創(chuàng)建中國(guó)高水平民辦大學(xué)

《教育規(guī)劃綱要》從大力支持發(fā)展和依法規(guī)范管理兩個(gè)方面，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)民辦教育的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃和部署，并提出要辦好一批高水平民辦學(xué)校。創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面提高高等教育質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇，是破解阻礙民辦高等教育發(fā)展難題、促進(jìn)民辦高等學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要探索，也是借鑒國(guó)際高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的積極嘗試。

為此，提出如下建議：

1.采取有力措施，實(shí)施“高水平民辦大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”。比如在中央和地方教育財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為民辦高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供財(cái)政保障。組織力量研究民辦高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上正式實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，等等。

2.盡快出臺(tái)文件，為高水平民辦大學(xué)建設(shè)提供政策保障。按照《教育規(guī)劃綱要》的要求，盡快清理對(duì)民辦高等教育的歧視性政策，依法保障其享有充分辦學(xué)自主權(quán)，并對(duì)民辦高校給予更多的政策支持和財(cái)政扶持。

3.搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)專題研究與經(jīng)驗(yàn)分享。加強(qiáng)民辦高校之間，以及民辦高校與公辦高校之間的交流與合作，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的良好氛圍，是創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)的必要條件。教育行政部門和高等學(xué)校應(yīng)采取多種形式，為民辦高校舉辦者和管理者開拓辦學(xué)視野、提高管理素質(zhì)搭建平臺(tái)。

4.加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)民辦高校在競(jìng)爭(zhēng)中提升水平。高水平民辦大學(xué)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過程，從某種意義上講，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有不斷積累，沒有捷徑可循。

政府應(yīng)引導(dǎo)民辦高校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，明確“高水平民辦大學(xué)”的內(nèi)涵和外延。從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)而言，高水平民辦大學(xué)應(yīng)是在中國(guó)所有高校中處于高水平地位的民辦高校；而從中近期建設(shè)目標(biāo)而言，則要求民辦高校循序漸進(jìn)，首先在民辦高校中處于高水平地位，繼而在地方高校中處于高水平地位。

（鐘秉林 全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）