摘 要:自從上個世紀(jì)六七十年代起,西方發(fā)達(dá)國家開始將管理學(xué)上的概念和理論運(yùn)用于工程建設(shè)領(lǐng)域之中,運(yùn)用管理學(xué)上的方法將工程建設(shè)進(jìn)行管理起來,就是今天常見的一系列的工程項(xiàng)目管理模式,我國經(jīng)過多年的工程項(xiàng)目管理模式的探索和發(fā)展,也取得了一定的成效。文章主要針對工程項(xiàng)目模式展開討論和分析,從不同的管理模式進(jìn)行比較和分析。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;管理模式;研究
1 建筑管理模式的改變
自從1984年一工程項(xiàng)目作為招標(biāo)對象的招標(biāo)制度在市場上進(jìn)行推廣以來,我國的建筑業(yè)管理方式發(fā)生了翻天覆地的變化,以下進(jìn)行簡單陳述:
首先,建筑企業(yè)對于建筑任務(wù)的攬取方式發(fā)生了根本的改變,由傳統(tǒng)的企業(yè)固有規(guī)模形式,專業(yè)類型和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行任務(wù)分配的方式逐漸轉(zhuǎn)變成為企業(yè)通過市場競爭的方式獲取任務(wù),并且根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行小范圍調(diào)整的方式。其次,建筑企業(yè)在責(zé)任關(guān)系和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上也發(fā)生了根本的改變,由傳統(tǒng)的上下級行政管理方式,逐漸轉(zhuǎn)變成為更加關(guān)注對于業(yè)主之間責(zé)任關(guān)系的責(zé)任形式,而且國有化企業(yè)和計(jì)提企業(yè)逐漸向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)型。同時,建筑企業(yè)在經(jīng)營方式和經(jīng)營活動的開展上也發(fā)生了巨大的改變,過去是地區(qū)性的封閉式項(xiàng)目任務(wù)攬取,現(xiàn)在逐步實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè)的遠(yuǎn)距離項(xiàng)目任務(wù)攬取。
建筑企業(yè)在管理模式到經(jīng)營模式上都發(fā)生了巨大的改變,這些都是為了適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變革,是先進(jìn)的管理理念和管理方法的融入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程項(xiàng)目投資主體的多元化,造成了市場的多樣性,工程管理單位要適應(yīng)不斷變化發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),在工程管理模式發(fā)展的道路上不斷摸索,以求尋找合適的管理模式適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。
目前的工程項(xiàng)目管理模式呈現(xiàn)多元化的現(xiàn)象,根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況選擇正確的適合的管理模式是十分重要的。工程建設(shè)項(xiàng)目往往是由多個單位和部門組成的,要協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,良好的管理模式的選擇是十分重要的,對于工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和工程進(jìn)程的推進(jìn)都具有十分重要的意義,不合理的工程管理模式會影響到整體工程質(zhì)量和效果的實(shí)現(xiàn),還會造成建設(shè)單位之間的矛盾和混亂,造成建設(shè)資源的浪費(fèi)等等,總體上影響到工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,選擇科學(xué)合適的工程項(xiàng)目管理模式是十分重要的。
2 工程項(xiàng)目管理模式對比分析
本文主要從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、規(guī)模、所處區(qū)域和管理復(fù)雜程度等幾個不同方面結(jié)合了目前比較主流的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行分析和比較,當(dāng)前比較主流的發(fā)展模式主要有工程項(xiàng)目施工管理模式、代建制模式和工程項(xiàng)目融資模式等幾種。當(dāng)然,各種不同的工程項(xiàng)目管理模式都存在不同的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),選擇科學(xué)合適的工程項(xiàng)目管理模式是十分重要的。
2.1 工程項(xiàng)目施工的DB模式和CM模式對比
DB模式就是設(shè)計(jì)--建設(shè)模式,這種方式是承包商對于工程項(xiàng)目全部工程進(jìn)行管理的方式。在項(xiàng)目原則選定之后,工程總承包負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目成本,他自行選擇設(shè)計(jì)公司,然后通過招標(biāo)的方式選擇分包商,完成整個工程的整體任務(wù)。這樣的項(xiàng)目管理模式的優(yōu)點(diǎn)是工程三方簽下合同后,各自履行自己的義務(wù)與責(zé)任,權(quán)責(zé)利明確劃分,避免了各方的行政干擾,可以自由選擇設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理工程。不足之處是項(xiàng)目管理上是按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和管理的順序,導(dǎo)致工程周期拉長,工程成本難控制,預(yù)祝單位管理成本較高,設(shè)計(jì)餐位與承包商之間難協(xié)調(diào),建造商沒有參與設(shè)計(jì)導(dǎo)致工程可實(shí)施性差,設(shè)備及變化大等問題,還可能引起爭端,較長的周期也容易因費(fèi)用問題造成索賠。
CM即我們常說的建設(shè)管理模式,采用的快速路經(jīng)法,工程從開始階段就雇傭?qū)I(yè)的CM單位或者是項(xiàng)目經(jīng)理,方便工程從設(shè)計(jì)到施工的協(xié)調(diào)和溝通。這樣的工程項(xiàng)目管理模式的縮短了工程周期,特別適合那些工程組織復(fù)雜,工期長,工期緊的項(xiàng)目;并且工期短的好處是大大降低工程成本。其缺點(diǎn)是工程項(xiàng)目風(fēng)險大,費(fèi)用估計(jì)不準(zhǔn)確,對業(yè)主的工程控制能力高,對工程各方的配合能力要求較高,工程設(shè)計(jì)也要求不能更改,發(fā)生更改的話,前期工程需返工,會造成大量資源浪費(fèi)。
CM模式與DB模式相比,優(yōu)勢在于縮短工期,節(jié)約成本,但是對于設(shè)計(jì)要求太高,不能隨意更改,適合大型公共建筑工程項(xiàng)目。DB模式適合小規(guī)模,短工期的小型工程項(xiàng)目,以及擁有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)簡單的工程項(xiàng)目。
2.2 代建制模式與EPC模式對比
代建制模式是指將項(xiàng)目建設(shè)人與使用人進(jìn)行分離,出資人進(jìn)行招標(biāo),選擇專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)行工程建設(shè)和施工的管理,在竣工后移交使用人。EPC模式是指設(shè)計(jì)-采購-建造一體化的工程項(xiàng)目管理模式,由工程總承包按照合同進(jìn)行義務(wù)履行。
代建制模式主要在政府投資的工程項(xiàng)目中應(yīng)用,它的優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)了錢全用的分離,代建單位主要負(fù)責(zé)的是管理和咨詢的工作。在EPC模式中承包商是參與了實(shí)體工程建設(shè)的,承擔(dān)的更多的是項(xiàng)目責(zé)任和工程風(fēng)險,而且實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)與施工的深度交叉,降低了工程成本,對工程的控制管理也更為有效。
EPC模式比代建制模式的責(zé)任風(fēng)險大很多,合同價格也較高,對于缺少項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的部門,EPC模式是不錯的選擇,在較高投入的同時降低風(fēng)險,有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的政府部門就可以進(jìn)行代建制模式的選擇。
2.3 工程項(xiàng)目BOT模式與PFI模式對比
BOT模式是政府開放設(shè)施,吸收國外資金,授權(quán)私營項(xiàng)目公司進(jìn)行融資和組織建設(shè)的方式。PFI模式是指私人資金提供于公共建設(shè)的項(xiàng)目融資模式。這兩個融資模式都是融入私人資本到公共建設(shè)中,這樣既可以減少政府部門財(cái)政赤字,也可以促進(jìn)私人資本投資的擴(kuò)展,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩個融資方式的區(qū)別在于合同到期后,公共設(shè)施的歸屬權(quán)劃分。BOT模式中,合同期滿,公共設(shè)施歸還政府;而PFI模式中,公共設(shè)施歸屬權(quán)取決于合同規(guī)定,更加關(guān)注的是私人提供的公共服務(wù)。
兩種模式均是運(yùn)用私人資產(chǎn)融資完善公共事業(yè)的方式,對于解決社會福利缺乏的問題具有積極意義。并且,BOT模式和PFI模式這樣的融資方式,對與實(shí)踐新型的工程項(xiàng)目管理模式也有巨大的促進(jìn)作用。
3 結(jié)語
自從工程項(xiàng)目管理模式在我國工程建設(shè)中得到應(yīng)用以來,有很大的發(fā)展和進(jìn)步,并逐漸形成了主流的幾種類型和方式,都各自有各自的優(yōu)勢和不足之處,針對工程項(xiàng)目具體的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和地區(qū)等區(qū)別,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)合理的工程管理模式選擇,對于工程建設(shè)總體目標(biāo)和建設(shè)質(zhì)量水平的實(shí)現(xiàn)都具有重大的意義,進(jìn)行科學(xué)合理的工程項(xiàng)目管理模式選擇和設(shè)計(jì)是工程建筑商和承包商的重要工作。
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作者簡介:楊杰(1971,9-),男,上海市(籍貫),現(xiàn)職稱:工程師,學(xué)歷:工程碩士在讀(大學(xué)本科畢業(yè)),研究方向:項(xiàng)目管理。