民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問題調(diào)查分析

【摘 要】分析民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及留守兒童教育中存在的問題，從家長、學(xué)校、政府、社會四個方面提出對策。

【關(guān)鍵詞】民族地區(qū) 留守兒童 教育

調(diào)查分析

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）01C-

0007-03

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和大量農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，留守兒童的數(shù)量不斷增長。人口與發(fā)展研究中心近期一項對留守兒童狀況的調(diào)查顯示，全國留守兒童約5800萬人，其中，14周歲以下的留守兒童約4000萬人，而且這個數(shù)目還將越來越大。為了深入了解民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育情況，筆者于2012年8月對賀州市富川瑤族自治縣進行實地調(diào)查。

一、民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

富川瑤族自治縣是農(nóng)村剩余勞動力輸出大縣，該縣下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口29萬，共有5萬多的外出務(wù)工人員，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。針對該縣2011年1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果估算，留守兒童有33421人，占義務(wù)教育階段在校中小學(xué)生人數(shù)的37%左右。這些留守兒童大多是初中生、小學(xué)生和幼兒園兒童，分別占20%、55%、25%。

（一）留守兒童由隔代監(jiān)護

在被調(diào)查的留守兒童中，屬于隔代監(jiān)護的有18047人，占總?cè)藬?shù)的54%。這部分留守兒童父母同時外出打工，由祖父母或外祖父母等隔代親人撫養(yǎng)。這也成為民族地區(qū)農(nóng)村留守子女的主要監(jiān)護方式。雖然隔代親人照看留守兒童出于自愿，但他們年齡較大、體力精力不足以及素質(zhì)偏低，再加上長期生活在相對閉塞的農(nóng)村環(huán)境中，教育孩子的方式不可避免地因循守舊，甚至完全與時代脫軌，因此許多隔代監(jiān)護人對照看留守兒童感到十分吃力。現(xiàn)實情況也表明，隔代監(jiān)護人教育孩子的方式往往存在兩個極端：要么采取暴力的方式嚴加看管；要么以孩子為中心，過分溺愛，對其行為習(xí)慣姑息縱容，使部分留守兒童性格驕橫乖張，目中無人，組織紀律渙散，自我約束能力較差，不懂讓步，更受不了委屈。目前，農(nóng)村留守兒童隔代監(jiān)護的教育方式以后者居多。

（二）留守兒童由單親監(jiān)護

在被調(diào)查的留守兒童中，屬于單親監(jiān)護的有11697人，占總?cè)藬?shù)的35%。這部分留守兒童的父母一方在外打工，另一方在家負責撫養(yǎng)孩子、操持家務(wù)。這部分家庭中以父親在外的居多。父母一方外出打工，致使孩子變相地生活在單親家庭中，造成父母其中一方教育的缺失。缺失父愛的孩子往往柔性有余剛性不足，表現(xiàn)出膽怯、自卑，與正常家庭的孩子相比則缺少一份自信；缺失母愛的孩子往往剛性有余柔性不足，表現(xiàn)出粗心、懶散，與正常家庭的孩子相比更容易養(yǎng)成不良的生活及學(xué)習(xí)習(xí)慣。另外，留在家里的父母一方不但要照顧孩子，還要獨自承擔繁重的農(nóng)耕勞動和其他事務(wù)，這樣常常會因為繁忙和勞累而忽視對子女的看管與教育，從而給子女的心理帶來不良影響。

（三）留守兒童由親戚朋友監(jiān)護

在被調(diào)查的留守兒童中，由親戚朋友監(jiān)護的有3008人，占總?cè)藬?shù)的9%。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，父母外出將子女托付給親戚朋友照顧主要有以下兩種情況：一是孩子的祖輩都已過世，沒有其他至親可以托付；二是親戚朋友家能給予孩子成長過程中的一些幫助，比如親戚朋友具有較好的文化涵養(yǎng)，便于輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或親戚朋友家地理位置較好，距離孩子就讀學(xué)校較近等。親戚朋友礙于面子、交情等不得不照顧留守兒童，但事實上，他們有自己的生活和家庭，時間和精力難以保證。因此，在他們監(jiān)護下的留守兒童多數(shù)不能得到全面、細心的教育。

（四）留守兒童由自我監(jiān)護

在被調(diào)查的留守兒童中，屬于自我監(jiān)護的有669人，占總?cè)藬?shù)的2%。有些外出的父母由于沒有上面三種監(jiān)護條件或其他方面的原因，就將孩子一個人留在家中，監(jiān)護的責任自然而然就落在孩子自己頭上。這種方式所占的比例較小，人員較少，并且一般情況下，孩子年齡較大，自理能力較強，大多已經(jīng)升入初中。屬于自我監(jiān)護型留守兒童的父母由于長期在外，覺得虧欠孩子太多，因而在金錢上盡量滿足孩子的需要，但對于孩子其他方面的需要和關(guān)注往往鞭長莫及。

二、民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題

家庭是社會生活的基本細胞，是社會組織的基本單位，也是兒童社會化的主要場所，更是每個人生活中所能找到的最終歸宿。家庭的缺失及家庭價值的瓦解會使社會陷于失序與緊張的狀態(tài)，這對于許多身陷其中的人，尤其是孩子來說，更是莫大的悲劇。由于缺乏父母的關(guān)愛和教育，正處于生長發(fā)育、思想啟蒙階段的留守兒童，無法享受同齡孩子的待遇，生理、心理上極易發(fā)生偏差，學(xué)習(xí)也會受到影響。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民族地區(qū)只有20%留守兒童沿著全面健康的方向發(fā)展，80%在教育和管理上存在問題。具體問題如下：

（一）留守兒童缺失親情教育，心理發(fā)育不健全

為了改善經(jīng)濟狀況，不少家長常年在外打工，忽略了對孩子的關(guān)注，甚至有的父母與孩子的溝通也很少，他們認為掙錢給孩子，讓他們吃飽穿好就行了。但實際中，有90%以上的留守兒童想念父母，他們需要的不是很多零花錢，而是父母的陪伴和一個溫暖的家。調(diào)查顯示：農(nóng)村孩子的心理障礙和行為異常比例高達19.8%，遠高于城市孩子的8%。大部分留守兒童都感到孤獨與寂寞，他們性格孤僻、心理抑郁、消極悲觀、沖動易怒，久而久之就會出現(xiàn)沮喪、退縮、焦慮、恐懼、自暴自棄等心理障礙，有的甚至行為異常，具體表現(xiàn)為無視學(xué)校紀律、自由散漫、曠課逃學(xué)、聚眾玩耍，甚至一部分出現(xiàn)染上煙癮毒癮、偷竊打架、通宵上網(wǎng)等不良行為，身心得不到健康發(fā)展。

（二）留守兒童存在學(xué)習(xí)障礙，成績普遍較差

通過調(diào)查可以看到，留守兒童大多是隔代撫養(yǎng)或由親友代養(yǎng)，由于父母監(jiān)護的缺位和家庭親情的短缺，家庭教育的功能毫無疑問被削弱，其結(jié)果必然導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)狀況不佳。據(jù)統(tǒng)計，有85%以上的留守兒童成績不理想。由于監(jiān)護人大多是祖父母或外祖父母，他們自身文化水平不高，很難對孩子進行課業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。與此同時，祖父母或外祖父母由于年齡偏大，導(dǎo)致他們在規(guī)范孩子學(xué)習(xí)行為上力不從心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在學(xué)習(xí)新課程中存在學(xué)習(xí)障礙，他們普遍存在畏難心理，對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情。具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動力不足，進取心、自覺性不強，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)時間有效性差，并出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等不良現(xiàn)象。這也成為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展面臨的新問題。

（三）留守兒童監(jiān)護和生活狀況出現(xiàn)失控局面

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在由隔代和親戚朋友監(jiān)護的情況下，監(jiān)護人很難與孩子進行知識信息和思想情感的溝通。老人絕大部分有“隔輩親”的特點，他們過度溺愛孩子，而親戚朋友礙于面子，又只能寵著孩子。因此，在二者監(jiān)護下的留守兒童，只能滿足于吃飽穿暖，不可能與監(jiān)護人敞開心扉進行交流，加之監(jiān)護人與學(xué)校溝通不暢，往往出現(xiàn)監(jiān)管失控的局面。此外，外出務(wù)工的父母大部分存在認識誤區(qū)，他們認為物質(zhì)能夠代替精神。因此，他們通過錢來彌補缺失的家庭之愛。有的家長還認為孩子在學(xué)校接受學(xué)校管理，根本不用擔心。這些認識上的偏差造成一部分留守兒童過度追求物質(zhì)生活享受，忽略了學(xué)習(xí)的重要性。他們對待學(xué)習(xí)敷衍塞責，得過且過，缺少勤奮努力、刻苦拼搏的精神，卻養(yǎng)成自由散漫的態(tài)度，甚至沾染上打架、賭博、酗酒等不良習(xí)氣。這種家庭監(jiān)管失控的局面，增加了學(xué)校教育的難度，尤其是周末和節(jié)假日，孩子的監(jiān)護更是出現(xiàn)了盲點。一旦受到社會上一些不法分子的唆使，他們很容易做出違法亂紀的事情。

（四）學(xué)校、家庭、社會關(guān)心留守兒童力度不夠，沒有形成合力

留守兒童缺少親情教育，缺乏家庭熏陶，而學(xué)校又沒有辦法承擔起本應(yīng)由父母承擔的監(jiān)護和教育責任，因此學(xué)校和家庭就難以形成教育的合力。一部分家長在外打工，為了節(jié)省路費或其他原因，常年不回家，也很少打電話，有的父母甚至沒打過電話。學(xué)校無法聯(lián)系家長，就不可能把學(xué)生在校的表現(xiàn)和思想動態(tài)及時反饋給家長，也無法及時知曉學(xué)生在家情況。學(xué)校無奈之下，只好通過召開家長會，強迫家長與學(xué)校交流。但就筆者所調(diào)查的情況而言，即使召開家長會，還有不少家長因為種種理由而不參加。由此可見，民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教育與家庭教育在有效溝通、相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)等方面存在諸多困難和不便之處。此外，隨著民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，社會文化娛樂活動越來越豐富，網(wǎng)吧、酒吧等娛樂場所也出現(xiàn)在農(nóng)村街頭，并且受到了青少年的追捧，這給學(xué)校教育帶來了新的難點。在學(xué)校與家庭教育溝通不暢、配合不當、管理失控的狀態(tài)下，少年兒童好奇心極強，抗誘惑能力又弱，再加上缺少辨別是非和自我控制的能力，非常容易受社會上不良環(huán)境的影響?，F(xiàn)實情況也表明，有少數(shù)留守兒童已經(jīng)出現(xiàn)違法犯罪行為，如吸毒、勒索、偷盜、搶劫、殺人等。

三、解決民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育問題的對策

民族地區(qū)農(nóng)村孩子是未來社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，這包括占相當大比重的留守兒童。因此關(guān)注留守兒童，解決好留守兒童問題，為他們創(chuàng)造良好的教育環(huán)境和健康的成長空間，有利于促進學(xué)校教育和民族地區(qū)農(nóng)村社會的良性發(fā)展。

（一）家長應(yīng)重視孩子的全面健康發(fā)展，盡可能與孩子保持聯(lián)系和溝通

家庭是子女誕生后的第一個環(huán)境，也是子女成長的搖籃，更是子女溫馨的港灣。父母在子女生活教育方面，必須擔負起更大的責任。對于留守兒童出現(xiàn)生存危機的現(xiàn)象和道德失范的問題，家長負有不可推卸的責任。教育好子女，家長應(yīng)破除那種“為了孩子拼命打工賺錢，才有機會享受更好的生活環(huán)境”的扭曲觀念，樹立正確的教育理念，即孩子的培養(yǎng)和健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關(guān)懷。具體來說，就是要通過各種方法和措施，提高親子間的溝通頻率。為了給孩子的健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，有條件的父母，應(yīng)把孩子接到身邊，讓其在打工地接受教育；一時無法把孩子接到身邊的，應(yīng)抽出更多時間與孩子溝通，創(chuàng)造更多機會與孩子見面，了解孩子的精神需求，并隨時關(guān)注子女的情感需求和心理發(fā)展趨勢，盡可能避免孩子產(chǎn)生“親情饑渴”。

（二）學(xué)校應(yīng)完善教育體制，充分發(fā)揮主陣地作用

由于家庭教育位置的空缺，學(xué)校在留守兒童成長過程中不得不承擔起更多的教育職能。學(xué)校首先應(yīng)建立留守兒童個人信息檔案，跟蹤他們的成長過程，及時疏導(dǎo)他們的心理問題。為了確保與留守兒童家長及監(jiān)護人之間的信息能及時溝通交流，學(xué)校還應(yīng)建立學(xué)生個人的聯(lián)系方式，并利用現(xiàn)代發(fā)達的通信設(shè)備，建立自己的網(wǎng)站，設(shè)立校長、教導(dǎo)主任和班主任信箱，開通學(xué)校熱線電話，不但讓家長能及時了解學(xué)校動態(tài)，還能在網(wǎng)上及電話中與學(xué)校進行交流。同時，學(xué)校還應(yīng)通過課外活動，豐富留守兒童生活，使他們得到學(xué)校和教師更多的關(guān)心與幫助，以補償家庭教育的缺失。針對留守兒童出現(xiàn)的心理障礙，學(xué)校應(yīng)開設(shè)心理教育課，定期開展心理咨詢、心理矯正活動，給他們更多關(guān)注。除此之外，學(xué)校還應(yīng)充分利用春節(jié)等家長們返鄉(xiāng)的機會，聘請專家為他們開展孩子教育方面的講座，并積極召開留守兒童家長會，使老師與家長面對面地溝通交流，從而使學(xué)校和家庭相互了解，彼此信任，共同努力，形成一股強大的教育合力。

（三）政府應(yīng)發(fā)揮服務(wù)職能，為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好環(huán)境

民族地區(qū)的地方政府應(yīng)改變只重視通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展地方經(jīng)濟而不關(guān)注留守兒童教育現(xiàn)狀的傳統(tǒng)觀念，應(yīng)具備大局思想和長遠意識，加大宣傳力度，讓社會了解關(guān)愛留守兒童的重要性，尤其是讓留守兒童的父母和打算外出務(wù)工的準留守兒童的父母意識到子女健康成長的重要性，讓他們在外出之前較為周全地考慮孩子問題，甚至減少留守兒童的數(shù)量。政府還應(yīng)對農(nóng)村教育實行政策傾斜，加大農(nóng)村教育投入，不斷改善農(nóng)村教育環(huán)境，使農(nóng)村學(xué)校有能力搞好留守兒童的教育。此外，還可由政府出面，動員有幫扶能力、有愛心的社會人士，自愿擔任起留守兒童的代理家長，形成代理家長的看護模式，讓代理家長來呵護留守兒童的心靈，關(guān)心他們的生活，指導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)，以減少家庭教育的缺失對留守兒童所帶來的負面影響。同時，政府還應(yīng)健全法律法規(guī)，加強對留守兒童的法制教育和自我保護教育，依法維護留守兒童的合法權(quán)益，為他們健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，使他們不受外界不良因素的誘惑，減少安全隱患的發(fā)生。

（四）社會應(yīng)共同關(guān)注留守兒童，達到互補共生的教育效果

民族地區(qū)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的主要目的是為了增加他們的經(jīng)濟收入，改善他們的生活條件，提高他們的生活水平。但留守兒童的教育卻關(guān)系到下一代的健康成長和整個社會的發(fā)展與進步，應(yīng)當引起社會各方面的重視。2007年六一兒童節(jié)前夕，溫家寶在看望陜西省興平市西吳鎮(zhèn)散區(qū)村的留守兒童時，要求各級黨委、政府，農(nóng)村基層組織、學(xué)校和全社會都要關(guān)心這些孩子的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、安全等問題，并建立相應(yīng)的管理和保障制度，使他們能夠像其他孩子一樣健康成長。根據(jù)當前民族地區(qū)農(nóng)村的實際情況，政府應(yīng)投入大量的人力、物力和財力，加強和完善農(nóng)村地區(qū)社區(qū)教育組織或機構(gòu)建設(shè)，調(diào)動社區(qū)積極因素，整合社區(qū)教育資源，發(fā)揮社區(qū)教育對學(xué)校和家庭教育缺失的彌補作用，形成學(xué)校、家庭和社會教育三位一體的教育模式，達到互補共生的教育效果。

民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童的教育問題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，它的解決需要家庭、學(xué)校、社會等各方面相互配合、相互協(xié)調(diào)、共同努力，更需要黨和政府的高度關(guān)注和重視，還需要我們不斷研究和探索，尋找出切實可行的解決方案，從而保證留守兒童和其他孩子一樣全面健康成長。我們相信，隨著我國改革開放的深入，全面建設(shè)小康社會的推進，九年義務(wù)教育的均衡發(fā)展，民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童的教育問題將會逐步得到解決。

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【作者簡介】楊宗興（1973- ），男，河南南陽人，廣西外國語學(xué)院人文藝術(shù)學(xué)院講師，碩士，研究方向：高校思想政治教育與管理。

（責編 王 一）