重慶特殊商標(biāo)權(quán)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)

孫志國(guó)，定光平，謝 毅，何岳球，黃莉敏

(湖北科技學(xué)院 a.鄂南文化研究中心;b.資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，湖北 咸寧 437100)

現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代［1］。商標(biāo)權(quán)(商標(biāo)專用權(quán))，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要類型［2］。馳名商標(biāo)，最早出現(xiàn)在1883年簽訂的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》［3］，它既具有一般商標(biāo)的區(qū)別作用，又有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，知名度高，影響范圍廣，已經(jīng)被消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者所熟知和信賴，具有相關(guān)的商業(yè)價(jià)值，因而受到優(yōu)于普通注冊(cè)商標(biāo)的特別保護(hù)。

普通商標(biāo)只能在獲準(zhǔn)注冊(cè)的商品或服務(wù)類別上受到法律的保護(hù)，享有商標(biāo)專用權(quán);而馳名商標(biāo)與其獨(dú)創(chuàng)性和顯著性而獲得不同程度的跨類保護(hù);馳名商標(biāo)可以對(duì)抗其他人的惡意搶注;其他公司不得以該馳名商標(biāo)作為域名注冊(cè);其他公司不得以該馳名商標(biāo)作為公司名稱注冊(cè);增加品牌的含金量，升值企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;企業(yè)可以據(jù)此制定商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，如非主申請(qǐng)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、許可等，獲取不菲的商標(biāo)許可和轉(zhuǎn)讓的收益;增加政府和公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)同程度，加大侵權(quán)打假的力度，讓企業(yè)在投資、信貸等其他領(lǐng)域?qū)⒌玫礁嗟膬?yōu)惠和支持;如在國(guó)外受到搶注或侵權(quán)，馳名商標(biāo)的認(rèn)定無(wú)疑是決勝的籌碼。企業(yè)可以向有關(guān)主管機(jī)構(gòu)提起撤銷或保護(hù)申請(qǐng)。

中國(guó)馳名商標(biāo)，是指經(jīng)過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)(國(guó)家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)或人民法院)依照法律程序認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的商標(biāo)［4］。1996年8月4日，國(guó)家工商行政管理局發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》，并自即日起施行。中國(guó)北京同仁堂公司“同仁堂”商標(biāo)，1989年被認(rèn)定為第一件“中國(guó)馳名商標(biāo)”。國(guó)家工商行政管理總局2003年4月17日發(fā)布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，并自同年6月1日起取代《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》而施行。

中國(guó)嘉陵股份有限公司“嘉陵”商標(biāo)，1997年被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，此為重慶市第1件。為了重慶市更好地利用商標(biāo)專用權(quán)，尤其是“中國(guó)馳名商標(biāo)”相關(guān)價(jià)值，本課題研究該直轄市特殊商標(biāo)權(quán)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)的對(duì)策。

一、中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定

我國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定始于1989年，迄今共有中國(guó)馳名商標(biāo)3 797件。中國(guó)馳名商標(biāo)的商品，可分為45個(gè)大類別。實(shí)際上，目前中國(guó)馳名商標(biāo)只有44個(gè)類別(表1)，尚無(wú)第45類(由他人提供的為滿足個(gè)人需要的私人和社會(huì)服務(wù)，為保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全的服務(wù))。其中，第9類、第30類、第7類、第25類、第5類、第29類件數(shù)較多(表1)。

中國(guó)馳名商標(biāo)中，各省市自治區(qū)共有3 595件(表2)，占94.68%，其中，廣東、山東、江蘇、浙江、福建件數(shù)列前5名。另外，港澳臺(tái)企業(yè)共有46件，占1.21%，美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、瑞士、荷蘭、新加坡、意大利、泰國(guó)、英屬處女群島、愛(ài)爾蘭、百慕大、芬蘭、英屬維爾京群島等的外企共有156件，占4.12%。

表1 中國(guó)馳名商標(biāo)類別分布(截至2012年7月15日)

表2 各省市自治區(qū)中國(guó)馳名商標(biāo)的件數(shù)(截至2012年7月15日)

二、重慶中國(guó)馳名商標(biāo)

中國(guó)馳名商標(biāo)名單中，重慶市目前僅有69件(表3)，只占各省市自治區(qū)的1.92%，列17位，占直轄市的15.86%，不及上海、北京、天津(表2)。重慶中國(guó)馳名商標(biāo)所屬類有22個(gè)，沒(méi)有另23個(gè)類別(表3)。

中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)總部，在重慶市各區(qū)縣分有很不均，主要集中在九龍坡區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、渝中區(qū)，其次在江津區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、涪陵區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)，另外，北碚區(qū)、大渡口區(qū)、合川區(qū)、銅梁縣、潼南縣各有1件中國(guó)馳名商標(biāo)。然而，永川區(qū)、雙橋區(qū)、黔江區(qū)、綦江區(qū)、南川區(qū)、忠縣、云陽(yáng)縣、綦江縣、梁平縣、武隆縣、巫溪縣、巫山縣、開(kāi)縣、奉節(jié)縣、豐都縣、墊江縣、大足縣、城口縣、璧山縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣，均沒(méi)有中國(guó)馳名商標(biāo)。

表3 重慶中國(guó)馳名商標(biāo)(截至2012年7月15日)

續(xù)表1

續(xù)表2

三、重慶市中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)對(duì)策

1.保護(hù)現(xiàn)有的中國(guó)馳名商標(biāo)，并加強(qiáng)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定

重慶市目前僅有69件，只占各省市自治區(qū)的1.92%，列17位，占直轄市的15.86%。應(yīng)該從特殊、跨類、司法等方面，保護(hù)重慶現(xiàn)有的中國(guó)馳名商標(biāo)，并禁止不當(dāng)注冊(cè)、不當(dāng)使用、作為商號(hào)使用中國(guó)馳名商標(biāo)。并且收集與整理該市各龍頭企業(yè)(尤其是上市公司)的商標(biāo)，宣傳與培育名優(yōu)品牌，積極組織其中國(guó)馳名商標(biāo)的申報(bào)工作，從而加強(qiáng)該市中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定。

2.開(kāi)展重慶武陵山片區(qū)、秦巴山片區(qū)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，發(fā)揮中國(guó)馳名商標(biāo)商業(yè)價(jià)值的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)作用

《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020)》中，武陵山片區(qū)涉及重慶市黔江區(qū)、彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、武隆縣、豐都縣?！肚匕蜕狡瑓^(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020年)》中，秦巴山片區(qū)涉及重慶市云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣。

然而，重慶武陵山片區(qū)、秦巴山片區(qū)，是未來(lái)十年扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，目前沒(méi)有中國(guó)馳名商標(biāo)。因此，應(yīng)該開(kāi)展這兩個(gè)連片特困地區(qū)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，尤其是與特產(chǎn)相關(guān)的第5類(傳統(tǒng)醫(yī)藥等)、第19類(非金屬建筑材料等)、第29類(肉、家禽、水果、蔬菜等的制品，食用油及油脂等)、第30類(茶葉、蜂蜜、調(diào)味品等)、第31類(牲畜、新鮮水果和蔬菜等)、第33類(白酒等)、第34類(煙草等)，從而發(fā)揮中國(guó)馳名商標(biāo)商業(yè)價(jià)值的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)作用。

3.特產(chǎn)的中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與地理標(biāo)志保護(hù)相結(jié)合

地理標(biāo)志，主要是針對(duì)名優(yōu)特產(chǎn)(如農(nóng)產(chǎn)品、酒類、食品、工藝品、紡織品等廣義的特產(chǎn))的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)［5－9］，是世界貿(mào)易組織(WTO)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)規(guī)定的七種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之一，為多哈回合知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的三大議題之一，是當(dāng)今世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普遍關(guān)注的一大熱點(diǎn)。

地理標(biāo)志(地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)特產(chǎn)，產(chǎn)于特定區(qū)域地區(qū)，且其質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，本質(zhì)上取決于該地區(qū)的自然因素或(和)人為因素。

可見(jiàn)，有些“中國(guó)馳名商標(biāo)”傳統(tǒng)特產(chǎn)，具有地理標(biāo)志特性，并為地理標(biāo)志產(chǎn)品。如:重慶市涪陵榨菜(集團(tuán))有限公司的“烏江”、重慶市涪陵區(qū)榨菜管理辦公室的“涪陵榨菜”，均為中國(guó)馳名商標(biāo)，其商品均是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品涪陵榨菜。因此，應(yīng)研究重慶中國(guó)馳名商標(biāo)特產(chǎn)的地理標(biāo)志自然因素與人為因素，并培育地理標(biāo)志特產(chǎn)的品牌，實(shí)施特產(chǎn)的中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與地理標(biāo)志保護(hù)相結(jié)合。

4.加強(qiáng)中國(guó)馳名商標(biāo)相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)施其老字號(hào)企業(yè)的“中華老字號(hào)”認(rèn)證，并保護(hù)與傳承傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化

近幾年，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)，在當(dāng)代中國(guó)形成了高潮，并已取得豐碩成果［9－13］。重慶市現(xiàn)有19個(gè)“中華老字號(hào)”(涉及18家企業(yè)，19件商標(biāo))。有的“中華老字號(hào)”的商標(biāo)，也是中國(guó)馳名商標(biāo)。因此，我們要加強(qiáng)中國(guó)馳名商標(biāo)相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)與內(nèi)涵，實(shí)施其老字號(hào)企業(yè)的“中華老字號(hào)”認(rèn)證，保護(hù)與傳承傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化。

四、結(jié)論與建議

“中國(guó)馳名商標(biāo)”現(xiàn)有3 797件，所屬類有44個(gè)。其中，各省市自治區(qū)共有3 595件，占94.68%;港澳臺(tái)企業(yè)共有46件，占1.21%;外國(guó)企共有156件，占4.12%。

重慶市目前僅有22個(gè)類別中的69件“中國(guó)馳名商標(biāo)”，只占各省市自治區(qū)的1.92%，列17位，占直轄市的15.86%，不及上海、北京、天津。

基于重慶市特殊商標(biāo)權(quán)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與保護(hù)的對(duì)策分析，建議:1)從特殊、跨類、司法等方面，保護(hù)重慶現(xiàn)有的中國(guó)馳名商標(biāo)，并收集與整理各龍頭企業(yè)(尤其是上市公司)的商標(biāo)，宣傳與培育名優(yōu)品牌，積極組織其中國(guó)馳名商標(biāo)的申報(bào)工作，從而加強(qiáng)該市中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定;2)開(kāi)展未來(lái)十年扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)重慶武陵山片區(qū)、秦巴山片區(qū)中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，尤其是與特產(chǎn)相關(guān)的，發(fā)揮中國(guó)馳名商標(biāo)商業(yè)價(jià)值的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)作用;3)研究重慶中國(guó)馳名商標(biāo)特產(chǎn)的地理標(biāo)志自然因素與人為因素，并培育地理標(biāo)志特產(chǎn)的品牌，實(shí)施特產(chǎn)的中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定與地理標(biāo)志保護(hù)相結(jié)合;4)加強(qiáng)中國(guó)馳名商標(biāo)相關(guān)的企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)與內(nèi)涵，實(shí)施其老字號(hào)企業(yè)的“中華老字號(hào)”認(rèn)證，保護(hù)與傳承傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化。

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［3］安青虎.馳名商標(biāo)和中國(guó)的馳名商標(biāo)保護(hù)制度［M］.北京:商務(wù)印書(shū)館，2009.

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［5］孫志國(guó)，熊晚珍，王樹(shù)婷，等.重慶傳統(tǒng)特產(chǎn)的地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012(3):76.

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