人社要聞

人大常委會(huì)表決通過(guò)修改《勞動(dòng)合同法》決定

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議2012年12月28日表決通過(guò)了關(guān)于修改《勞動(dòng)合同法》的決定。

修改后的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元、有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施等。同時(shí)還規(guī)定，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。

修改后的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

修改后的《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定，勞動(dòng)合同用工是中國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。同時(shí)規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定。

修改后的《勞動(dòng)合同法》自2013年7月1日起施行。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平

國(guó)務(wù)院總理溫家寶2013年1月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

會(huì)議決定，自2013年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當(dāng)再提高調(diào)整水平，對(duì)基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按有關(guān)規(guī)定予以傾斜。

為保障企業(yè)退休人員生活，2005年至2012年，國(guó)家已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元，與2005年調(diào)整前月人均700元的水平相比，8年累計(jì)月人均增加1021元。會(huì)議要求研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，確保企業(yè)退休人員生活水平保持穩(wěn)定并逐步提高。

人社部、全國(guó)工商聯(lián)下發(fā)通知

要求著力加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作

日前，人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作的意見(jiàn)》，著力加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。

《意見(jiàn)》要求，按照 “預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，在大中型企業(yè)普遍依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，在小型微型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，在商會(huì)（協(xié)會(huì)）建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，形成企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解組織與仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作全覆蓋，努力將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。

《意見(jiàn)》提出，要充分發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解員促進(jìn)勞資雙方溝通協(xié)商的作用，采取召開(kāi)勞資懇談會(huì)、勞資協(xié)商會(huì)，以及設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，就勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、職工福利等涉及勞動(dòng)者切身利益的問(wèn)題聽(tīng)取職工意見(jiàn)，及時(shí)了解掌握并認(rèn)真研究解決職工的合理訴求。重點(diǎn)推進(jìn)制造、餐飲、建筑、商貿(mào)服務(wù)和民營(yíng)高科技等行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)展調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認(rèn)、委托調(diào)解等工作，提高企業(yè)、商會(huì)（協(xié)會(huì)）調(diào)解組織的社會(huì)公信力和調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人社部門(mén)和工商聯(lián)組織要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，建立非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作情況通報(bào)制度和集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警制度，合力推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

中國(guó)勞動(dòng)年齡人口統(tǒng)計(jì)數(shù)量首次下降

作為世界第一人口大國(guó)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在2012年出現(xiàn)了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)絕對(duì)數(shù)量的第一次下降。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日舉行的2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，2012年中國(guó)15歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量減少了345萬(wàn)人，建議關(guān)注這個(gè)數(shù)據(jù)。

“人口和勞動(dòng)力的供給波動(dòng)變化是非常長(zhǎng)期的，中國(guó)勞動(dòng)人口變化的深層原因還是與中國(guó)人口出生的變化有關(guān)系?！瘪R建堂預(yù)計(jì)，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間，至少在2030年以前，會(huì)穩(wěn)步、逐步有所減少。

馬建堂指出，這一變化是不是意味著多少年來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口紅利”消失，應(yīng)該說(shuō)有爭(zhēng)論。從另外一個(gè)方面來(lái)看，中國(guó)勞動(dòng)人口總量2012年是9.37億人，盡管減少了345萬(wàn)人，但總量依然很大，仍然是中國(guó)最大的資源優(yōu)勢(shì)。

“順應(yīng)這一變化很重要的辦法就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。我們可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高勞動(dòng)者技能、適當(dāng)靈活調(diào)整就業(yè)方式等辦法，延長(zhǎng)中國(guó)的‘人口紅利’?！瘪R建堂說(shuō)。

馬建堂認(rèn)為，中國(guó)人口和勞動(dòng)力供應(yīng)格局出現(xiàn)了一些變化。要在堅(jiān)持計(jì)劃生育政策國(guó)策的同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)的變化，研究適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的人口政策也是很必要的。

廣西10名外國(guó)專(zhuān)家喜獲2012年度“金繡球獎(jiǎng)”

本刊訊 經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司聘請(qǐng)的波蘭專(zhuān)家雅若斯洛等10名外國(guó)專(zhuān)家榮獲2012年度廣西“金繡球獎(jiǎng)”。此次獲得“金繡球獎(jiǎng)”的10名專(zhuān)家來(lái)自羅馬尼亞、美國(guó)、波蘭、瑞士、阿根廷、韓國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、緬甸和瑞典等10個(gè)國(guó)家，分別在廣西的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域作出了突出貢獻(xiàn)。

廣西“金繡球獎(jiǎng)”，是自治區(qū)政府為專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)年度內(nèi)在廣西經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域貢獻(xiàn)突出的國(guó)（境）外專(zhuān)家所設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)。自1994年設(shè)立該獎(jiǎng)項(xiàng)以來(lái)，已有181名來(lái)桂工作并作出突出貢獻(xiàn)的國(guó)（境）外專(zhuān)家榮獲廣西“金繡球獎(jiǎng)”，其中有17名國(guó)（境）外專(zhuān)家榮獲國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”。

（廣西壯族自治區(qū)外國(guó)專(zhuān)家局供稿）

廣西開(kāi)展以基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額

控制為基礎(chǔ)的醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革

本刊訊（通訊員 馬國(guó)宇）2012年12月27日，全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制經(jīng)辦座談會(huì)在南寧召開(kāi)。

廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局局長(zhǎng)兼自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)王忠平出席會(huì)議并講話。他指出，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制工作是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展和保障參保人健康權(quán)益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的有效手段，是提升社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平的良好機(jī)遇。

據(jù)悉，隨著醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提高，各項(xiàng)便民利民措施不斷推出，參保人看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效解決。但隨著就醫(yī)人次大幅上升，醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)和基金安全提出了更高的要求。因此，開(kāi)展以基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制為基礎(chǔ)的醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革迫在眉睫、刻不容緩。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作

本刊訊（通訊員 馬國(guó)宇）2012年12月27日，廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局與自治區(qū)公安廳經(jīng)偵總隊(duì)簽訂了《社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作備忘錄》并舉行反欺詐工作聯(lián)絡(luò)處揭牌儀式，聯(lián)合打擊社會(huì)保險(xiǎn)騙保等欺詐行為。

廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局局長(zhǎng)兼自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)王忠平指出，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局聯(lián)合自治區(qū)公安廳經(jīng)偵總隊(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作，簽訂了合作備忘錄，將在情報(bào)共享、群防群治、聯(lián)手打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪方面開(kāi)展密切合作，堅(jiān)決打擊社會(huì)保險(xiǎn)基金欺詐犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金完整安全。

2013年廣西大中專(zhuān)技校畢業(yè)生雙選會(huì)舉行

本刊訊（通訊員 羅 曉）1月12日，2013年廣西大中專(zhuān)技校畢業(yè)生雙選會(huì)在南寧國(guó)際會(huì)展中心舉行，600家用人單位為入場(chǎng)的畢業(yè)生提供了約2.3萬(wàn)個(gè)工作崗位。雙選會(huì)呈現(xiàn)出信息產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)挑起招用畢業(yè)生的大梁，商貿(mào)物流業(yè)的崗位需求量保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，越來(lái)越多的用人單位對(duì)學(xué)歷不作硬性要求等新特點(diǎn)。

全區(qū)14個(gè)地級(jí)市的人社部門(mén)分別“組團(tuán)”參加招聘會(huì)，在12號(hào)展廳，各地組織的127家用人單位為畢業(yè)生提供5千多個(gè)工作崗位。其中，來(lái)自百色、崇左、河池等地的20多個(gè)基層事業(yè)單位拿出300多個(gè)崗位面向應(yīng)屆畢業(yè)生招賢納士。