推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗石化

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（作者系集團(tuán)公司安全環(huán)保局局長(zhǎng)）

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是打造世界一流能源化工公司的需要。必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，深入推進(jìn)綠色低碳戰(zhàn)略的實(shí)施，做美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。

黨的十八大報(bào)告第一次系統(tǒng)論述生態(tài)文明，提出建設(shè)“美麗中國(guó)”，將生態(tài)文明建設(shè)提升到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度，并提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。石化行業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)石化要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，大力實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型能源化工公司，成為生態(tài)文明的積極推動(dòng)者、綠色發(fā)展的主動(dòng)引領(lǐng)者、美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。

做生態(tài)文明的推動(dòng)者

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是堅(jiān)持、推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，也是對(duì)世界負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)任的具體表現(xiàn)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)美麗世界的需要。企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。積極推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)和諧共生，是國(guó)際社會(huì)對(duì)企業(yè)的期望和要求。保護(hù)資源環(huán)境，大企業(yè)要盡大責(zé)任、有大作為、做大貢獻(xiàn)。中國(guó)石化作為世界500強(qiáng)第五位的企業(yè)，要自覺減少對(duì)能源資源的消耗，減少環(huán)境污染，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，攜手各方增進(jìn)人類福祉，回應(yīng)社會(huì)期待，呵護(hù)地球家園，建設(shè)美麗世界。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)美麗中國(guó)的需要。黨的十八大報(bào)告指出，我國(guó)前進(jìn)道路上的主要困難是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，資源環(huán)境約束加劇，建設(shè)生態(tài)文明，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，是破解這一問題的根本途徑。中國(guó)石化應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，努力保障國(guó)家能源、資源和環(huán)境安全，為建設(shè)美麗中國(guó)、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)美麗石化的需要。傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)受歷史、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工藝技術(shù)相對(duì)落后、污染防治不落實(shí)等諸多問題。個(gè)別企業(yè)甚至因環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響民眾安全健康和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)石化作為全行業(yè)最大規(guī)模的企業(yè)，堅(jiān)定不移地走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路，是履行好央企政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的要求。要以石化行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為己任，引領(lǐng)帶動(dòng)全行業(yè)走“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路，努力打造“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的美麗石化新形象。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)世界一流能源化工公司的需要。當(dāng)前，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐步從技術(shù)領(lǐng)域延伸到環(huán)境領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展能力已成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在打造世界一流的征程中，中國(guó)石化只有準(zhǔn)確把握可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代脈搏，大力實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略，才能謀求綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，與國(guó)際一流企業(yè)論伯仲、比高低。

做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者

環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。中國(guó)石化要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，正確處理環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，自覺做到“凡是環(huán)境保護(hù)需要投資的錢一分不少，凡是不符合環(huán)境保護(hù)的事的一件不做，凡是污染和破壞環(huán)境的效益一分不要”，做綠色發(fā)展的主動(dòng)引領(lǐng)者。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)。環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明、民生改善的匯聚點(diǎn)。要牢固樹立“環(huán)境是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財(cái)富”的環(huán)境價(jià)值觀，遵循生態(tài)規(guī)律，將油氣勘探開發(fā)、石油煉制化工、油氣產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，控制在生態(tài)系統(tǒng)的資源供給能力和環(huán)境自凈容量之內(nèi)，以盡可能小的環(huán)境代價(jià)支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成生產(chǎn)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相統(tǒng)籌。要把環(huán)境保護(hù)放在生產(chǎn)發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)，將環(huán)境保護(hù)的理念和要求納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)全面深入融合，做到“環(huán)保與發(fā)展同行”“清潔與生產(chǎn)同步”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合。石油化工產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)高，新舊問題交織，污染防治任務(wù)重、難度大。要綜合運(yùn)用管理的、技術(shù)的手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在預(yù)防的原則，強(qiáng)化源頭管控，減少污染排放，減少生態(tài)破壞。要加大環(huán)保投入，加強(qiáng)污染隱患排查和治理，著力解決影響群眾安全健康的突出環(huán)境問題。同時(shí)要注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，建立重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，切實(shí)提高污染防治水平。

引領(lǐng)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào)。環(huán)境問題是一個(gè)多層面、多維度、多因素的復(fù)雜問題，是關(guān)系企業(yè)發(fā)展、人民福祉、民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展觀和文化價(jià)值取向，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化相融合的整體性戰(zhàn)略，把節(jié)約環(huán)保與污染防治、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

做美麗石化的建設(shè)者

中國(guó)石化把打造資源節(jié)約、環(huán)境友好企業(yè)作為重要責(zé)任和目標(biāo)，提出“綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明建設(shè)的要求納入公司的頂層設(shè)計(jì)。要深入推進(jìn)綠色低碳戰(zhàn)略實(shí)施，做美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。

建設(shè)美麗石化，要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以提高能效、降低資源和能源消耗為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)?？萍?，逐步淘汰落后產(chǎn)能，建立“環(huán)境代價(jià)小、經(jīng)濟(jì)效益好、污染排放低、發(fā)展可持續(xù)”的綠色發(fā)展模式。

建設(shè)美麗石化，要大力推進(jìn)污染物總量減排。污染物總量減排是環(huán)境保護(hù)、污染防治的總抓手，是涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治、工藝技術(shù)、運(yùn)行管理的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要綜合運(yùn)用結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排措施，統(tǒng)籌減排計(jì)劃，優(yōu)化減排方案，落實(shí)資金投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立預(yù)警機(jī)制，確保二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)完成。

建設(shè)美麗石化，要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全程管控。要以合法合規(guī)建設(shè)投產(chǎn)為底線，堅(jiān)持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化“三同時(shí)”管理流程，從源頭上確保建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)環(huán)保。要按照“不欠新賬、多還舊賬”的原則，盡快消除各類環(huán)境安全隱患。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的環(huán)保管理，加強(qiáng)污染設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、治理，完善應(yīng)急物資和防控措施，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提升環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

建設(shè)美麗石化，要深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)。堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)政策研究，密切關(guān)注國(guó)家清潔生產(chǎn)導(dǎo)向，用好財(cái)稅激勵(lì)政策措施，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，完善清潔生產(chǎn)服務(wù)體系，提高資源利用效率，減少污染物排放。要加大環(huán)保資金投入，集中開展污水回注、回用及提標(biāo)改造，煙氣脫硫脫硝改造，油庫(kù)加油站油氣回收改造，危險(xiǎn)廢棄物妥善處理處置措施建設(shè)，減少生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。

建設(shè)美麗石化，要系統(tǒng)提升環(huán)保管理水平。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督和考核，嚴(yán)肅環(huán)境事件問責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。要貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的新政策、新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，建立健全中國(guó)石化環(huán)境保護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系。要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，培育先進(jìn)的環(huán)保文化理念，增強(qiáng)全員保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，引導(dǎo)全員自覺踐行綠色低碳戰(zhàn)略，積極參與生態(tài)文明建設(shè)，做美麗中國(guó)、美麗石化的優(yōu)秀建設(shè)者。