歷史上法國(guó)干預(yù)廣西龍州鐵路籌建始末

法國(guó)掠奪龍州鐵路的建筑權(quán)

龍州鐵路的籌建源起于法國(guó)對(duì)廣西路權(quán)的掠奪，起因于1883年12月-1885年4月的中法戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以清政府與法國(guó)政府簽訂《中法新約》而告結(jié)束。該約第七款規(guī)定：“日后中國(guó)酌擬創(chuàng)造鐵路時(shí)，中國(guó)自向法國(guó)業(yè)此之人商辦；其招募人工，法國(guó)無不盡力勷助，惟彼此言明，不得視此條系為法國(guó)一國(guó)獨(dú)受之利益。”該條約的簽訂標(biāo)志著帝國(guó)主義列強(qiáng)掠奪中國(guó)鐵路利權(quán)的時(shí)代即將到來。

1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，法國(guó)政府自恃有功于清朝政府，又強(qiáng)迫清朝政府于同年6月20日簽訂了中法《續(xù)議商務(wù)專條附章》，其第五條再次規(guī)定：“至越南之鐵路或已成者或日后擬添者，彼此議定，可由兩國(guó)酌商妥訂辦法，接至中國(guó)界內(nèi)?！?895年9月，法國(guó)駐華公使施阿蘭根據(jù)前述條款向清政府總理衙門提出照會(huì)，要求由法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司承辦從越南同登至廣西龍州的鐵路，并進(jìn)一步表示該段鐵路將從龍州延展至百色。

總理衙門于9月12日照會(huì)施阿蘭：“惟中國(guó)議開鐵路，其一切章程，均未定局。所有鎮(zhèn)南關(guān)至百色之鐵路，容俟緩商?！?月26日，施阿蘭以前述條約為根據(jù)再次提出要求。

10月1日，總理衙門再次照會(huì)施阿蘭，表示拒絕說：“查此事極關(guān)重要?，F(xiàn)在中國(guó)腹地鐵路未成，何能先辦邊境？疊與貴大臣晤言，當(dāng)荷鑒入。至光緒十一年約章第七款，系言中國(guó)創(chuàng)造鐵路，由中國(guó)自向法國(guó)人商辦。若未經(jīng)創(chuàng)造之前，刻亦無庸訂議?！?/p>

在法國(guó)的步步緊逼之下，清政府總理衙門感到不建龍州鐵路已勢(shì)不可行，并覺得龍州鐵路由龍州至同登“里數(shù)無多，尚可照約接造”，且“他日筑成，商務(wù)亦不無裨益。”但又認(rèn)為龍州鐵路“惟應(yīng)由中國(guó)自行建造，即酌用法國(guó)工料，固無不可”。因此，總理衙門以自建為由拒絕法國(guó)的無理要求。

11月2日，總理衙門諸大臣向施阿蘭聲稱：中國(guó)擬愿自行及早建造，即視法國(guó)政府助薦商廠工師，所估之價(jià)公平與否，仍當(dāng)向其商辦，并請(qǐng)施阿蘭將此意轉(zhuǎn)告法國(guó)政府。與此同時(shí)，總理衙門又咨行清朝政府駐法國(guó)大使向法國(guó)政府外交部聲明此意。

但法國(guó)并未善罷甘休，又一次要求包造龍州鐵路，12月3日，施阿蘭和總理衙門會(huì)商，要求由承筑諒山至同登鐵路的公司即費(fèi)務(wù)林公司包辦筑造并經(jīng)理龍州鐵路?？偫硌瞄T對(duì)施阿蘭的要求不予理睬，于12月5日致電廣西巡撫史念祖，令其派員勘估和丈量鐵路用地，準(zhǔn)備自辦龍州鐵路；同時(shí)還致電廣西提督蘇元春派兵保護(hù)。史念祖接電后即于12月13日派補(bǔ)用知府康際清馳赴龍州，會(huì)同太平思順道蔡希邠，就近會(huì)商廣西提督蘇元春，逐細(xì)查勘，繪圖馳稟。蘇元春遂向史念祖建議在鎮(zhèn)南關(guān)內(nèi)設(shè)立客貨行棧，史念祖又電令康際清就客貨行棧一并勘明具報(bào)?？惦H清很快即于1896年1月14日將鐵路用地查勘完妥，并繪圖稟復(fù)史念祖，史念祖又很快將查勘鐵路的有關(guān)情形和資料報(bào)交總理衙門。當(dāng)時(shí)測(cè)得線路長(zhǎng)度自龍州南岸經(jīng)鴨水灘、憑祥至鎮(zhèn)南關(guān)到越南那岑接軌計(jì)75公里。

正在中國(guó)積極籌辦龍州鐵路之時(shí)，被總理衙門拒絕的施阿蘭并不甘心，他多次到總理衙門催促辦理，并蠻橫地聲稱：“新約有接至中國(guó)界內(nèi)一語，接字系接長(zhǎng)之接，中國(guó)界內(nèi)鐵路，可由越南接長(zhǎng)，龍州、百色均算其中?！狈▏?guó)政府則配合行動(dòng)，實(shí)行軍事威脅，出動(dòng)軍艦在海面上游弋，企圖迫使清政府屈服。總理衙門在做了幾個(gè)月的外交努力之后，作了有限度的讓步，于3月14日同意了由法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司接造龍州至同登鐵路，并上奏清政府，但拒絕了進(jìn)一步接造龍州至百色鐵路的要求，認(rèn)為該段鐵路“需款過巨，漸近內(nèi)地”。3月20日，該方案得到清政府的同意。這是帝國(guó)主義國(guó)家迫使清政府作出的使中國(guó)領(lǐng)土受到侵犯的第一條鐵路特許，也是法國(guó)把中國(guó)西南各省當(dāng)作它的勢(shì)力范圍的第一個(gè)明顯行動(dòng)。

隨后，施阿蘭照會(huì)清政府，表示：除籌備費(fèi)用以及遇有虧累等事統(tǒng)歸中國(guó)承擔(dān)，所有包辦、筑造、開載均歸費(fèi)務(wù)林公司，定期36年，期滿可以延長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的法國(guó)駐越南總督還準(zhǔn)予費(fèi)務(wù)林公司經(jīng)理、開載由諒山至鎮(zhèn)南關(guān)鐵路。3月27日，總理衙門即電商史念祖派員估算龍州鐵路造價(jià)，史念祖仍派康際清負(fù)責(zé)。4月19日，總理衙門認(rèn)為龍州鐵路雖允許由法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司包辦，但中國(guó)應(yīng)保有鐵路建筑的監(jiān)督權(quán)，又致電史念祖從速設(shè)立龍州鐵路官局，負(fù)責(zé)監(jiān)督龍州鐵路的建筑。史念祖不久回復(fù)聲稱由蘇元春任督辦、康際清任幫辦，籌設(shè)龍州鐵路官局。4月22日，總理衙門向清政府奏派蘇元春、康際清分別擔(dān)任龍州鐵路官局督辦、幫辦。5月14日，康際清稟報(bào)造路各費(fèi)共需銀227.355萬兩。

與此同時(shí)，中國(guó)與法國(guó)的交涉仍在進(jìn)行，在以下幾個(gè)問題上，中法雙方存在著嚴(yán)重的分歧：第一，中國(guó)鐵路自行派員承造，無庸法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司代辦；第二，龍州鐵路應(yīng)否延接至百色為中國(guó)自主之權(quán)，不便載入合同；第三，中國(guó)只允法國(guó)承造鐵路，不能由法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司計(jì)算和估計(jì)筑路費(fèi)用及筑路地段，而由中國(guó)付給費(fèi)務(wù)林公司筑路所需費(fèi)用；第四，鐵路由中國(guó)派員筑造，自應(yīng)由中國(guó)派員經(jīng)理，而不能由法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司經(jīng)理載運(yùn)、收取進(jìn)項(xiàng)、分撥盈余及酬造車輛等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；第五，搭客載貨價(jià)目應(yīng)由中國(guó)自定。

關(guān)于法國(guó)代辦問題，中國(guó)方面提出由廣西龍州鐵路官局奉辦龍州至鎮(zhèn)南關(guān)鐵路，與法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司筑造的同登鐵路相接，以便搭運(yùn)客貨。具體的運(yùn)作方式是：由龍州鐵路官局雇用法國(guó)人作鐵路工程師，可由費(fèi)務(wù)林公司保薦，訂立雇用合同，如該工程師不能按照合同盡心辦事，隨時(shí)辭退更換。龍州鐵路官局建筑鐵路需用鐵木等料，可向法國(guó)公司購(gòu)買，仍須看貨議價(jià)，如果價(jià)值較別國(guó)昂貴，龍州鐵路官局也可用別國(guó)材料。如法國(guó)公司以為不便，應(yīng)將高出的差價(jià)貼還中國(guó)。工程師雖用法國(guó)人，龍州鐵路官局亦可選募別國(guó)熟悉鐵路工程之外國(guó)人考查一切，以示大公。工程師專司造路，鐵軌寬窄由龍州鐵路官局自行酌定，路成以后，如何經(jīng)理載運(yùn)，亦由官局另行派人管理。

關(guān)于中法鐵路的聯(lián)運(yùn)問題，中國(guó)方面亦指出：彼此鐵路有事互相發(fā)電知照，所有電費(fèi)，各歸自認(rèn)，兩不貼補(bǔ)；中法鐵路車票各歸自售，中國(guó)車票賣至交界止，由法國(guó)公司接賣，俟妥定接賣客位貨物章程，仿照電報(bào)接線之例，每月互相核對(duì)清算；中國(guó)鐵路搭客運(yùn)貨由龍州鐵路官局自定價(jià)目，法國(guó)鐵路搭客運(yùn)貨由費(fèi)務(wù)林公司自定價(jià)目，彼此各不侵越。到后來交涉的重心轉(zhuǎn)移到鐵路軌式和鐵路延展問題?？偫硌瞄T堅(jiān)持認(rèn)為：“中國(guó)鐵路始于天津，酌定軌寬四尺八寸五分，遂為成式。環(huán)球通例，一國(guó)之內(nèi)，軌度無異，此次龍州鐵路，自應(yīng)統(tǒng)歸一律，不得參差，且于中越邊境方能劃清界限。至南寧百色應(yīng)否展接，須俟龍州鐵路造成后，察度情形，再為酌量，此時(shí)不能預(yù)定。”總理衙門一面與法國(guó)公使進(jìn)行爭(zhēng)辯，一面致電清政府駐法大使慶常，請(qǐng)他到法國(guó)外交部進(jìn)行交涉，經(jīng)過努力，最后以法國(guó)的讓步而告解決。1896年6月5日，總理衙門章京舒文與法國(guó)費(fèi)務(wù)林公司葛理義在北京正式簽訂《龍州至鎮(zhèn)南關(guān)鐵路合同》。

當(dāng)時(shí)的英國(guó)認(rèn)為，法國(guó)取得上述鐵路權(quán)益損害了其在中國(guó)的利益，破壞了兩國(guó)曾在倫敦達(dá)成的英法兩國(guó)共同開發(fā)中國(guó)云南、四川兩省的協(xié)議。1897年2月，英國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂了中英《續(xù)議緬甸條約》，其附款規(guī)定清政府必須承擔(dān)日后云南修建鐵路即與緬甸鐵路相接的義務(wù)。法國(guó)則如同唱雙簧戲般地向清政府提出給予補(bǔ)償，并再次行之以炮艦外交。總理衙門被迫屈服，于1897年6月18日照會(huì)法國(guó)政府，對(duì)鐵路延展問題作了讓步。該照會(huì)說：“一俟同登至龍州鐵路筑竣，如果費(fèi)務(wù)林公司辦理妥當(dāng)，中國(guó)令該公司接造往南寧、百色?！蓖瑫r(shí)又說：“定允準(zhǔn)自越南交界起，由百色河一帶或紅河上游一帶修造鐵路以達(dá)省城，應(yīng)由中國(guó)漸次察勘辦理?！?/p>

中法雙方估算龍州鐵路造價(jià)

1896年7月1日，總理衙門將簽訂合同的情形奏明清政府，得到清政府的批準(zhǔn)。接下來最迫切的問題，就是中法雙方估算龍州鐵路的造價(jià)問題。

鐵路造價(jià)，鋼軌是一大宗。得到消息的張之洞努力為漢陽鐵廠推銷鋼軌。7月4日，他致電蘇元春，希望龍州鐵路能夠使用漢陽鐵廠的鋼軌。當(dāng)時(shí)蘇元春雖然收到總理衙門告知“龍州鐵路合同已畫押，全文函寄，查照辦理”的電報(bào)，但未收到合同全文的函件。所以，7月8日，蘇元春復(fù)電張之洞對(duì)龍州鐵路之事表示“實(shí)難揣定”，意思是說，龍州鐵路使用鋼軌的事先擱置一邊，并告訴張他又收到總理衙門要他7月14日（法國(guó)國(guó)慶日）前赴越南河內(nèi)“與法總督相商并慶令節(jié)”的電報(bào)，他準(zhǔn)備于7月9日“出關(guān)”，爭(zhēng)取7月13日“到河內(nèi)會(huì)晤”法國(guó)駐越南總督。從蘇元春處得不到是否使用漢陽鐵廠鋼軌的準(zhǔn)信，7月17日，張之洞又致電廣西巡撫史念祖推銷漢陽鐵廠的鋼軌。史念祖隨即將張之洞來電轉(zhuǎn)發(fā)蘇元春。7月19日，史念祖復(fù)電張之洞說：“龍州鐵路總署只令廣西勘繪估工，其余如何辦法，聞已包給洋商，此間不知底蘊(yùn)。鋼軌各節(jié)已照電蘇提督，查度具復(fù)。俟再電聞。”如此，張之洞只有耐心等待蘇元春的答復(fù)。

蘇元春于7月13日趕到越南河內(nèi)。7月14日參加法國(guó)國(guó)慶慶典，并與總督羅柁漸督多士會(huì)晤，“詢及鐵路事宜”，羅柁漸督多士答稱“僅聞大概”，表示“應(yīng)候費(fèi)務(wù)林公司到來，方能詳悉”，屆時(shí)他必到鎮(zhèn)南關(guān)“面商一切”。蘇元春回國(guó)后，即收到總理衙門寄來的合同全文。7月25日，他復(fù)電張之洞告知合同的大概內(nèi)容：“現(xiàn)在總署全文已到，查閱立定合同，鎮(zhèn)南關(guān)至龍州鐵路，歸費(fèi)務(wù)林公司承辦，工程由鐵路官局稽查，應(yīng)用之費(fèi)每月公司呈報(bào)數(shù)目，三個(gè)月照付，如有未付之款，七厘行息，限三年造成?！标P(guān)于鋼軌問題，他要張之洞放心，表態(tài)說：“必用漢廠鋼軌，借塞漏卮，以副鈞命，并將軌里式樣開送，乞飭代造，戴德實(shí)深?！碑?dāng)然，關(guān)于合同的實(shí)施問題，雖然未能與法方商談，但蘇元春有自己的想法，他對(duì)張之洞透露說：“議于鎮(zhèn)南關(guān)外設(shè)棧，停頓貨物，易車進(jìn)關(guān)，彼此各用各軌，既不混淆，亦便稽查，以副總署諄諄之囑?！?月31日，張之洞將蘇元春的復(fù)電又轉(zhuǎn)發(fā)給了更關(guān)心鋼軌問題的盛宣懷。

從羅柁漸督多士的表示看，鐵路造價(jià)問題包括鋼軌問題的解決，必須等待費(fèi)務(wù)林公司派人到來才能商談。既已收到合同全文，蘇元春即籌劃著履行中方的義務(wù)。根據(jù)合同的要求，工程由鐵路官局稽查。因此，他一面等待著費(fèi)務(wù)林公司人員的到來，一面在龍州龍江南岸利民街開工興建龍州鐵路官局。10月1日，龍州鐵路官局正式成立，專責(zé)督建龍州鐵路工程。

10月，費(fèi)務(wù)林公司派監(jiān)工沙彭到龍州開辦鐵路，但他拖延到1897年3月才開始勘測(cè)繪圖，并與龍州鐵路官局約定在6個(gè)月內(nèi)交付測(cè)繪地圖。1897年6月，費(fèi)務(wù)林公司又改派葛理義前來龍州接辦鐵路，龍州鐵路官局隨即與葛理義簽訂勘測(cè)和繪圖的合同，并與他當(dāng)面商定于9月交齊各種繪圖。但到期時(shí)葛理義未能交出各圖，龍州鐵路官局遂致電法國(guó)駐華公使呂班代催葛理義盡快呈交各圖。10月16日，費(fèi)務(wù)林公司致電蘇元春詢問漢陽鐵廠鋼軌的價(jià)格和質(zhì)量，要求漢陽鐵廠將每碼重70磅和80磅的鋼軌“各發(fā)一條給驗(yàn)”。10月30日，該公司預(yù)定鐵路由九達(dá)嶺通過，估價(jià)總數(shù)為庫(kù)平銀522.394萬兩。10月31日，葛理義只向龍州鐵路官局呈交了平面、直切、車站3種草圖，測(cè)繪的各種地圖仍未交齊，而且價(jià)單（造價(jià)清單）也沒有按照合同一起交清，因此龍州鐵路官局無從核議鐵路造價(jià)和鐵路用地。

葛理義所勘測(cè)的第二段鐵路線大多經(jīng)過山嶺崎嶇、荒蕪偏僻的地區(qū)，難以派人防守，于廣西邊防有諸多不便，因此，龍州鐵路官局要求改勘路線。到12月，費(fèi)務(wù)林公司又改派萬理益接辦，這才交出估價(jià)清單。經(jīng)龍州鐵路官局細(xì)加核算，發(fā)現(xiàn)浮價(jià)太多、估算太高，而且第二段改線另行勘測(cè)，估單（估價(jià)清單）沒有交齊，費(fèi)務(wù)林公司與龍州鐵路官局仍然無法共同核算鐵路造價(jià)和用地。直到1898年2月21日，第二段改線勘測(cè)的各種地圖和估價(jià)單才全部交齊。此次費(fèi)務(wù)林公司預(yù)定鐵路改由香子楠官路經(jīng)過，估價(jià)總數(shù)為庫(kù)平銀549.250萬兩。龍州鐵路官局當(dāng)即與費(fèi)務(wù)林公司約定，龍州鐵路官局在4周內(nèi)核算完所有估價(jià)后，3月25日雙方議定鐵路造價(jià)和用地。

3月4日，費(fèi)務(wù)林公司第三次提出估價(jià)，預(yù)定在奧上亭不開隧洞，估價(jià)總數(shù)為庫(kù)平銀534.225萬兩。3月25日，雙方會(huì)議核算鐵路造價(jià)的時(shí)間到了，但萬理益竟去了越南海防，他僅僅派了監(jiān)工都麥參加會(huì)議核算。

龍州鐵路官局會(huì)同費(fèi)務(wù)林公司重新議估鐵路造價(jià)，蘇元春等認(rèn)為費(fèi)務(wù)林公司的三次估價(jià)過高，要求將造價(jià)核減為264萬兩，龍州鐵路官局在會(huì)議時(shí)提出核減的11條理由，并核實(shí)了萬理益估算的各價(jià)總數(shù)，交給都麥?zhǔn)臻喓秃怂恪６见湲?dāng)面聲稱，雙方估算的價(jià)格相差過于懸殊，他無權(quán)核減。如果要核減萬理益的估價(jià)，必須請(qǐng)中人公斷，并寫信通知萬理益本人。4月1日，龍州鐵路官局接到萬理益的來信，要求按照合同的第八條各請(qǐng)中人公斷，龍州鐵路官局當(dāng)即回信表示同意萬理益的意見，并委托法國(guó)駐越南總督度美代聘中人。4月6日，度美寫信給龍州鐵路官局，表示已選擇東京監(jiān)工抱來彝為龍州鐵路官局中人。龍州鐵路官局隨即函復(fù)，請(qǐng)他代定。4月23日，龍州鐵路官局又接到萬理益的來信，仍然認(rèn)為費(fèi)務(wù)林公司和龍州鐵路官局各請(qǐng)中人公斷是解決雙方估價(jià)相差過于懸殊問題的最好辦法。此后，為請(qǐng)中人之事，龍州鐵路官局與萬理益多次致信詢問、答復(fù)。8月30日，萬理益來信聲稱，要將龍州鐵路官局所修改的合同底稿抄寄巴黎酌定，才能有確切的消息，他還請(qǐng)龍州鐵路官局先將諸事暫且懸擱起來。10月5日，萬理益函告龍州鐵路官局他將去北京。

1899年1月25日，費(fèi)務(wù)林公司再一次改圖加價(jià)，第四次提出估價(jià)總數(shù)為庫(kù)平銀601.92萬兩。3月9日，龍州鐵路官局才接到萬理益從河內(nèi)發(fā)出的兩封信。一封信表示說，費(fèi)務(wù)林公司已請(qǐng)文部監(jiān)工博浪澄為中人；另一封信是費(fèi)務(wù)林公司寄來的改圖加價(jià)各圖單。萬理益于3月24日到龍州與鐵路官局會(huì)商請(qǐng)中合同，并彼此簽押，這樣，請(qǐng)中的事情才最后敲定。1899年5月8日，中人公斷龍州鐵路造價(jià)為2080萬法郎，約合庫(kù)平銀599萬兩。

總理衙門認(rèn)為經(jīng)中間人裁斷后即應(yīng)照辦，蘇元春堅(jiān)持認(rèn)為中間人公斷估價(jià)仍比內(nèi)地蘆保、津榆等鐵路的造價(jià)昂貴，他于1899年6月攜帶估冊(cè)親自到北京與總理衙門面商。總理衙門一方面認(rèn)為鐵路既已與法國(guó)簽訂合同，勢(shì)難中止，感到按各國(guó)通例“兩國(guó)有事，請(qǐng)中公斷后，即應(yīng)照辦”；另一方面也感到庫(kù)儲(chǔ)支絀，巨款難籌，因此只得同意讓蘇元春與費(fèi)務(wù)林公司商改辦法，重議造價(jià)，試圖減低估價(jià)，“能減一分，即省一分經(jīng)費(fèi)”。這時(shí)，龍州鐵路官局總辦康際清遞稟蘇元春，認(rèn)為中間人公斷造價(jià)時(shí)“一味偏袒公司，蒙混官局，其中可指摘者甚多”。他逐條駁斥了中間人公斷的細(xì)目，為蘇元春的對(duì)法交涉提供了很有說服力的證據(jù)。蘇元春和總理衙門再次作了外交努力，與法方據(jù)理力爭(zhēng)，特別是蘇元春“迭與法國(guó)使臣畢盛、暨法公司監(jiān)工博浪澄，竭力駁辯，磋磨再四”。1899年9月2日，蘇元春和費(fèi)務(wù)林公司監(jiān)工博浪澄、法國(guó)駐華公使進(jìn)行談判，在雙方都作出讓步的基礎(chǔ)上，最后達(dá)成一致意見，中國(guó)同意將鐵路改為窄軌，法國(guó)則同意將造價(jià)核減為320萬兩。9月15日，中法雙方重新簽訂合同。

龍州鐵路的談判在當(dāng)時(shí)得到清政府的高度重視，蘇元春到北京后，慈禧太后3次“召對(duì)”，并另有重用，“請(qǐng)訓(xùn)后奉往廣州灣勘界，又奉廷寄勘界事竣，即由邊防酌帶營(yíng)員隊(duì)伍添募成軍，前往南洋練兵，扼扎淮、徐一帶，作一大枝游擊之師”。但是，“因龍州鐵路價(jià)未定議”，總理衙門“奏留”他“與法使及費(fèi)務(wù)林公司極力確商定價(jià)，會(huì)立合同”。這才有蘇元春與法方的談判及重新簽訂的合同。

龍州鐵路的停建

蘇元春將合同抄送總理衙門，總理衙門認(rèn)為合同“亦尚妥適”，要求戶部“迅籌路款，源源撥解，以裨要工”。1900年9月25日，總理衙門奏準(zhǔn)清政府。合同簽訂后，按規(guī)定由戶部向華俄、匯豐、法朗西銀行借款60萬兩存入該銀行作為建筑龍州鐵路的用款，費(fèi)務(wù)林公司即分段修筑土工。1900年3月17日，蘇元春允許法國(guó)提出的按照公路測(cè)繪之路線建筑龍州鐵路，并重新估算鐵路造價(jià)為1530萬法郎，即庫(kù)平銀441萬兩。由于總理衙門沒有能夠重新核算費(fèi)務(wù)林公司的估價(jià)，也沒有同意它們的改道意見，因此，筑路工程實(shí)際已經(jīng)中止。1900年，八國(guó)聯(lián)軍侵華，法國(guó)又圖謀滇越鐵路的建筑權(quán)，龍州鐵路建筑工程完全停止進(jìn)行，中法之間爭(zhēng)執(zhí)多年的龍州鐵路以后再也沒有認(rèn)真地籌筑過。

龍州鐵路于1896年9月興工，征購(gòu)?fù)恋?，?898年秋建成龍州鐵路官局、龍州火車站、伏波廟鐵路起貨碼頭、香梓南火車站、材料倉(cāng)庫(kù)、鎮(zhèn)南關(guān)外貿(mào)貨棧和分段路基土石方等。由于法國(guó)在越南的鐵路尚未建成，軌料等器材不能運(yùn)送，鋪軌工作沒有進(jìn)行。工程從1896年9月開工起至1900年7月停工止，將近4年，據(jù)后來鄭孝胥調(diào)查，“計(jì)于龍州城外，沿河造有石碼頭三處，起貨碼頭一處，鐵路局房屋一所。此外并無開工修筑別項(xiàng)工程。另外，費(fèi)務(wù)林公司在龍州城外建有洋房二所，香梓南、鎮(zhèn)南關(guān)兩處各有洋房一所，專為鐵路監(jiān)工洋員住處”，清政府共花費(fèi)白銀近30萬兩。停工后仍留員弁親兵看管官局，仍月需薪糧銀400兩。1901年，蘇元春調(diào)任湖北提督，龍州鐵路官局交由廣西巡撫丁振鐸接辦。同年12月，他上奏清政府匯報(bào)了有關(guān)龍州鐵路的情況，龍州鐵路的建筑至此畫上了一個(gè)辛酸的句號(hào)。

時(shí)隔4年，1905年1月27日，法國(guó)公使呂班照會(huì)清政府外務(wù)部續(xù)議接修龍州鐵路，認(rèn)為龍州鐵路未能及時(shí)建筑有傷法國(guó)利益，有礙中國(guó)在南方開辟財(cái)源、安定邊境，并提出了建筑龍州鐵路的新方案：法國(guó)政府情愿選擇工程師數(shù)員聽候中國(guó)政府派用，代為筑造該路，則可免商人公司趁事獲利。造路估價(jià)，據(jù)新近詳細(xì)復(fù)行考查，大約未過1020萬法郎。2月2日，清政府外務(wù)部致電廣西巡撫李經(jīng)羲和督辦廣西邊防鄭孝胥詢問龍州鐵路的建筑情況，并同時(shí)照會(huì)呂班聲稱：查龍州鐵路如何情形久未據(jù)該省咨報(bào)，現(xiàn)已咨行該省，將一切情形迅即查復(fù)，一俟查復(fù)到日，再行詳細(xì)酌核。2月10日，呂班請(qǐng)會(huì)勘廣西龍州邊界。2月11日，他又告知清政府外務(wù)部，表示法國(guó)愿揀選工程師為中國(guó)造龍州鐵路之用，并愿代中國(guó)籌借筑路款項(xiàng)。3月23日，督辦廣西邊防鄭孝胥回復(fù)外務(wù)部有關(guān)龍州鐵路的情形。7月12日，廣西巡撫李經(jīng)羲也匯報(bào)了龍州鐵路的情形，補(bǔ)充了經(jīng)費(fèi)的情況：綜計(jì)由戶部撥解及蘇元春籌墊，共支用銀30萬兩在案。現(xiàn)在每月局用開支仍由邊防籌墊。7月19日，外務(wù)部發(fā)文兩廣總督岑春煊，認(rèn)為：“查龍州鐵路自光緒二十二年開辦至二十六年停工，所辦工程僅碼頭四處、局房一所，工程無幾，用款已數(shù)十萬之多，未免虛縻巨費(fèi)。此路關(guān)系條約，中止有所不能，借款亦多流弊，究應(yīng)如何辦理，相應(yīng)抄錄法使原照咨行貴督，會(huì)同廣西巡撫，體察該省情形，妥籌善法?！睆耐鈩?wù)部的意圖來看，似乎是不想再修筑龍州鐵路。因此，岑春煊未作任何答復(fù)，法國(guó)重新攬?jiān)忑堉蓁F路的圖謀未獲結(jié)果。

又過了4年，1909年8月，法國(guó)公使潘蓀納到清政府外務(wù)部面稱：“此路停議多年，本國(guó)之意以為邊境時(shí)有不靖，倘有鐵路，則中國(guó)運(yùn)兵既易，而民間亦可藉此謀生，不至為非，似于兩國(guó)均有裨益?！辈⒈硎荆骸按耸略h法國(guó)本有建筑之權(quán)，今則情愿相讓，并不再索造路之權(quán)，請(qǐng)由中國(guó)自行籌款自造，本國(guó)并不干預(yù)?！钡?910年2月17日，新任法國(guó)公使馬士理又再次索造龍州鐵路，照會(huì)清政府外務(wù)部：“本大臣又奉本國(guó)政府諭令，請(qǐng)貴國(guó)政府克日與本大臣開議從越地同登地方經(jīng)過龍州至廣西南寧一段鐵路，由中國(guó)修造，法國(guó)資助一切情形?！?911年8月10日，外務(wù)部發(fā)郵傳部文也反映了龍州鐵路的有關(guān)情況：“查龍州鐵路所辦工程無幾，所用款項(xiàng)甚巨，停辦后經(jīng)手人員亦皆渙散。”并征求郵傳部的意見，龍州鐵路“事關(guān)路政，或修或罷，貴部曾否定有宗旨？”8月12日，郵傳部發(fā)文至外務(wù)部表示，“該路僻在邊隅，以國(guó)防論，既無大裨益，以營(yíng)業(yè)論，修養(yǎng)之費(fèi)及償還本利，亦俱毫無把握。本部察看情形。似應(yīng)罷議”。10月17日，廣西巡撫沈秉堃也致咨外務(wù)部，指出：“蘇提督去任后，公司人等亦他去，所有該公司建造住址洋房二座，華式小屋十余間，均交駐龍法領(lǐng)看管，并將憑祥路邊所建洋房來安館亦交法領(lǐng)派員看管。前經(jīng)向索，彼以蘇提督欠有款項(xiàng)，未便歸還為詞。所稱欠款，是否為私欠，抑即指酬報(bào)，無案可稽?！彼J(rèn)為：“查鐵路辦法，宜由腹達(dá)邊，桂路未經(jīng)興修，先成龍州，徒利外人，于我無益，且恐有損?！币虼朔▏?guó)再次索求建造龍州鐵路的企圖也沒有能夠得逞。1913年7月，法使再次向北洋政府外交部提議籌款建筑龍州鐵路，交通部以違限未造成，合同已無效，此路應(yīng)自行籌辦為由加以拒絕。龍州鐵路的籌建至此結(jié)束，此后再也無人議建龍州鐵路。文