劉鳳堂,劉洪鎖,錢連友,張云君
(天津市濱海新區(qū)漢沽種子管理站,天津 300480)
為控制農(nóng)作物種子事故的頻發(fā),推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保護和合理利用種質資源,規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,維護育種者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,保障種子質量,維護種子市場秩序,《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)特作了相關明確規(guī)定。但對農(nóng)民而言,如何識別假劣種子依然存在一定的難度,以下提出幾種簡單的鑒別方法僅供參考。
《種子法》規(guī)定,“種子生產(chǎn)實行許可證制度”。包裝、標簽上無編號的即為無證生產(chǎn)種子,有編號的還要看生產(chǎn)許可證是否真實有效。具體包括:主要農(nóng)作物雜交種子、親本種子,以及常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證,核發(fā)部門為省級農(nóng)業(yè)行政主管部門;主要農(nóng)作物常規(guī)種子的大田用種生產(chǎn)許可證,核發(fā)部門為縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門;轉基因作物種子生產(chǎn)許可證,核發(fā)部門為國家農(nóng)業(yè)部。
《種子法》規(guī)定,“種子經(jīng)營實行行政許可制度”。應查看包裝標簽是否有編號,還應查看經(jīng)營許可證是否真實有效。
種子經(jīng)營許可證分五種:一是常規(guī)種子經(jīng)營許可證,核發(fā)部門為縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門;二是主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,核發(fā)部門為省級農(nóng)業(yè)行政主管部門;三是從事進出口業(yè)務的種子經(jīng)營許可證,核發(fā)部門為農(nóng)業(yè)部;四是實行育繁推一體化種子公司,核發(fā)部門為農(nóng)業(yè)部;五是轉基因種子經(jīng)營的經(jīng)營許可證,核發(fā)部門為農(nóng)業(yè)部。
《種子法》規(guī)定,“種子推廣使用實行審定準推制度”。主要農(nóng)作物種子在推廣應用前必須通過國家或省級審定。種子外包裝或標簽上應有種子審定編號,以及復審的編號。
《種子法》規(guī)定,“種子標簽標注的品種名稱必須與審定公告一致”。改良品種標簽上應注明原品種名稱或屬改良幾系,與審定公告一致。
《種子法》對假劣種子作出了明文規(guī)定,為識別假、劣種子提供了法律依據(jù)。種子作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。國家或地方的種子法規(guī)對部分重要農(nóng)作物種子均制定了強制性標準,所有生產(chǎn)、經(jīng)營的種子必須達到規(guī)定標準,沒有達到國家或地方標準的種子禁止生產(chǎn)和銷售。
《種子法》規(guī)定的假種子為:以非種子冒充種子或以此種品種種子冒充他種品種種子的;種子類別、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的。
《種子法》規(guī)定的劣種子為:質量低于國家規(guī)定的用種標準的;質量低于標簽標注指標的;(純度、發(fā)芽、水分、凈度)因變質不能作為種子使用的;雜草種子的比率超過規(guī)定的;帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。