建立標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記制度

楊 濤 申志瑞

(1.寧夏石嘴山市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，寧夏石嘴山 753000；2.寧夏石嘴山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，寧夏石嘴山 753000)

建立養(yǎng)殖場(chǎng)登記備案制度是畜產(chǎn)品消費(fèi)安全的有效保障，是政府履行監(jiān)管職責(zé)以維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求，是解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的根本措施，對(duì)提高畜產(chǎn)品的公信力、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、維護(hù)公眾健康和公共安全都具有十分重要的作用。

1 備案登記對(duì)象

凡達(dá)到一定規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)均應(yīng)向農(nóng)牧部門申請(qǐng)登記備案。申請(qǐng)登記備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)需同時(shí)滿足以下條件：

(1)在工商部門注冊(cè)登記，并有縣區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)給的《動(dòng)物防疫合格證》。

(2)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：年出欄生豬1 000頭以上、家禽2萬(wàn)只以上、肉羊2 000只以上、肉牛500頭以上，或年存欄種母豬200頭以上、蛋雞1萬(wàn)只以上、奶牛200頭以上。

2 備案登記養(yǎng)殖場(chǎng)具備的條件

2.1 場(chǎng)址選擇

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建在地勢(shì)高燥、背風(fēng)向陽(yáng)和村莊的下風(fēng)向，且未被污染和沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大動(dòng)物疫情的地方。距其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))500 m以上，距鐵路、公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所1 000 m以上，距屠宰場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工廠、垃圾及污水處理場(chǎng)所、風(fēng)景旅游及水源保護(hù)區(qū)3 000 m以上。

2.2 規(guī)劃布局

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃布局符合動(dòng)物防疫條件規(guī)定的要求，場(chǎng)內(nèi)管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和隔離區(qū)布局合理，管理區(qū)內(nèi)值班室、消毒室、更衣室、辦公室及大門口消毒池等設(shè)施齊全；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)凈道和污道嚴(yán)格分開，畜禽舍、飼料庫(kù)和飼養(yǎng)員住所滿足生產(chǎn)需求；隔離區(qū)內(nèi)獸醫(yī)室、病畜禽隔離室、病死畜禽無(wú)害化處理間和糞污無(wú)害化處理場(chǎng)(沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等)等設(shè)施完善。

2.3 疫病防控

根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定和當(dāng)?shù)亓餍胁W(xué)制訂本場(chǎng)的免疫程序、衛(wèi)生消毒、疫病防治、控制及撲滅等制度和措施。免疫、消毒、用藥等記錄完整規(guī)范，且當(dāng)年未發(fā)生重大動(dòng)物疫??；經(jīng)市、縣區(qū)動(dòng)物疫情檢測(cè)，免疫抗體保護(hù)率符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 污染防治

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的糞污無(wú)害化處理設(shè)施，場(chǎng)區(qū)內(nèi)的設(shè)置排污暗溝和雨水明溝，實(shí)行雨水和污水收集輸送分離。

2.5 飼養(yǎng)管理

畜禽舍有防鳥、防鼠、防蟲、防蠅等防暑降溫、通風(fēng)保暖等設(shè)施。飼料的來(lái)源及使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飼料添加劑產(chǎn)品應(yīng)是具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的、具有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品，并按照飼料標(biāo)簽規(guī)定的用法和用量使用。無(wú)違法添加非飼料添加劑和使用禁止使用的飼料添加劑的不良記錄。使用的獸藥來(lái)自具有《獸藥生產(chǎn)許可證》和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的GMP企業(yè)。各種管理制度健全，養(yǎng)殖檔案記錄、保存完整。

3 備案登記程序

3.1 備案申請(qǐng)

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)向縣區(qū)農(nóng)牧部門(畜牧中心、動(dòng)物疾控中心)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫《市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案申報(bào)表》(一式二份)，同時(shí)提供場(chǎng)址地理位置和場(chǎng)區(qū)布局示意圖及養(yǎng)殖檔案等相關(guān)資料。

3.2 資料審查

縣區(qū)農(nóng)牧部門(畜牧中心、動(dòng)物疾控中心)受理申請(qǐng)后，及時(shí)審查申請(qǐng)材料，合格的當(dāng)即接受申請(qǐng)，不合格的退回并說(shuō)明理由。

3.3 核查備案

縣區(qū)農(nóng)牧部門(畜牧中心、動(dòng)物疾控中心)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員完成現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查合格的，批準(zhǔn)備案；不合格的，予以退回并說(shuō)明理由。

3.4 市級(jí)審核驗(yàn)收

市級(jí)農(nóng)牧部門意見以縣區(qū)初審意見為主，并采用抽檢的方式對(duì)縣區(qū)初審意見進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查比例不低于縣區(qū)上報(bào)數(shù)的30%；經(jīng)市級(jí)部門核查后，如與縣級(jí)初審部門意見不相符的，須寫明具體原因。符合條件的初定為“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)”，并進(jìn)行備案登記。