堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

章志紅 中共云南省委黨校黨建教研部講師

2017年7月26日至27日，省部級主要領(lǐng)導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班在北京舉行，習近平總書記在開班式上強調(diào)：“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力”“全面從嚴治黨永遠在路上”。習近平總書記的重要講話突出強調(diào)了加強黨的領(lǐng)導、推進黨的建設的極端重要性，在新的歷史起點上對全面從嚴治黨提出了新要求。深入學習領(lǐng)會“7·26”重要講話精神，要進一步提高全面從嚴治黨的堅定性和自覺性，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、執(zhí)政興國、領(lǐng)航中國：全面從嚴治黨永遠在路上

中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務的宗旨，決定了中國共產(chǎn)黨必須始終保持黨的先進性和純潔性，使“從嚴治黨”成為了始終貫穿黨的發(fā)展歷程的重要主題。在民主革命時期，毛澤東同志特別強調(diào)黨的紀律的重要性，創(chuàng)造了整風運動這一有效形式加強黨的自身建設，肅清黨內(nèi)不良作風；在新中國成立初期，針對當時出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象，黨中央在黨內(nèi)嚴肅開展反腐敗斗爭?！叭催\動”的開展和劉青山、張子善貪腐案件的從嚴處理，都體現(xiàn)了黨中央從嚴治黨的決心；黨的十一屆三中全會以來，執(zhí)政形勢的變化、事業(yè)的開拓和人民的期望，都要求中國共產(chǎn)黨能夠經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，堅持從嚴治黨，不斷加強自身建設。黨的發(fā)展歷程，是在與時俱進中從嚴治黨的歷程。從黨的八大提出黨要管黨、從嚴治黨要求，到黨的十八大報告的論斷：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨”；從以毛澤東同志為核心的中央領(lǐng)導集體到以習近平同志為核心的中央領(lǐng)導集體，都在革命和建設中對從嚴治黨進行了積極探索和堅定實踐。特別是黨的十八大以來，黨中央提出并實施了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持把思想建黨和制度治黨相結(jié)合，標本兼治集中整飭黨風，堅決開展反腐敗斗爭，不斷把從嚴治黨推向前進。習近平總書記在“7·26”講話中斷言：“十八大以來這五年，我們黨之所以能夠解決許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事，根本原因是堅定不移推進全面從嚴治黨?！睆膰乐吸h，是中國共產(chǎn)黨成功的法寶，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨始終堅持的黨的建設重要內(nèi)容。全面從嚴治黨任重道遠，全面從嚴治黨永遠在路上。新時期，更需要中國共產(chǎn)黨以執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，牢固把握改革開放的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，不斷探索管黨治黨規(guī)律，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二、開啟新征程，認識新形勢：深刻理解當前推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的動因

全面從嚴治黨，是加強黨的建設的根本遵循，是解決黨的建設現(xiàn)實問題、謀求執(zhí)政黨長遠發(fā)展的治本之策。在新形勢下，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨對時代要求和執(zhí)政中面臨的突出矛盾和現(xiàn)實問題的客觀回應。

（一）推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是完成黨的歷史使命的需要

黨的十八大以后的這五年，中國經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，中國由大國走向強國，社會主義制度在中國煥發(fā)了蓬勃生機。當前，我國發(fā)展站在新的歷史起點，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是黨向人民作出的莊嚴承諾；2020年全面建成小康社會后，全黨全國各族人民將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力，踏上建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是黨必須完成的歷史使命。在這個過程中，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，特別要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想離不開以全面從嚴治黨為主線的黨的建設新的偉大工程。通過全面從嚴治黨，全黨需要牢記黨的宗旨，解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，才能確保黨的領(lǐng)導堅強有力，以優(yōu)良的作風帶領(lǐng)人民走上共同富裕道路。

（二）推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是解決黨內(nèi)存在的深層次問題的需要

在擔任黨的總書記以來，習近平同志曾經(jīng)數(shù)十次嚴肅指出黨的作風建設的要害問題：黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題比較突出，黨內(nèi)生活質(zhì)量普遍不高。黨內(nèi)一團和氣的背后實際上是幫派現(xiàn)象和利益圈子，他們結(jié)黨營私、互相蔭蔽提攜，不惜踐踏黨紀國法去謀求權(quán)力和利益，成為腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的溫床，嚴重損害了黨的執(zhí)政形象。黨的十八大以來，黨中央集中整飭黨風、嚴厲懲治腐敗，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題在一定程度上得到了解決，全面從嚴治黨取得了顯著成效。全面從嚴治黨既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，需要持之以恒的砥礪淬煉。在當前反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢、黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象的形勢下，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然已經(jīng)有了“起勢”，但還沒有形成“定勢”；許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢”，但還沒有達到“勝勢”。面對這樣的局面，需要全黨乘勝前進、順勢而為，繼續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（三）推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是反“四風”、防止已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮的需要

黨的十八大以來，全黨上下狠糾“四風”，在黨風政風的有力帶動下，整個社會風氣煥然一新。作風問題具有反復性和長期性，當今社會上仍然存在著一些采取各種方式方法規(guī)避監(jiān)督、搞變通的隱身變異的“四風”，“四風”反彈回潮的因素依然存在；同時，作風建設具有艱巨性和頑固性，仍然有一些黨員干部對全面從嚴治黨認識上不到位、思想上不適應、行動上不自覺，他們受慣性思維影響，遇到實際情況還是以老觀念、老做法行事，使過去已經(jīng)初步解決的問題還存在防松懈防反彈的較大壓力。如果放任作風問題反彈回潮，中國共產(chǎn)黨將會失信于民。全面從嚴治黨任重而道遠，深入推進全面從嚴治黨、鞏固作風建設新常態(tài)，必須始終保持問題意識和憂患意識，認真貫徹落實好全面從嚴治黨的各項要求。

三、提升新境界，把握新要求：推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

習近平總書記的重要講話精神為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展指明了方向，也對新形勢下全面從嚴治黨提出了新要求。全黨要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，提高全面從嚴治黨的自覺性和堅定性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）堅定理想信念，保持政治定力

理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁的今天，各級黨組織和黨員干部要始終堅持馬克思主義的指導地位，不斷堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，經(jīng)受住風浪和誘惑的考驗，為黨和人民的事業(yè)奮斗終生；要抓好黨性鍛煉，保持政治定力，做到“四個合格”、強化“四個意識”，堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的一系列決策部署，提高政治覺悟和黨性水平，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量。

（二）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨一貫的宗旨；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征。在全面建成小康社會的決勝階段，全黨上下要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，以新發(fā)展理念引領(lǐng)實踐，高質(zhì)量地實現(xiàn)脫貧攻堅，解決生態(tài)環(huán)境惡化等新問題，帶領(lǐng)人民群眾走上共同富裕道路，確保如期建成得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會。

（三）堅持不懈嚴肅黨內(nèi)政治生活

黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化，就會影響黨的先進性、弱化黨的純潔性，最終惡化黨的政治生態(tài)。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)矛盾、錘煉黨性、純潔黨風的基本途徑。推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，要以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為關(guān)鍵，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處；要以堅持正確選人用人導向作為保證，嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，切實把黨和人民需要的好干部培養(yǎng)起來、發(fā)現(xiàn)出來、使用起來；要以黨的組織生活、開展批評和自我批評作為重要載體和手段，堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強組織生活吸引力和實效性；要以加強制度建設作為根本保障，深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，加大制度執(zhí)行力度，把黨內(nèi)各項制度不折不扣地落實到位。

（四）著力強化黨員干部的使命感和責任感

新的歷史起點需要我們黨進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，因而，對廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)也提出了新要求。每一名黨員干部都要懷著民族復興的使命感和舍我其誰的擔當精神，以對黨和人民高度負責的態(tài)度瞄準目標任務，敢于較真碰硬、敢于直面困難，深化改革、銳意創(chuàng)新，安心本職、勤勉敬業(yè)，以敢于擔當、勵精圖治的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。