始終堅(jiān)定以人為本核心立場(chǎng)指導(dǎo)人才科學(xué)建設(shè)

黨的十八大吹響了向2020年全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的進(jìn)軍號(hào)角，這既是黨對(duì)人民的鄭重承諾，也是向世界的莊嚴(yán)宣告。大會(huì)《報(bào)告》閃耀著以人為本思想的光輝，是一份心中裝著“人民”的報(bào)告。以人為本思想，不僅深深滲透于《報(bào)告》之中，而且強(qiáng)調(diào)到前所未有的高度?！秷?bào)告》將以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“核心立場(chǎng)”，并將以人為本提高到“兩個(gè)最高”：檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的“最高標(biāo)準(zhǔn)”、始終把人民放在心中的“最高位置”。

作為黨的執(zhí)政活動(dòng)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容——人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)，如何始終堅(jiān)定以人為本的核心立場(chǎng)，堅(jiān)持以人為本思想為指導(dǎo)，并作為衡量人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)成效的最高標(biāo)準(zhǔn)呢？筆者認(rèn)為，可從如下方面加以思考：

一、應(yīng)進(jìn)一步明確“人才是目的”的思想

這是人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落足點(diǎn)。在馬克思主義看來，人是世間的最高價(jià)值。盡管人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展是相互決定、互為條件的，然而從歸根結(jié)底的意義上說，人的發(fā)展是至高無上的目的，因而各類社會(huì)建設(shè)相對(duì)于人的發(fā)展而言，則是實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展這個(gè)根本目的的途徑、條件和手段。對(duì)此，黨的十八大報(bào)告提出“五位一體”建設(shè)在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。這對(duì)人才建設(shè)而言尤為如此，在于促進(jìn)人才的全面發(fā)展?？梢?，人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)，不僅應(yīng)以推動(dòng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展為價(jià)值取向，而且應(yīng)以促進(jìn)人才的全面發(fā)展為最終價(jià)值取向。具體而言，人才的潛能得以充分開發(fā)，人才的素質(zhì)得以整體提升，人才的創(chuàng)造才能得以充分發(fā)揮，人才的社會(huì)價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn)，人才得以自由而全面發(fā)展，應(yīng)成為人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的最終目的。

二、應(yīng)充分體現(xiàn)“人才是主體”的思想

這是人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的根本動(dòng)力。社會(huì)歷史進(jìn)程表明，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主體。而人民群眾又是由每個(gè)人構(gòu)成的，人民群眾作用是每個(gè)人作用合力的結(jié)果。其中，人才又是人群中的先進(jìn)和精華部分，其作用更為突出。今天，我黨提出的以人為本，黨的十八大報(bào)告又把“必須堅(jiān)持人民主體地位”作為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利首要的基本要求，就是建立在唯物史觀和中國革命及建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)之上，充分體現(xiàn)了發(fā)展主體是人民，發(fā)展依靠人民的思想。據(jù)此，人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)更應(yīng)如此，既要把人才作為開發(fā)客體，更要把人才作為開發(fā)主體。一方面，要充分體現(xiàn)廣大人才在建設(shè)中的主體性，并充分發(fā)揮其主體作用。人才的主體性，包括自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)新性。為此，我們?cè)谌瞬沤ㄔO(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)中要最大限度地激發(fā)人才的主體能動(dòng)性，尊重他們的首創(chuàng)精神，作為主體參與人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的全過程，包括策劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估等基本環(huán)節(jié)。另一方面，應(yīng)尊重人才作為主體的需要性，并始終以這些需要為出發(fā)點(diǎn)把人才需要與社會(huì)需要辯證統(tǒng)一起來，來制定人才建設(shè)的方針、政策、制度，以及人才開發(fā)活動(dòng)的內(nèi)容和方式。概言之，要以廣大人才的需要，作為人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的基本依據(jù)，人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)應(yīng)充分體現(xiàn)對(duì)人才的服務(wù)性。

三、應(yīng)充分體現(xiàn)“人才是過程”的思想

這是人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的基本要求。世界萬事萬物均在不斷地運(yùn)動(dòng)變化之中，整個(gè)世界即為過程的集合體，一切事物作為過程而出現(xiàn)。作為人才來說，更是作為過程而存在和發(fā)展。人才成長和發(fā)展，是由人才源→準(zhǔn)人才→潛人才→顯人才→高級(jí)顯人才→領(lǐng)軍人才的轉(zhuǎn)化過程。人才創(chuàng)造又是一個(gè)由上升、發(fā)展、高潮、持續(xù)、下降的過程。這就要求人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)，不僅為人才某階段成長和發(fā)展服務(wù)，而且要為人才終生發(fā)展服務(wù)，這種服務(wù)應(yīng)是貫穿于人才的成長和發(fā)展的全過程，力求達(dá)到階段性和連續(xù)性的統(tǒng)一，從而促進(jìn)人才的完整人格的實(shí)現(xiàn)。為此，應(yīng)建立和完善人才的終生學(xué)習(xí)服務(wù)體系和社會(huì)知識(shí)和技能創(chuàng)新體系。不僅如此，應(yīng)把握各類人才創(chuàng)造的高潮期——“人才創(chuàng)造最佳年齡區(qū)”，引導(dǎo)和組織人才參與社會(huì)創(chuàng)造實(shí)踐，在社會(huì)實(shí)踐中開發(fā)人才的創(chuàng)造潛能，提升人才的創(chuàng)造力，高效地促進(jìn)人才的發(fā)展。

四、應(yīng)充分體現(xiàn)“人才作為尺度”的思想

這是衡量人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)成效的根本標(biāo)尺。既然人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的根本目的在于促進(jìn)人才的全面發(fā)展，那么就應(yīng)根據(jù)人才本身發(fā)展?fàn)顩r來判斷人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)的成效。而人才的發(fā)展?fàn)顩r如何，顯然人才自身最有發(fā)言權(quán)?？梢?，廣大人才是最基本評(píng)價(jià)主體，以人才為本是衡量人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)質(zhì)量和成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，要認(rèn)真傾聽廣大人才的評(píng)價(jià)、呼聲和意見，人才群體應(yīng)有代表參與人才評(píng)價(jià)工作，應(yīng)以人才的知曉度、認(rèn)同度、參與度、發(fā)展度、滿意度、凝聚度為最基本依據(jù)，作為衡量人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)質(zhì)量和成效的最基本尺度。

總之，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的今天，組織人事工作者和人才開發(fā)工作者，在人才建設(shè)和人才開發(fā)活動(dòng)中均要把以人才為本位的理念融化于腦海里，落實(shí)于行動(dòng)之中。

（作者系中國人才研究會(huì)顧問、華東師范大學(xué)人才發(fā)展研究中心名譽(yù)主任、教授、廣西壯族自治人力資源和社會(huì)保障客座研究員）