張一恒
(西安思源學院 陜西西安 710038)
藏族社區(qū)參與生態(tài)旅游的機制研究
張一恒
(西安思源學院 陜西西安 710038)
社區(qū)參與是生態(tài)旅游的主要內(nèi)容之一,是生態(tài)旅游區(qū)別于大眾旅游的標志。社區(qū)居民作為旅游相關(guān)旅游群體總的弱勢群體,他們對旅游的態(tài)度、參與旅游的能力、參與的程度以及他們自身的發(fā)展等都直接或間接影響著區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。本文以我國川滇地區(qū)藏族社區(qū)為研究對象,從宏觀和微觀層面進行分析,提出了藏族社區(qū)參與生態(tài)旅游的機制框架。
藏族;社區(qū)參與;生態(tài)旅游
可持續(xù)發(fā)展理論提出了一種用于推動社會性改變的模式,不再以社會經(jīng)濟為核心,而要求發(fā)展能“在滿足當前需要的同時不犧牲下一代人滿足他們需要的權(quán)利”(世界環(huán)境發(fā)展大會,1987)。旅游和可持續(xù)發(fā)展的第一個行動戰(zhàn)略制定于在加拿大不列顛哥倫比亞召開的“全球‘90大會’”,會議代表提出了可持續(xù)旅游發(fā)展的目標包括:(1)使人們意識到并理解旅游業(yè)在環(huán)境和經(jīng)濟方面所作出的突出貢獻;(2)促進平等發(fā)展;(3)提高目的地社會的生活質(zhì)量,為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗;(4)保持旅游所依托的環(huán)境質(zhì)量。
藏族社區(qū)處于我國的高寒山地區(qū),旅游資源天賦優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境脆弱,社區(qū)居民受教育程度低,民風淳樸。在旅游參與中如不進行正確的引導,將會出現(xiàn)很多難以解決的問題。如:資源環(huán)境破壞嚴重、學齡兒童輟學、社區(qū)安全出現(xiàn)隱患、傳統(tǒng)的價值觀念改變等。四川甲居藏寨在社區(qū)參與旅游接待中出現(xiàn)的問題警示我們,在開展社區(qū)參與旅游的初期,只有使社區(qū)居民尤其是社區(qū)婦女深刻認識到走可持續(xù)旅游發(fā)展的道路,才能減少旅游給社區(qū)帶來的負面影響和對社區(qū)傳統(tǒng)社會文化的影響,才會迎來旅游發(fā)展的春天,才能在經(jīng)濟發(fā)展、婦女發(fā)展以及社區(qū)發(fā)展中取得多贏的局面。
社區(qū)參與生態(tài)旅游發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)旅游發(fā)展為價值取向,在促進旅游社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時,保障社區(qū)自然環(huán)境得到保護、傳統(tǒng)文化得到傳承、社區(qū)婦女得到發(fā)展、社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和諧,以和諧促發(fā)展,以發(fā)展保和諧。
筆者在四川阿壩藏族自治州、云南香格里拉藏族聚居區(qū)進行田野調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),藏族社區(qū)參與生態(tài)旅游還存在諸多的限制因素。外部限制因素主要為:社區(qū)經(jīng)濟條件、社區(qū)傳統(tǒng)生活條件、社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、藏族傳統(tǒng)等方面;內(nèi)部限制因素主要有:社區(qū)居民自身條件、參與意愿與參與技能的矛盾、社區(qū)男子外出務(wù)工等。
處理好以上這些因素及其相互之間的關(guān)系,是藏族社區(qū)居民順利、全面、積極地參與生態(tài)旅游服務(wù)活動的關(guān)鍵,也是社區(qū)參與穩(wěn)定發(fā)展、社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展以及社區(qū)居民發(fā)展的關(guān)鍵,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的有力保障。
社區(qū)參與機制主要針對社區(qū)居民在參與過程中遇到的問題和限制因素,提出解決的辦法和途徑,以便提高居民參與旅游的廣度、深化參與的程度、協(xié)調(diào)參與的矛盾、促進居民在旅游參與中獲得自身的發(fā)展。
1.宏觀層面
宏觀層面包括外部引導機制和外部援助機制。
(1)外部引導機制
外部引導機制主要從宏觀層面為社區(qū)居民參與旅游活動營造一定的“場”,使得居民在特定的“場”中樹立正確的“參與觀”,在充分認識生態(tài)旅游的同時,認清生態(tài)旅游與一般大眾旅游的區(qū)別;認清經(jīng)濟利益與環(huán)境代價;認清眼前利益與長遠利益;認清自身民族文化與其他外來文化的社會平等地位。這些是社區(qū)參與旅游前,居民必須形成的意識,也是其他一些旅游目的地發(fā)展的慘痛教訓給予我們的警戒。
(2)外部援助機制
外部援助機制是指在社區(qū)全面參與的初期,引進政府、社會團體、非政府組織在資金、技術(shù)、教育培訓等方面的援助。社區(qū)優(yōu)勢是少數(shù)民族社區(qū)的社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展相對落后,想要在這樣的基礎(chǔ)上得到發(fā)展,只靠社區(qū)自身的力量是無法進行的,引進外部援助是唯一切實可行的辦法,也是使社區(qū)在短時間內(nèi)順利走上參與正軌的途徑之一。
2.微觀層面
微觀層面主要包括內(nèi)部激勵機制、內(nèi)部協(xié)調(diào)機制以及內(nèi)部保障機制。
(1)激勵機制
激勵機制實質(zhì)是強調(diào)社區(qū)居民在參與中的主體地位。在參與中,社區(qū)居民以其自身的勞動、在社區(qū)中所占有的資源為財富入股,參與社區(qū)旅游服務(wù)活動的分紅,并保證居民在社區(qū)參與事務(wù)中有一定的自主權(quán),選取居民代表參與社區(qū)事務(wù)的協(xié)商、決策和管理工作。充分調(diào)動居民的積極性,挖掘他們在旅游活動參與中的潛力,使其以主人翁的精神投入到社區(qū)參與活動中去。在社區(qū)設(shè)立旅游參與協(xié)會,由社區(qū)干部牽頭,全體居民選舉產(chǎn)生協(xié)會會員,為充分體現(xiàn)公平性原則,協(xié)會會員按照一定的時限進行輪選,并確定適當?shù)哪信壤?/p>
(2)協(xié)調(diào)機制
協(xié)調(diào)機制主要是針對社區(qū)內(nèi)部居民參與的矛盾問題進行協(xié)調(diào),以期使矛盾雙方達到一個相對的平衡狀態(tài)。這些矛盾問題包括:社區(qū)婦女的傳統(tǒng)責任和任務(wù)與婦女參與旅游之間的矛盾、社區(qū)男子對婦女參與的態(tài)度與婦女自身參與意愿之間的矛盾、各戶經(jīng)濟發(fā)展水平差異與平等參與之間的矛盾等。這些矛盾成為社區(qū)居民順利全面參與旅游活動的限制條件,它們的協(xié)調(diào)關(guān)系到社區(qū)旅游的穩(wěn)定發(fā)展和社區(qū)居民尤其是婦女的健康發(fā)展。這就要求在社區(qū)內(nèi)部形成專門的旅游協(xié)調(diào)管理機構(gòu),從事社區(qū)旅游接待分配工作,照顧各戶的實際情況,體現(xiàn)公平原則,協(xié)調(diào)家務(wù)、生產(chǎn)任務(wù)與參與接待之間的時間、精力沖突。對于沒有經(jīng)濟能力參與接待的家庭,在參與初期可以給予經(jīng)濟上的援助,使其與其他居民家庭一同參與,共同發(fā)展。旅游協(xié)調(diào)管理機構(gòu)應(yīng)由居民共同選舉社區(qū)中威望較高、有一定說服力的人參與管理,有社長統(tǒng)一組織。
對于在社區(qū)中設(shè)立的旅游參與協(xié)會以及旅游協(xié)調(diào)管理機構(gòu)的運轉(zhuǎn)資金,在初期應(yīng)向政府、非政府組織、各社會團體申請資金資助。在社區(qū)生態(tài)旅游接待走上正軌后,可以將社區(qū)接待總收入的10% -15%作為協(xié)會或機構(gòu)的管理運轉(zhuǎn)資金。
(3)保障機制
在社區(qū)生態(tài)旅游接待活動發(fā)展起來以后,社區(qū)居民接待收入的至少20%應(yīng)作為社區(qū)居民發(fā)展基金,由社長組織管理,發(fā)展各項有利于社區(qū)居民發(fā)展的事業(yè),如每年派接待標兵外出學習,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)、教育事業(yè),定期舉行居民健康教育等活動。只有社區(qū)居民不斷發(fā)展,才會為社區(qū)生態(tài)旅游接待事業(yè)不斷注入新鮮的血液,社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展才有所保障。
圖1 社區(qū)居民參與機制邏輯框架圖
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Research on Mechanism of Tibetan Community Participation in Eco-tourism
Zhang Yiheng
(Xi’an Siyuan University,Xi’an 710038,China)
Community participation is a contentof the eco-tourism activities,and it is the symbol that divided eco-tourism from Mass-tourism.The communities have been increasingly important as the puny people of tourism stakeholders,that affect development of the tourism directly or indirectly through their attitude for tourism,ability and degree for participation and their development.Thispaper analyzed from the macro andmicro levelson the Tibetan in Sichuan and Yunnan ofChina,and put forward themechanism of Tibetan community participation in eco-tourism.
Tibetan,community participation,eco-tourism
2013-06-12
張一恒(1982-),助教,主要研究方向:旅游社區(qū)參與、旅游規(guī)劃。
F592
A
10.3969/j.issn.1673-0968.2013.08.047