芻議市政排水工程項(xiàng)目的成本控制

摘 要：當(dāng)今社會(huì)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，控制成本已經(jīng)成為施工單位的一個(gè)非常有挑戰(zhàn)性的課題，完善成本控制來贏得自身的生存和發(fā)展?？刂婆潘こ添?xiàng)目的成本，就是在該工程的成本出來之前，對(duì)整個(gè)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理的控制和調(diào)配。市政企業(yè)怎樣在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采用先進(jìn)的管理方法，降低排水工程項(xiàng)目的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)值得深入研究并亟待解決的大問題。本文就市政從排水工程項(xiàng)目施工的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的一系列問題、解決辦法等方面進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：排水工程現(xiàn)狀；管理；措施

1 市政排水工程項(xiàng)目的成本控制現(xiàn)狀

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷的深入發(fā)展，并且我國已經(jīng)是WTO的一員，這就說明我國已經(jīng)和世界接軌、面向世界。因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將發(fā)生很大的變革。我國的國有大中型企業(yè)正在面臨著重大改革，把企業(yè)推向市場(chǎng)，市政設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開始作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。其目的就在于提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。面對(duì)市政建設(shè)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，要向業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低又環(huán)保的建筑產(chǎn)品，就必須采用控制項(xiàng)目成本等方法，降低工程實(shí)施過程中的成本。目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，低價(jià)中標(biāo)是當(dāng)前市場(chǎng)的主流，要以低成本迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。所以控制項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要制約因素，也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)常勝不衰的關(guān)鍵。

2 市政排水工程項(xiàng)目的成本控制存在的主要問題

2.1 排水工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程成本控制存在浪費(fèi)

首先是在設(shè)計(jì)階段，我國工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)思想陳舊保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，只管設(shè)計(jì)而不考慮其設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品花費(fèi)是否昂貴，也不考慮設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品在現(xiàn)實(shí)中是否施工簡單，只管出設(shè)計(jì)產(chǎn)品。其次是在實(shí)施階段，圖紙雖然設(shè)計(jì)出來了，但設(shè)計(jì)人員不考慮實(shí)際情況，在施工之前不和在場(chǎng)工程師互相探討，只是要求按圖紙施工，這必然會(huì)在施工過程中出現(xiàn)種種問題。最后就是在結(jié)算階段，不能按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核工程款，做不到各分工程使用的綜合單價(jià)是否和投標(biāo)或簽訂合同時(shí)所定的綜合單價(jià)相一致，不能真正反應(yīng)工程的實(shí)際成本。

2.2 缺乏成本責(zé)任制

目前大多施工企業(yè)具有那種只管干不管算，只重視完工后產(chǎn)量，不重視資源的投入是否合理；重視完成的產(chǎn)值，不重視施工過程中的效益。全體員工缺乏積極性，很少有成本意識(shí)觀念，這都不利于有效控制施工成本。

2.3 項(xiàng)目管理體制不完善

目前一些企業(yè)的成本控制的職責(zé)主要集中在項(xiàng)目經(jīng)理部和財(cái)務(wù)部門，這就阻礙了其他部門在成本控制中所起到的作用，對(duì)于那些工程項(xiàng)目不集中、外地工程比較多的企業(yè)，在項(xiàng)目管理體制上， 有時(shí)公司對(duì)項(xiàng)目缺乏管理而導(dǎo)致失控，使工程成本缺少了可靠性和時(shí)效性。另外就是要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，目前使用的責(zé)任成本缺少科學(xué)性和可操作性，責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合的很不好，因此出現(xiàn)成本虧損了，但是沒有人管；成本降低了，又沒有人重獎(jiǎng)的情況，這將很不利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目的積極性。

2.4 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，我國的施工項(xiàng)目經(jīng)理部大多有這樣一種現(xiàn)象，就是在項(xiàng)目內(nèi)部，掌管工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞技術(shù)的只管技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)管工作，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的買進(jìn)和進(jìn)場(chǎng)檢查工作。從表面上看來分工很細(xì)致，但實(shí)際上項(xiàng)目的成本是靠所有人來管理、去控制的，也就是說全部效益是由所有人創(chuàng)造的。而事實(shí)上，企業(yè)的員工成本意識(shí)大多不高。對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目成本，不單單體現(xiàn)在直接費(fèi)用和間接費(fèi)用上，還體現(xiàn)在一些其他影響且不可忽視的因素。當(dāng)前市政施工企業(yè)正在轉(zhuǎn)型，經(jīng)營型企業(yè)應(yīng)該把降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益做為重中之重，但是傳統(tǒng)的思維模式仍然存在于相當(dāng)一部分員工的思想之中。

2.5 合同管理不能達(dá)到完全規(guī)范和法制化

首先，合同的相關(guān)條款本身制定的就不夠嚴(yán)密，而且在實(shí)施過程中合同雙方對(duì)合同所列的條款有不同的理解，這很影響工程的順利進(jìn)行。其次，執(zhí)行合同的雙方彼此對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不到位，有法不能依。例如業(yè)主不給工程資金，不按合同條款按時(shí)支付，因此施工單位不得不想其他的辦法，只有通過回扣等不法方式來獲取拖欠的工程款，這就是為什建筑行業(yè)中行賄比較嚴(yán)重的原因，與此同時(shí)工程投資成本也就相應(yīng)的增加了。

3 加強(qiáng)市政排水工程項(xiàng)目的成本控制的措施

3.1 加強(qiáng)排水工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程成本控制

首先在控制設(shè)計(jì)階段的成本這個(gè)問題上，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該發(fā)散思維，與時(shí)俱進(jìn)，和有經(jīng)驗(yàn)的老專家進(jìn)行交流，并且要敢于實(shí)踐，多去實(shí)地考察，設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品要和具體情況相適應(yīng)，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次在控制實(shí)施階段的成本問題上，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來了，但在施工之前，必須要與現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行技術(shù)交流，堅(jiān)決防止返工、窩工等情況的發(fā)生，對(duì)于那些必須要變更的，要看是否得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)，不僅要這樣，還要考慮此次變更是否影想工程的費(fèi)用。及時(shí)調(diào)整工程資金，減少自己的損失。設(shè)計(jì)人員必須要要到現(xiàn)場(chǎng)勘察，便于盡量避免施工中遇到的各種突發(fā)情況。最后就是解決控制結(jié)算階段的成本問題，這是控制成本工作的最后環(huán)節(jié)。依據(jù)合同條款、完工資料、預(yù)算完工資料、以及費(fèi)用限定資金、國家或地方的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查核工程資金。要進(jìn)行核實(shí)工程量的審查工作，實(shí)施聯(lián)系單簽證費(fèi)用，考核各個(gè)分工程所用的綜合單價(jià)和簽訂合同時(shí)定好的綜合單價(jià)是否符合?？傊箤徍撕蟮慕Y(jié)算真真正正的反應(yīng)工程實(shí)際成本。

3.2 建立成本責(zé)任制是施工成本控制的關(guān)鍵

工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，是工程施工項(xiàng)目管理的核心?？刂祈?xiàng)目成本和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制互相補(bǔ)充、互相影響，建立、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要條件是成本控制，而保證成本控制能有效且順利實(shí)施的重要保障是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。加強(qiáng)所有職工的成本責(zé)任制意識(shí)，要做到賞罰分明。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理體制

如何加強(qiáng)項(xiàng)目管理體制，首先應(yīng)該確立施工項(xiàng)目經(jīng)理部為成本控制的中心，其接受任務(wù)后，要積極做好準(zhǔn)備工作，積極評(píng)價(jià)和分析工程中的難點(diǎn)和周圍環(huán)境對(duì)施工進(jìn)程的影響。其次要把責(zé)、權(quán)、利三者有力的結(jié)合起來，出現(xiàn)成本虧損了，懲罰負(fù)責(zé)人員；成本降低了，重獎(jiǎng)負(fù)責(zé)人員的，做到獎(jiǎng)懲明確，這將有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目的積極性。

3.4 提高項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

要對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，灌輸成本控制思想，使每一位管理人員和員工具有控制成本的觀念，將成本控制真正落實(shí)到每一位員工的身上，這樣才能提高每個(gè)管理人員和員工的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

4 總結(jié)

當(dāng)今社會(huì)變幻莫測(cè)，情況瞬息萬變。我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，我國的加入對(duì)于我國來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，是一把雙刃劍，抓住機(jī)遇就能贏得挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，施工企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，完善管理制度，降低排水工程項(xiàng)目的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，又好又快的發(fā)展。排水工程項(xiàng)目的成本控制作為企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)內(nèi)容，在實(shí)際操作中要更加注重措施的嚴(yán)格實(shí)施。其次，對(duì)人力、財(cái)力、物理要進(jìn)行合理的分配和利用，杜絕浪費(fèi)和流失。只有這樣，才能使排水工程項(xiàng)目的成本真正的降下來，使企業(yè)獲得最大的效益，立于不敗之地。

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