013.01.03）