我國(guó)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固問(wèn)題分析

摘 要：水庫(kù)是攔洪蓄水和調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物，可以用來(lái)灌溉、發(fā)電、防洪和養(yǎng)魚(yú)?！彼侵冈谏綔匣蚝恿鞯莫M口處建造攔河壩形成的人工湖泊。水庫(kù)建成后，可起防洪、蓄水灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)等作用。有時(shí)天然湖泊也稱為水庫(kù)（天然水庫(kù)）。水庫(kù)規(guī)模通常按庫(kù)容大小劃分，分為小型、中型、大型等。我們知道，水庫(kù)對(duì)防洪等是起重要作用的。但是近些年，隨著人們對(duì)水庫(kù)的不夠重視，造成了許多不好的現(xiàn)象，達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水庫(kù)工程的后續(xù)建設(shè)成了忽視的問(wèn)題，工程老化失修、不定期進(jìn)行檢查成了最主要的問(wèn)題。所以，本文就目前水庫(kù)行業(yè)出現(xiàn)的情況進(jìn)行了分析，并就出現(xiàn)的問(wèn)題提出了改正的措施和建議。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)；加固；分析；重要

到現(xiàn)在為止，我國(guó)水庫(kù)的總庫(kù)量已達(dá)到五千億立方米左右，八萬(wàn)多已建成的書(shū)庫(kù)。但是，由于我國(guó)的大部門水庫(kù)的修建年限比較早，存在諸多問(wèn)題，質(zhì)量不合格，達(dá)不到目前既定的標(biāo)準(zhǔn)，水庫(kù)修建的年限長(zhǎng)，常年被水沖擊造成建筑不穩(wěn)定，并且對(duì)這些水庫(kù)的檢測(cè)不到位，造成水庫(kù)不能良好運(yùn)行，以影響其本來(lái)所特有的功能。設(shè)施管理中出現(xiàn)的漏洞問(wèn)題也是重要問(wèn)題之一，嚴(yán)重影響水庫(kù)的效益，發(fā)揮不了既定的作用。而水庫(kù)的病險(xiǎn)問(wèn)題成了更為嚴(yán)峻的隱患問(wèn)題，它將會(huì)給在水庫(kù)下游生活工作的人們帶來(lái)巨大的安全隱患，如若做不好水庫(kù)的修理工作，將會(huì)影響人們正常的工作生活，更有可能摧毀他們的家園，威脅生命安全，隱患問(wèn)題十分嚴(yán)重。

1 對(duì)水庫(kù)病險(xiǎn)的情況概括

我國(guó)的水庫(kù)行業(yè)中，小型水庫(kù)尤為重要且繁多，雖然對(duì)防洪起一定作用但效果不是很顯著，它們主要是用來(lái)灌溉農(nóng)田和莊稼以及為人們的生產(chǎn)生活提供便利，另外，小型水庫(kù)成了水產(chǎn)養(yǎng)殖的風(fēng)靡方式，越來(lái)越多水產(chǎn)養(yǎng)殖戶用小水庫(kù)來(lái)繁殖生物。但是因?yàn)榉N種原因造成現(xiàn)階段的水庫(kù)質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)，特別是之前建造的水庫(kù)，由于標(biāo)準(zhǔn)采取不同或者常年不進(jìn)行檢查維修造成許多問(wèn)題，所以對(duì)水庫(kù)進(jìn)行維修整便成了當(dāng)前社會(huì)最重要的問(wèn)題之一。在這些小型水庫(kù)之中，有的是因?yàn)樗畮?kù)本身在建造時(shí)質(zhì)量就沒(méi)達(dá)到相關(guān)要求，而有的則是因?yàn)殚L(zhǎng)年失修所造成的問(wèn)題，但是大部分還是由于抗洪的標(biāo)準(zhǔn)低，并未達(dá)到國(guó)際相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)措施，這些存在的問(wèn)題成了水庫(kù)病險(xiǎn)的主要問(wèn)題，情況樂(lè)觀點(diǎn)說(shuō)會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的重大損失，嚴(yán)重來(lái)說(shuō)，會(huì)給下游的百姓帶來(lái)生命安全的威脅。所以，現(xiàn)階段的重要工作就是對(duì)水庫(kù)的病險(xiǎn)進(jìn)行防御改造工作。

2 對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)的方法

2.1 對(duì)怎樣解決資金的來(lái)源進(jìn)行探討。關(guān)于水庫(kù)除險(xiǎn)工作，由于其是一項(xiàng)需要資金大的工作，一次性投入的資金比較大，很難獲得，而普通的租賃水庫(kù)或者將其承包出去回報(bào)的資金很少，所以資金來(lái)源成了研究的首要問(wèn)題。但是不可忽略的是，由于對(duì)小型水庫(kù)的使用，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)非常好，得到的回報(bào)很大，如果可以通過(guò)這項(xiàng)邏輯來(lái)處理小型水庫(kù)除險(xiǎn)工作是可行的。但是由于水庫(kù)是國(guó)有企業(yè)，是由國(guó)家直接進(jìn)行調(diào)控和管理的，筆者認(rèn)為，如果可以改變模式，改變對(duì)水庫(kù)的調(diào)控，拓寬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，讓國(guó)家放手部分權(quán)利給私營(yíng)業(yè)主，未必不是一項(xiàng)可行的計(jì)劃，目前看來(lái)，這也是得到資金支持的一個(gè)有力的方法之一。

2.2 加固對(duì)地勘工作檢查。在工程建設(shè)前期，我們可以把地勘的定義可分為兩種：廣義地說(shuō)，一般可理解為地質(zhì)工作的同義詞，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，對(duì)一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行重點(diǎn)有所不同的調(diào)查研究工作。狹義地說(shuō)，在我國(guó)實(shí)際地質(zhì)工作中，還把地質(zhì)勘查工作劃分為5個(gè)階段，即區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、普查、詳查、勘探和開(kāi)發(fā)勘探。在施工建設(shè)之前，一般來(lái)說(shuō)企業(yè)主管部門會(huì)組織相關(guān)的人員進(jìn)行有關(guān)工程方案的預(yù)測(cè)和制定，相關(guān)人員包括施工人員、設(shè)計(jì)人員、管理人員以及運(yùn)行等方面的專業(yè)人士，討論有關(guān)水庫(kù)建設(shè)的相關(guān)事宜，這項(xiàng)舉措對(duì)加固設(shè)計(jì)有著舉足輕重的作用，但是如果想要做出一個(gè)特別棒的設(shè)計(jì)方案還要對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固中進(jìn)行地勘工作。首先，請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)水庫(kù)目前存在的情況進(jìn)行徹底的檢查，提供最有利的信息和資料，才能做到全方位修建完成。地勘工作的主要目的是檢查水庫(kù)當(dāng)?shù)氐牡匦喂ぷ鬟€有建筑體構(gòu)成，不是所有的地勘工作都能查到出現(xiàn)的問(wèn)題，但是部分原因還是可以查到的，不能過(guò)高的完全依賴地勘工作，地勘工作可以做到簡(jiǎn)單化，這樣就能減少人員和設(shè)備的運(yùn)用，在不影響當(dāng)?shù)氐慕煌ū憬莸壬a(chǎn)生活的條件下達(dá)成目的。

2.3 合理的處理方案是除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)的靈魂

有了資金保證，又有地勘的基礎(chǔ)資料，采取什么樣的處理方案，使用什么樣的處理方法，這是除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題。方案得當(dāng)否決定工程的成敗。正確的方案能夠一次性徹底解決問(wèn)題，不當(dāng)?shù)姆桨覆粌H造成資金浪費(fèi)，還挫傷了除險(xiǎn)加固的積極性，這方面的正反例子各地皆有。病險(xiǎn)水庫(kù)最主要的病征是滲透問(wèn)題，有地基（包括壩肩）滲透和壩體滲透。根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況，采取不同的處理方法。較常見(jiàn)的是均質(zhì)和芯墻土壩的滲漏，常用的處理方法有沖挖、劈裂灌漿、壓力灌漿。病因有清基不徹底，防滲料抗?jié)B性差，蟻窩等。在了解水庫(kù)的基本地質(zhì)情況的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況采取合適可靠的辦法處理隱患。但在實(shí)際工作中，往往對(duì)方案的爭(zhēng)議較大。例如小型水庫(kù)心墻和均質(zhì)土壩防滲處理大多采用沖挖法，成功的事例較多，但失敗的例子也不少。使人們對(duì)其產(chǎn)生懷疑。其實(shí)沖挖對(duì)處理隱患的效果是不應(yīng)懷疑的，懷疑的是具體設(shè)計(jì)與施工的問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，單排孔往往出問(wèn)題較多，而雙排孔的問(wèn)題出的少。單排孔即使有問(wèn)題，但處理后比未處理癥狀要減輕。這就說(shuō)明沖挖是有效的。

2.4 小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目實(shí)施要走正規(guī)化道路

小型水庫(kù)土建工程造價(jià)一般都有幾十萬(wàn)，加上淹沒(méi)補(bǔ)償，工程實(shí)際費(fèi)用高出工程土建造價(jià)較多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬的立體開(kāi)發(fā)方式，使水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越高，水庫(kù)拍賣價(jià)格也相當(dāng)高，投入到除險(xiǎn)加固工程的費(fèi)用很可觀。搞好工程的項(xiàng)目管理是有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。為了用好資金，實(shí)施好建設(shè)方案，項(xiàng)目的實(shí)施要正規(guī)化，也就是要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目管理上要形成以項(xiàng)目法人為主體，項(xiàng)目法人向國(guó)家和投資方負(fù)責(zé)。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人組建，招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程也要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，建立公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序，防止腐敗。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程也要落實(shí)建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。只有靠正規(guī)化的管理，才能保證項(xiàng)目實(shí)施成功。

2.5 建立良性循環(huán)的管理機(jī)制

目前水庫(kù)產(chǎn)權(quán)虛置、管理不善、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象較普遍。為防止出現(xiàn)一邊除險(xiǎn)、一邊出險(xiǎn)，舊帳未還、又添新帳的被動(dòng)局面。病險(xiǎn)水庫(kù)加固后，應(yīng)從以下幾方面入手建立良性循環(huán)的管理體制。

首先要盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的水庫(kù)管理新機(jī)制。在病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程建設(shè)之初應(yīng)確定實(shí)行建設(shè)與管理統(tǒng)籌結(jié)合的新型建設(shè)管理體制。投資多元化、產(chǎn)權(quán)明晰化、供水供電價(jià)格商品化、水庫(kù)服務(wù)有償優(yōu)質(zhì)化，增加現(xiàn)有水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)。其次要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)調(diào)度管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)及水庫(kù)調(diào)度水平。

參考文獻(xiàn)

[1]遼寧省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院.中小型水庫(kù)設(shè)計(jì)（參考材料）[m]