論建設(shè)工程管理

摘 要：施工成本管理是建筑施工企業(yè)追求的核心，但控制成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益仍是一大難題，這也對(duì)建筑工程的管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，本文通過(guò)對(duì)成本控制的分析，旨在提出有效的措施，提高建筑利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：建筑；工程管理；成本控制

社會(huì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高，建筑行業(yè)由此面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)若要成功的屹立在建筑業(yè)的中央，這就需要有先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)力和管理能力，不但要為社會(huì)提交高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品，還要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，控制建筑成本。

1 工程施工成本管理的內(nèi)涵和要求

所謂建筑工程施工成本管理是指在整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)影響費(fèi)用產(chǎn)生的各分項(xiàng)的管理，旨在減少施工成本，取得利潤(rùn)的最大化。施工成本控制分為前期控制，過(guò)程控制和事后控制。

成本控制發(fā)生在整個(gè)建設(shè)的過(guò)程中，涉及到人力、物力、財(cái)力的支出和因管理而產(chǎn)生的費(fèi)用等，成本控制包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)、建筑施工技術(shù)、工程管理、財(cái)務(wù)管理等多專(zhuān)業(yè)，只有成功運(yùn)用上述各專(zhuān)業(yè)知識(shí)，才能成功控制成本。成本控制有著很強(qiáng)的地域性，針對(duì)不同地區(qū)，即使是采用統(tǒng)一施工圖的工程，造價(jià)都有很大的差別，地區(qū)不同，建筑材料和人工費(fèi)也有很大的區(qū)別，環(huán)境的變化，施工工藝和工程管理也發(fā)生很大的變化。

2 當(dāng)前施工成本管理的現(xiàn)狀

2.1 成本管理技術(shù)落后

很大部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有形成成套的管理模式，在整個(gè)工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，各部門(mén)嚴(yán)重脫節(jié)，缺乏相互的配合和支持，工程財(cái)務(wù)與工程現(xiàn)場(chǎng)管理分離，整個(gè)工程項(xiàng)目管理的責(zé)權(quán)利分離。工程管理的不到位，沒(méi)有使用經(jīng)濟(jì)合理的施工方法，致使工程工期落后，現(xiàn)場(chǎng)安排的混亂造成人力物力的浪費(fèi)，增加了施工成本。也有些企業(yè)僅僅重視施工過(guò)程中的成本管理，往往忽視了在設(shè)計(jì)階段的管理，更忽視了在投標(biāo)階段的管理，在投標(biāo)階段，工程部也財(cái)務(wù)部緊密配合才能更好的控制成本。故在各階段，都需要各部門(mén)的緊密配合，才能有效的控制成本。

2.2 工程管理人員自身素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國(guó)的工程管理大部分使用項(xiàng)目經(jīng)理管理制。但在項(xiàng)目管理部存在著各責(zé)任部門(mén)分而不和的現(xiàn)象。工程部只管施工，關(guān)注的是施工工藝和施工方法等技術(shù)，采購(gòu)部只負(fù)責(zé)對(duì)建筑材料的采購(gòu)，辦公室只負(fù)責(zé)人員的工資福利等管理工作，這樣看起來(lái)職責(zé)分工明確，責(zé)任落實(shí)到位，但是卻忽視了相互的配合和交叉管理，極大的影響了成本的管理。管理人員自身也不完全具備綜合知識(shí)，理論性強(qiáng)而經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足、經(jīng)驗(yàn)豐富但缺乏理論等現(xiàn)象無(wú)處不在，管理人員本身也沒(méi)有很強(qiáng)的責(zé)任心和主人翁責(zé)任感，所以在工程管理人員中兼具理論與實(shí)踐，責(zé)任與高尚的人員實(shí)在不多。

2.3 不重視工期成本和材料成本的控制

工期成本是指建筑施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)合同約定的工期目標(biāo)而采取的措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。有些施工項(xiàng)目由于工程管理的不當(dāng)，致使工程延期，不但延期造成了費(fèi)用的增加，同時(shí)加大了企業(yè)的資金壓力，拖后了應(yīng)收工程款的到位，而且還要因?yàn)楣て谕涎釉獾郊追降乃髻r。有的施工企業(yè)在某一工程的前階段管理渙散，到中后期又進(jìn)行趕工期，前期的渙散導(dǎo)致費(fèi)用的浪費(fèi)，后期的趕工比起正常施工，費(fèi)用大大的增加。

施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理不善，造成了很大的浪費(fèi)。一項(xiàng)具體的建筑工程，材料費(fèi)占整個(gè)工程的百分之五十以上，材料的管理直接影響到工程的利潤(rùn)，所以加大對(duì)材料的計(jì)劃和節(jié)約。但在施工的過(guò)程中，由于責(zé)任落實(shí)不到位，或則采保不分家，就會(huì)造成嚴(yán)重的材料流失。而工地現(xiàn)場(chǎng)亂扔、亂領(lǐng)、亂用材料的情況也時(shí)有發(fā)生，有些該回收的材料也沒(méi)有進(jìn)行回收，有的因?yàn)橹贫炔粐?yán)，某些保管員私自把材料另作他用。小型建筑工具亂放亂扔，不進(jìn)行二次使用，浪費(fèi)嚴(yán)重，材料閑置浪費(fèi)，材料丟失現(xiàn)象都影響著建筑施工成本。

2.4 投標(biāo)的缺陷導(dǎo)致費(fèi)用的增加

近年來(lái)，由于對(duì)建筑市場(chǎng)的要求提高，對(duì)企業(yè)產(chǎn)值也提出了高要求。建筑企業(yè)為了承接相應(yīng)產(chǎn)值的工程，不惜接收建設(shè)方較為苛刻的條件要求，承包不良工程。有一定的工程，雖然通過(guò)招標(biāo)選擇到合理的中標(biāo)單位，但在簽合同時(shí)，壓低價(jià)格，比如按照08定額計(jì)價(jià)后再下浮，有的施工企業(yè)明知不合理不公平，但還是接受了。有些工程表面上進(jìn)行公平公正的招投標(biāo)形式，但也有招標(biāo)人與投標(biāo)人相互勾結(jié)，惡性競(jìng)爭(zhēng)或者投標(biāo)單位先串通好，再進(jìn)行圍標(biāo)，以不合理價(jià)中標(biāo)，但也產(chǎn)生很大一筆不明費(fèi)用，造成成本的增加。

3 建筑施工成本控制的措施與建議

3.1 提高工程管理人員自身的素質(zhì)

工程管理的優(yōu)劣在于人，人的優(yōu)劣在于綜合素質(zhì)的高低，只有提高管理人員自身綜合素質(zhì)，優(yōu)化工程管理與組織，才能有效的控制施工成本。施工單位定期的送不同崗位的人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，不時(shí)的接受外面的新鮮知識(shí)，了解新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。企業(yè)經(jīng)常對(duì)單位管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，避免工程尋租現(xiàn)象的發(fā)生。在工程中實(shí)行有經(jīng)驗(yàn)的帶沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的，理論性強(qiáng)的給理論基礎(chǔ)差的同志上課補(bǔ)習(xí)，形成互幫互助的局面，提高管理效率，降低施工成本。公司在每個(gè)工程結(jié)束后，組織全企業(yè)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，作為一個(gè)典型的案例進(jìn)行分析，好的地方在哪里，需要改進(jìn)的地方在哪里，如果按照最優(yōu)化的管理，成本還可以節(jié)約多少，若果采用新技術(shù)新工藝，成本又如何，按實(shí)就地學(xué)習(xí)，這樣顯得實(shí)實(shí)在在，不空洞，不抽象，經(jīng)驗(yàn)深刻。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)部門(mén)之間的相互配合，責(zé)權(quán)利相結(jié)合

企業(yè)里各部門(mén)是一個(gè)整體，需要相互協(xié)調(diào)和配合才能取得好的成績(jī)。財(cái)務(wù)部與工程部密切配合，項(xiàng)目部知道本項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況，有利于工期的安排和材料的采購(gòu)。在工程項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理是決策的核心和項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的各負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)權(quán)利的交代，既相互獨(dú)立，又相互配合，負(fù)責(zé)技術(shù)的和負(fù)責(zé)采購(gòu)的及時(shí)溝通，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的要與負(fù)責(zé)技術(shù)的和負(fù)責(zé)材料采購(gòu)的經(jīng)常聯(lián)系，這樣，相互之間形成一個(gè)不可分離的整體又各負(fù)其責(zé)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)合同的管理，建立成本控制體系

合同是承建方進(jìn)行施工和結(jié)算的法律依據(jù)，這就需要建筑施工企業(yè)采取有效的合同措施，加強(qiáng)對(duì)合同的管理。與工程相關(guān)的建設(shè)方和承建方均需要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意思，在合同里較為詳細(xì)的寫(xiě)明可能發(fā)生的各種情況而采取措施的方法，比如材料人工價(jià)格發(fā)生了變化進(jìn)行材料調(diào)差的一個(gè)決定，這就減少了在結(jié)算時(shí)的糾紛。甲乙雙方在訂立合同時(shí)，一定要遵循公平、公開(kāi)、公正、合理的原則，各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的管理，特別是對(duì)地方材料信息的更新。

對(duì)工程建立成本控制系統(tǒng)，編制內(nèi)部責(zé)任預(yù)算和核算書(shū)，分析評(píng)估和傳遞內(nèi)部各相關(guān)責(zé)任單位的業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)好的繼續(xù)努力，業(yè)績(jī)差的就努力趕超，形成相互競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保障了成本開(kāi)支的情況，避免了資金的浪費(fèi)和重復(fù)。同時(shí)要求加強(qiáng)對(duì)材料的管理，嚴(yán)禁材料的浪費(fèi)和積壓。

所以，施工成本管理并非獨(dú)立存在，而是各部門(mén)相互配合的結(jié)果，這就需要加強(qiáng)全過(guò)程全方位的管理，努力提高管理人員的綜合素質(zhì)，建立健全內(nèi)部控制體系，有效控制成本。

參考文獻(xiàn)

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[2]郭偉.施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策措施[J].中國(guó)-東盟博覽.2012.7.

作者簡(jiǎn)介：熊平（1981-），女，工程師，碩士，研究方向：建筑工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理。

蔣煒瑋（1976-），男，工程師，碩士，研究方向：工程項(xiàng)目管理、風(fēng)景園林設(shè)計(jì)和施工管理。