2012年第四季度廣西壯族自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析

一、供求狀況數(shù)據(jù)來(lái)源

本供求狀況分析的數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年第四季度廣西壯族自治區(qū)本級(jí)和全區(qū)14個(gè)地級(jí)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)所采集的供求狀況信息，均為第四季度有效數(shù)。數(shù)據(jù)經(jīng)匯總分析，反映了全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)運(yùn)行的基本情況。

二、供求總體狀況

如表1所示，2012年第四季度，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征：一是提供就業(yè)崗位289159個(gè)，與上季度相比，就業(yè)崗位環(huán)比減少17.36%；二是進(jìn)入市場(chǎng)登記求職的人員207869人，與上季度相比環(huán)比減少20.93%；三是市場(chǎng)供求狀況總體呈現(xiàn)需求和供給都同時(shí)下降的狀況；求人倍率（崗位空缺與求職人數(shù)的比率，即市場(chǎng)中每個(gè)求職者所對(duì)應(yīng)的崗位空缺數(shù)）為1.39，與上季度相比，求人倍率上升了0.06。求人倍率的變化幅度不大，說(shuō)明第四季度廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的就業(yè)壓力水平和上季度基本持平。

如表2所示，需求量最大的玉林市、南寧市和柳州市三個(gè)城市需求人數(shù)合計(jì)158763人，占全區(qū)人力資源總需求量的54.91%。同樣，求職人員也主要集中在這三個(gè)城市，合計(jì)求職人數(shù)133977人，占總求職人數(shù)的64.45%。

在供求對(duì)比方面，桂林市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的求人倍率為1，達(dá)到了供求平衡的理想狀態(tài)。柳州市和來(lái)賓市人力資源市場(chǎng)的求人倍率小于1，其他地區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率均大于1，說(shuō)明柳州市和來(lái)賓市的就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)的壓力略高于區(qū)內(nèi)其他地區(qū)；而自治區(qū)本級(jí)和賀州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的求人倍率偏高，為15.33和6.61，說(shuō)明在自治區(qū)本級(jí)和賀州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)需求大于供給情況相對(duì)比較突出，崗位等人的情況明顯。其余10個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的求人倍率在1.13至2.69之間，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾趨于平和，競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小。與上季度相比，各個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的求人倍率均有小幅變化。

三、供求狀況特征分析

（一）從產(chǎn)業(yè)需求方面看

2012年第四季度，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局繼續(xù)保持穩(wěn)定。與上季度相比，第一產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了2.93個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)需求比重分別上升了0.53和2.4個(gè)百分點(diǎn)。具體情況見(jiàn)表3。

從需求總量看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)需求比重分別上升了0.53和2.4個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)的需求下降了2.93個(gè)百分點(diǎn)。第四季度，雖然第三產(chǎn)業(yè)的用工需求僅僅上升了2.4個(gè)百分點(diǎn)，但與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相比，仍然是廣西人力資源需求的主要產(chǎn)業(yè)，由此可見(jiàn)，繼續(xù)重視和大力支持廣西第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特別優(yōu)先發(fā)展租賃服務(wù)、居民服務(wù)和信息傳輸服務(wù)等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可促進(jìn)服務(wù)業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，使求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）從行業(yè)需求方面看

批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和制造業(yè)三大行業(yè)占據(jù)行業(yè)需求前三位，三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的46.84%。具體情況見(jiàn)表4。

從各行業(yè)需求看，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)需求比重為6.69%；第二產(chǎn)業(yè)中則是以制造業(yè)的用人需求為主，需求42201人，占總需求人數(shù)的14.59%，與上季度相比，需求比重上升了1.72個(gè)百分點(diǎn)；在第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求量較大，三者合計(jì)為38.74%。

（三）從用人單位需求方面看

企業(yè)類用人單位占據(jù)人力資源需求比重97.83%，其中有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營(yíng)企業(yè)占用人需求的前三位，三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的54.06%。具體情況見(jiàn)圖1。

如圖1所示，企業(yè)用人需求仍占主體地位，所占比重達(dá)97.83%，以企業(yè)需求為主的總體需求格局基本無(wú)變化，內(nèi)資企業(yè)的需求占總量的90.86%。有限責(zé)任公司、股份有限公司和私營(yíng)企業(yè)的需求量仍然占據(jù)著前三位，三者合計(jì)為54.06%，說(shuō)明這三種類型的用人單位繼續(xù)保持吸納勞動(dòng)者就業(yè)的主力軍的位置。

（四）從職業(yè)（大類）的需求方面看

商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、辦事人員和有關(guān)人員以及專業(yè)技術(shù)人員排在用工需求的前三位，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員求人倍率最高，為1.63，說(shuō)明第四季度選擇商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這類崗位的求職人員競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小。具體情況見(jiàn)表5。

1.從各類職業(yè)的需求狀況看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員以及專業(yè)技術(shù)人員成為第四季度用人需求的主體，兩者合計(jì)占全部用人需求的51.59%。此外，用人單位對(duì)于辦事人員和有關(guān)人員需求量也較大，所占比重為17.09%。

2.從求職情況看，求職人員相對(duì)集中的職業(yè)是商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員以及專業(yè)技術(shù)人員，兩者合計(jì)占總求職人數(shù)比重48.37%；此外，有意從事辦事人員和有關(guān)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸操作工的求職人員也不少，求職比重分別為17.77%和12.92%。

3.在求人倍率方面，各類職業(yè)的求人倍率相差不大，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、其他人員和生產(chǎn)運(yùn)輸操作工人的求倍率相對(duì)較高，分別為1.54、1.40和1.39。

按職業(yè)大類分組的各個(gè)職業(yè)求人倍率均略高于1，說(shuō)明第四季度就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)崗位等人的現(xiàn)象，求職人員具有一定選擇崗位的機(jī)會(huì)。

4.2012年第四季度需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)中（具體情況見(jiàn)表6），商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工種仍然占了絕大部分，與上季度相同，第四季度缺口數(shù)最大的前三個(gè)職業(yè)仍然是推銷展銷人員、飯店服務(wù)人員以及餐廳服務(wù)員和廚工。

薪酬主要以業(yè)務(wù)提成為主的推銷展銷人員和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員這兩類工作已經(jīng)多次出現(xiàn)在需求大于求職缺口最大十個(gè)職業(yè)中，如果求職者愿意選擇從事推銷展銷人員和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員這兩類職業(yè)，那么將有較多的選擇用人單位的機(jī)會(huì)。但做好此類工作常常需要面對(duì)較大的業(yè)績(jī)壓力，因此，兩類職業(yè)長(zhǎng)期維持著用人單位需求多、求職人員應(yīng)聘少的供求狀況。

目前，餐飲服務(wù)業(yè)的用人單位正通過(guò)提高員工待遇，增加員工休息時(shí)間和通過(guò)培訓(xùn)提高員工技能等多種方法留住有價(jià)值員工，但商業(yè)、服務(wù)業(yè)的工作中餐廳服務(wù)員和飯店服務(wù)員等餐飲服務(wù)類的工種由于工作時(shí)間長(zhǎng)、待遇偏低、人員流動(dòng)性大等因素，從業(yè)人員經(jīng)常變換工作已經(jīng)是習(xí)以為常的現(xiàn)象，所以用人單位已經(jīng)對(duì)這類工種形成了長(zhǎng)期的需求。

治安保衛(wèi)人員和搬運(yùn)、包裝工這兩類工作由于受到職位發(fā)展空間限制，從事此類工種的求職者工作時(shí)間都不會(huì)很長(zhǎng)，求職者如果找到更好的發(fā)展，就會(huì)立即辭掉原有的工作，因此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

需求大于供給的職業(yè)主要集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)，說(shuō)明商業(yè)服務(wù)業(yè)就業(yè)容量較大，可以提供較多的就業(yè)崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關(guān)崗位的要求，從而造成上述職業(yè)的缺口數(shù)較大。

5.2012年第四季度需求小于供給缺口最大的十個(gè)職業(yè)中（具體情況見(jiàn)表7），缺口最大的三個(gè)職業(yè)分別為：營(yíng)業(yè)人員和收銀員、機(jī)動(dòng)車駕駛員以及秘書(shū)和打字員，供需最不平衡的職業(yè)（求人倍率最小的職業(yè)）分別是機(jī)動(dòng)車駕駛員、營(yíng)業(yè)員、收銀員和秘書(shū)、打字員，求人倍率分別為0.25、0.29、0.35。需求小于求職缺口最大的職業(yè)一方面表明此十類職業(yè)在廣西就業(yè)市場(chǎng)的需求趨向于飽和的狀態(tài)，用人單位在招聘這些職位時(shí)將有較多求職者可以進(jìn)行比較和選擇，而求職者在選擇這些職業(yè)就業(yè)時(shí)將會(huì)面對(duì)多人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的情況；另一方面，也要求廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)和改善職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助和引導(dǎo)用人單位和求職者根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)能夠適時(shí)轉(zhuǎn)換招聘和求職策略，從而盡快實(shí)現(xiàn)人崗匹配。

（五）從求職人員類別方面看

失業(yè)人員依然是求職主體，其中新成長(zhǎng)失業(yè)青年（以應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員占所有求職人員的63.4%。與上季度相比，求職人員類型上升幅度較大的是應(yīng)屆高校畢業(yè)生，上升了4.96個(gè)百分點(diǎn)；下降幅度較大的求職人員類型是從業(yè)人員，下降了7.57個(gè)百分點(diǎn)。具體情況見(jiàn)表8。

從求職人員構(gòu)成來(lái)看，失業(yè)人員所占比重為63.40%。新成長(zhǎng)失業(yè)青年占23.97%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占新成長(zhǎng)失業(yè)青年的81.93%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占31.34%，其他失業(yè)人員占8.09%。與上季度相比，新成長(zhǎng)失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和失業(yè)人員的求職者分別上升了2.49、0.07和2.02個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)屆高校畢業(yè)生成為第四季度上升速度最快的求職者類型，上升了4.96個(gè)百分點(diǎn)，從業(yè)人員的求職量則下降了7.57個(gè)百分點(diǎn)，成為第四季度下降速度最快的求職者類型。

（六）從招聘、應(yīng)聘條件方面看

1.從性別上看，與上季度相同，人力資源市場(chǎng)對(duì)男性和女性的供需總量大致相同，從人力資源的總體需求看，絕大部分的用人需求對(duì)求職者的性別有明確要求，其中對(duì)男性的需求為51.46%，對(duì)女性的需求為44.65%；用人需求對(duì)求職者的性別無(wú)要求的僅占3.89%。

從供求狀況對(duì)比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.42和1.36，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，說(shuō)明第四季度，男性在就業(yè)市場(chǎng)上相對(duì)女性更容易找到工作，但性別的不同對(duì)求職者就業(yè)時(shí)的影響作用已經(jīng)在逐漸越少，與上季度的求人倍率相比，男性和女性求職者的求人倍率僅下降了0.06個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明男性和女性的求職壓力基本與上季度相同。具體情況見(jiàn)圖2。

2.從年齡上看，16—34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數(shù)的64.96%，同時(shí)求職人員也多集中在此年齡組；文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致；技術(shù)等級(jí)需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)這四類技術(shù)等級(jí)上。具體情況見(jiàn)表9。

（1）從用人單位對(duì)人力資源的年齡要求看，98.62%的用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡都有要求。分年齡組看，16—34歲的人力資源構(gòu)成用人需求的主體，占總需求的64.96%，其中對(duì)16—24歲、25—34歲人力資源的用人單位需求比重分別為30.83%和34.13%。

（2）從求職者的年齡構(gòu)成來(lái)看，求職者同樣以年齡在16—34歲求職者為主體，16—34歲的求職者約占總求職人數(shù)的63.89%；其中16—24歲的求職者占30.2%，25—34歲的求職者占33.69%。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。

（3）在求人倍率對(duì)比方面，16—24歲、25—34歲的求人倍率略高于其他年齡組，其求人倍率分別為1.44和1.43，說(shuō)明就業(yè)壓力低于其他年齡組。與上季度相比，16—24歲、25—34歲和35—44歲這三個(gè)年齡組的求人倍率分別上升了0.07、0.10和0.11，45歲以上年齡組的求人倍率則下降了0.10。求人倍率小幅度的增減變化，說(shuō)明第四季度各年齡組的求職者的就業(yè)壓力與上季度基本持平。

3.從文化程度需求方面看，需求高中文化程度的用人單位占總體需求的37.40%，在高中文化程度中，對(duì)于職高、技校、中專學(xué)歷求職者的用人需求占85.20%；對(duì)接受過(guò)高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求占總體需求比重的55.51%；初中及以下文化程度的用人需求比重為6.54%。具體情況見(jiàn)表10。

（1）從求職者的文化程度來(lái)看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的71.65%，其中高中文化程度的求職者占35.67%，大專文化程度的求職者占求職總量的35.98%。

（2）從求人倍率對(duì)比看，各個(gè)文化程度分組求人倍率均大于1，說(shuō)明都處在人力資源需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他文化程度的需求量和供給量。與上季度及2011年同期相比，按文化程度分組的求人倍率都有小幅的變化。

4.從技術(shù)等級(jí)需求方面看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有明確要求的占需求人數(shù)的65.78%，主要集中在職業(yè)資格四、五級(jí)和初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其所占比重合計(jì)為53.88%。具體情況見(jiàn)圖3。

（1）從求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成看，66.84%的求職者具有某種技術(shù)資格等級(jí)，主要集中在職業(yè)資格四、五級(jí)和初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，所占比重55.65%。

（2）從供求狀況對(duì)比看，職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)技能）、職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)技能）、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求人倍率分別為1.71、1.78、1.83和2.04。

（撰稿人：周團(tuán)）