強(qiáng)化農(nóng)企合作促進(jìn)配方肥推廣應(yīng)用
——關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)的思考

魏國強(qiáng)

（河南省土壤肥料站，河南 鄭州 450002）

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入新階段，維護(hù)好國家糧食安全是政治責(zé)任，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制是核心、基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收是中心任務(wù)。測土配方施肥項(xiàng)目作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的技術(shù)性補(bǔ)貼，從項(xiàng)目起步、鞏固到技術(shù)普及和配方肥推廣階段，實(shí)現(xiàn)了階段性跨越、實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，為糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出了重要貢獻(xiàn)。繼續(xù)擴(kuò)大測土配方施肥面積，加速應(yīng)用測土配方施肥成果，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化農(nóng)企合作，開展產(chǎn)需對接，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的進(jìn)村入戶到田。

1 取得的成效

通過強(qiáng)化農(nóng)企合作，加速了農(nóng)業(yè)部門技術(shù)成果應(yīng)用，促進(jìn)了肥料企業(yè)實(shí)用產(chǎn)品研發(fā)，方便了農(nóng)民群眾施用配方肥料。

1.1 覆蓋范圍廣

自2005年以來，河南省在133個(gè)縣（市、區(qū)、場）實(shí)施測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目。整建制技術(shù)普及村16944個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)391個(gè)，省部級整建制推進(jìn)配方肥示范縣17個(gè)；測土信息上墻村數(shù)達(dá)到47647個(gè)，累計(jì)覆蓋全省98.8%的行政村。

1.2 服務(wù)農(nóng)戶多

2012年全省發(fā)放施肥建議卡1183萬份，舉辦培訓(xùn)班5061期次，培訓(xùn)農(nóng)民179.3萬人次，培訓(xùn)技術(shù)骨干9.96萬人次，發(fā)放培訓(xùn)資料812.5萬份，報(bào)刊簡報(bào)、墻體和網(wǎng)絡(luò)宣傳等2萬多條，舉辦現(xiàn)場會(huì)1703次；總受益農(nóng)戶1577萬戶，占全省農(nóng)村總戶數(shù)76.6%。

1.3 節(jié)本增效大

2012年，在已收獲作物上推廣測土配方施肥931.8萬 hm2，其中糧食作物696.66萬 hm2（小麥434.13萬hm2、水稻46.29萬hm2、玉米216.24萬hm2），平均每667m2增產(chǎn)20.9kg，每667m2節(jié)本增效39.9元；其他作物235.14萬hm2，平均每667m2節(jié)本增效54.6元?？傇霎a(chǎn)糧食218.4萬t，總節(jié)肥15.65萬t，總節(jié)本增效60.95億元。

2 成功的模式

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)鏈條，農(nóng)業(yè)部門、肥料企業(yè)、專業(yè)合作社等緊密合作，為農(nóng)民提供多形式全方位的服務(wù)，擴(kuò)大配方肥推廣應(yīng)用，推進(jìn)配方肥產(chǎn)業(yè)化，全面提升科學(xué)施肥水平。

2.1 “四方三結(jié)合”模式

“四方”，即土肥部門＋專業(yè)媒體＋生產(chǎn)企業(yè)＋科技示范帶頭人；“三結(jié)合”，即土肥部門與專業(yè)媒體相結(jié)合，建立農(nóng)民與農(nóng)業(yè)專家雙向交流的平臺(tái)；土肥部門與定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合，保障了肥料的安全性、針對性和有效性；土肥部門與農(nóng)村帶頭人結(jié)合，以點(diǎn)帶面，提高測土配方施肥技術(shù)和配方肥料的入戶率、到位率。

2.2 “肥料企業(yè)＋智能配肥站＋土肥部門＋農(nóng)民合作社”模式

配肥站根據(jù)土肥部門提供的肥料配方，通過合作社、示范戶或種糧大戶開展肥料預(yù)訂生產(chǎn)供肥服務(wù)。配肥站一般由大型肥料企業(yè)獨(dú)資或與種植合作社共建，服務(wù)范圍以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，面積適當(dāng)，方式靈活，針對性強(qiáng)。

2.3 “肥料企業(yè)＋農(nóng)機(jī)制造企業(yè)＋種子企業(yè)＋農(nóng)民合作社”模式

肥料企業(yè)、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和種子企業(yè)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同組建農(nóng)化服務(wù)社，為農(nóng)民提供耕、種、施和收的全程機(jī)械化服務(wù)。該“四優(yōu)組合”模式在河南省21個(gè)縣已配置種肥同播機(jī)1016臺(tái)，夏玉米播種時(shí)推廣種肥同播1.27萬hm2（19萬畝），展示了良好的發(fā)展勢頭。

2.4 農(nóng)民合作社主導(dǎo)的“農(nóng)民合作社＋土肥部門”模式

農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)土肥部門提供的施肥建議或肥料配方，組織社員預(yù)訂配方肥，并為社員提供施肥服務(wù)，土肥部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。合作社按照統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施的“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，為社員提供機(jī)械施肥服務(wù)。

在整建制推進(jìn)測土配方施肥過程中，全省組織認(rèn)定了60家配方肥推廣試點(diǎn)企業(yè)，133個(gè)項(xiàng)目單位也全部與肥料企業(yè)簽訂了配方肥推廣合作協(xié)議。全省已發(fā)展各類農(nóng)化服務(wù)合作社8300多個(gè)，機(jī)械數(shù)量3萬余臺(tái)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2萬多個(gè)，年服務(wù)農(nóng)戶130多萬戶。全省種肥同播面積達(dá)79.50多萬hm2，水肥一體化51.99萬 hm2，分層施肥23.43 萬 hm2，化肥深施225.77萬 hm2，年機(jī)械化施肥面積達(dá)266.67多萬hm2。

3 下一步的措施

3.1 發(fā)揮主導(dǎo)作用

農(nóng)業(yè)部門尤其是土肥技術(shù)推廣部門要深入總結(jié)各地測土配方施肥技術(shù)成果，轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，深化技術(shù)內(nèi)涵，擴(kuò)大實(shí)施范圍，引導(dǎo)企業(yè)參與，以整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進(jìn)測土配方施肥，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及科學(xué)施肥技術(shù)。

3.2 緊扣重大工程

重點(diǎn)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，完善施肥指標(biāo)體系，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。在河南省集中打造的400萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田和22.2萬個(gè)示范方（2000個(gè)萬畝示范方、20萬個(gè)千畝示范方、20萬個(gè)百畝示范方）內(nèi)，測土配方施肥達(dá)到100%，為2020年糧食產(chǎn)量達(dá)到650億kg奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 配方肥產(chǎn)業(yè)化

繼續(xù)按照“大配方、小調(diào)整”的思路，引導(dǎo)肥料企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)配方肥。鼓勵(lì)肥料企業(yè)與專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經(jīng)銷商對接，訂單生產(chǎn)供應(yīng)配方肥。引導(dǎo)建立鄉(xiāng)村配肥供肥網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)用智能化配肥設(shè)備，方便農(nóng)民購肥配肥用肥，滿足農(nóng)民對配方肥小批量、個(gè)性化的需求。

3.4 專業(yè)農(nóng)化服務(wù)

加大緩控釋肥補(bǔ)貼和施肥機(jī)械購置補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)農(nóng)企緊密合作、無縫對接程度，探索完善“政府測土、專家配方、企業(yè)供肥、農(nóng)民應(yīng)用”的服務(wù)模式，向農(nóng)民提供統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等專業(yè)農(nóng)化服務(wù)，幫助農(nóng)民施肥到田，發(fā)揮出配方肥應(yīng)有的作用，使測土配方施肥技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

[1]魏國強(qiáng).關(guān)于做好河南省肥料管理工作的思考[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2011（03）：9－11.

[2]魏國強(qiáng).加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè) 打牢中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ) [J].種業(yè)導(dǎo)刊，2011（04）：5－8.

[3]魏國強(qiáng).河南省土壤肥料檢測體系建設(shè)的現(xiàn)狀與展望[J].種業(yè)導(dǎo)刊，2011（06）：5－8.