淺談如何加強(qiáng)基層木材檢驗(yàn)管理工作

摘 要：目前我國(guó)林業(yè)資源非常匱乏，如何有效地利用珍貴的林業(yè)資源，成為林業(yè)工作者必須高度重視的問題。木材檢驗(yàn)工作是林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，讓有限的木材創(chuàng)造更大的效益，是林業(yè)工作重要的關(guān)鍵點(diǎn)，做好木材檢驗(yàn)工作可以提高林業(yè)資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益?；诹謽I(yè)事業(yè)基層工作實(shí)踐，對(duì)木材檢驗(yàn)工作提出了工作的措施和辦法，希望能夠有效提高木材檢驗(yàn)工作水平，為后續(xù)加強(qiáng)木材檢驗(yàn)工作提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：木材檢驗(yàn)；基層；科學(xué)化

目前國(guó)際木材市場(chǎng)價(jià)格飛漲，這種國(guó)際國(guó)內(nèi)的形式導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，如何有效地利用珍貴的林業(yè)資源，并發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為林業(yè)工作者必須高度重視的問題。林業(yè)工作者應(yīng)立足于木材檢驗(yàn)的基層工作，掌握木材檢驗(yàn)工作的相關(guān)科學(xué)，有針對(duì)性地提出做好木材檢驗(yàn)工作的措施和辦法，木材的檢驗(yàn)檢疫部門必須履行行政職能，防止人類傳染病和動(dòng)植物疫病疫情傳入傳出，維護(hù)人類生命健康和農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全；嚴(yán)格把好進(jìn)出口商品質(zhì)量關(guān)，維護(hù)貿(mào)易各方的合法權(quán)益和消費(fèi)者利益；強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫的行政職能，是檢驗(yàn)檢疫工作必須牢牢把握的工作主題。

1 重視基層木材檢驗(yàn)管理的基礎(chǔ)地位

在我國(guó)，黨和政府十分重視基層木材檢驗(yàn)管理工作，在近些年推出了《林業(yè)法》和《木材檢驗(yàn)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律和規(guī)范，不斷強(qiáng)化和規(guī)范木材檢驗(yàn)工作，為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供制度上的支持。提高木材檢驗(yàn)水平是在當(dāng)前我國(guó)森林資源匱乏的現(xiàn)實(shí)條件下使有限的木材資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。木材檢驗(yàn)是木材生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)與進(jìn)出口貿(mào)易等企業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理的重要環(huán)節(jié)，木材檢驗(yàn)直接影響著森工企業(yè)在有限資源條件下的經(jīng)濟(jì)效益。

基層木材檢驗(yàn)檢疫工作條件較差，一般都是在露天下，要求快速、高效。露天，意味著檢驗(yàn)檢疫人隨時(shí)直面春日的雨水、夏日的烈陽(yáng)和冬日的寒風(fēng)。況且秋日的干燥和涼爽又是有害生物最活躍的季節(jié)。因此，一年到頭，木材檢驗(yàn)檢疫人都經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。作為多年生植物，木材可能攜帶著各種林木有害生物，風(fēng)險(xiǎn)極高。在這個(gè)上海最大的散裝原木進(jìn)境口岸，如何把好安全關(guān)，防止有害生物入侵，保護(hù)我國(guó)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全，始終是木材檢驗(yàn)檢疫人員的工作重心。同時(shí)，質(zhì)量安全也為工作人員高度重視。作為價(jià)值較高的商品以及不同木材存在品種價(jià)值的差異性，檢驗(yàn)?zāi)静牡牟姆e、品質(zhì)、判斷木材的樹種、防止商業(yè)欺詐、防止木材以次充好或以好充次、保護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，都是他們面臨的新課題。

2 加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平

2.1 加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)的能力和水平

要采取各種有效措施，加強(qiáng)木材檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提升基層木材檢驗(yàn)管理人員科學(xué)素養(yǎng)。木材檢驗(yàn)工作緊密聯(lián)系的林學(xué)基礎(chǔ)理論主要有測(cè)樹學(xué)造材理論、測(cè)樹學(xué)樹干解析理論、森林計(jì)測(cè)學(xué)計(jì)測(cè)方法、森林經(jīng)理學(xué)木材標(biāo)準(zhǔn)理論以及林分生長(zhǎng)模型理論?？茖W(xué)運(yùn)用測(cè)樹學(xué)的造材理論能夠最大化地利用有限的森林資源，合理預(yù)計(jì)造林木材的數(shù)量和質(zhì)量，杜絕粗制濫造，杜絕超長(zhǎng)短尺和杜絕浪費(fèi)木材，實(shí)現(xiàn)量尺標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，做到要材盡其用；保證和提高造材出材率將有限的森林資源充分利用，做到材盡其用。

新時(shí)期的基層木材檢驗(yàn)人員應(yīng)該掌握足夠的森林計(jì)測(cè)學(xué)理論，進(jìn)而提高木材檢驗(yàn)工作的水平，應(yīng)用森林計(jì)測(cè)學(xué)把好伐區(qū)木材檢驗(yàn)關(guān)，借鑒伐倒木測(cè)定中的各種誤差處理方式，對(duì)誤差進(jìn)行科學(xué)合理的處理。熟悉和掌握森林經(jīng)理學(xué)木材標(biāo)準(zhǔn)理論練就過硬的檢驗(yàn)技能和綜合能力，保證木材檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)低消耗、高質(zhì)量、高產(chǎn)出的目標(biāo)，為國(guó)家節(jié)約寶貴的森林資源。

2.2 加強(qiáng)木材檢驗(yàn)的輔助工作

由于木材生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的和系統(tǒng)化的過程，因此木材檢驗(yàn)人員在工作前期應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)各種與樹木生長(zhǎng)相關(guān)的知識(shí)，避免在木材生長(zhǎng)階段的認(rèn)識(shí)不夠成熟，造成木材資源的無(wú)效開發(fā)和浪費(fèi)行為，這種做法在現(xiàn)階段的林業(yè)工作中最為常見，是影響檢驗(yàn)準(zhǔn)確度的主要因素，因此在工作做好事前輔助工作有著重要的意義。同時(shí)對(duì)于提高木材檢驗(yàn)資質(zhì)和認(rèn)定工作的強(qiáng)化與更新有著重要意義。

2.3 加強(qiáng)基層工作站科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢疫公共服務(wù)的公信力

基層木材檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量和效率低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后是影響和制約檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)能力提升的重要因素之一。因此，要把加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)執(zhí)法的基礎(chǔ)工作與服務(wù)保障民生相結(jié)合，分重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要以構(gòu)建電子口岸為突破點(diǎn)，推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，全力推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)。二要大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。做到布局合理、裝備精良、技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)果正確，增強(qiáng)疫病疫情防控體系和質(zhì)量安全體系的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。三要積極引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，加快檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)的更新改造，不斷提升技術(shù)執(zhí)法的能力和水平以及檢驗(yàn)檢疫工作的權(quán)威性和公信力。

2.4 加強(qiáng)基層工作站業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)保障和改善民生的質(zhì)量

要強(qiáng)化業(yè)務(wù)規(guī)范管理，通過建立健全執(zhí)法把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作制度，規(guī)范執(zhí)法把關(guān)行為，做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查，減少執(zhí)法把關(guān)的隨意性和盲目性；明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門各崗位的執(zhí)法把關(guān)權(quán)限、責(zé)任，量化工作目標(biāo)，增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的可操作性；嚴(yán)格進(jìn)行考核監(jiān)督，狠抓執(zhí)法把關(guān)責(zé)任制度的落實(shí)，做到獎(jiǎng)懲分明。要強(qiáng)化目標(biāo)控制，通過檢查督促，保障各項(xiàng)關(guān)乎服務(wù)保障和改善民生的工作落到實(shí)處，以科學(xué)、公正、文明、高效的執(zhí)法取信于民。

2.5 創(chuàng)新基層工作站工作方式，提高服務(wù)保障和改善民生的效能

創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂，是發(fā)展的源泉。檢驗(yàn)檢疫只有創(chuàng)新制度，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作方式方法，執(zhí)法把關(guān)能力的提高才有空間和潛力，服務(wù)保障改善民生才有切實(shí)保證。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門的關(guān)注度和要求也越來(lái)越高。檢驗(yàn)檢疫要主動(dòng)把工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以提供良好服務(wù)為龍頭，要通過全面查找和解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和解決問題措施。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新和工作管理創(chuàng)新研究。要從體制機(jī)制上建立健全和完善口岸疫情疫病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系、質(zhì)量安全誠(chéng)信體系，不斷提高履職把關(guān)、服務(wù)保障和改善民生的科學(xué)性、主動(dòng)性和有效性。

3 結(jié)語(yǔ)

在林業(yè)發(fā)展的過程中，隨著各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的不斷應(yīng)用，傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法和措施已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展需求。這就要求林業(yè)生產(chǎn)行業(yè)在木材檢驗(yàn)中進(jìn)行改革與完善，確保木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足現(xiàn)階段的社會(huì)生產(chǎn)要求。作為基層工作站，在今后的工作中，要不斷加大培訓(xùn)力度，經(jīng)常性地開展集中學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢查隊(duì)伍，通過木材檢驗(yàn)人員的自身努力，不斷提高自身的理論水平和木材檢驗(yàn)過程中的專業(yè)知識(shí)依據(jù)進(jìn)行完整的檢驗(yàn)體系，增加木材的利用效率，提高社會(huì)發(fā)展過程中的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

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