

中組部、團(tuán)中央選派博士服務(wù)團(tuán)到西部掛職鍛煉,為西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供人才支撐和智力支持,是對(duì)西部改革發(fā)展的親切關(guān)懷和巨大支持。12年來(lái),廣西各級(jí)黨委、政府和各掛職單位著力為博士服務(wù)團(tuán)成員鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)條件,歷屆博士服務(wù)團(tuán)成員珍惜機(jī)會(huì)、竭誠(chéng)奉獻(xiàn),博士服務(wù)團(tuán)工作在八桂大地結(jié)下了累累碩果,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
誠(chéng)心引:建立因地制宜、以用為本的需求對(duì)接機(jī)制
中組部、團(tuán)中央選派博士服務(wù)團(tuán)成員堅(jiān)持“按需選派、雙向選擇”的原則,實(shí)踐證明,這是該項(xiàng)工作深受基層歡迎、具有長(zhǎng)久活力的根源所在。自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào):“人才不分東西南北,只要能夠?yàn)閺V西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力,能夠造福廣西人民,都要大膽培養(yǎng)引進(jìn)。”在這種開放包容人才理念的指導(dǎo)下,廣西各地各單位以事業(yè)發(fā)展為重,把引進(jìn)博士服務(wù)團(tuán)成員作為優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)功能的重要途徑,從實(shí)際出發(fā),提真實(shí)需求,把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、博士服務(wù)團(tuán)成員的專長(zhǎng)匹配對(duì)接,為博士服務(wù)團(tuán)成員充分發(fā)揮作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
每年年中,廣西都按照中央要求提前摸底,向各市、區(qū)直部門和重點(diǎn)企業(yè)征詢掛職博士需求,對(duì)每個(gè)崗位都要明確專業(yè)方向和崗位職責(zé)。自治區(qū)黨委組織部反復(fù)研究、比較、溝通,根據(jù)廣西各地各單位實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要,慎重提出需求。同時(shí),鼓勵(lì)地方和部門根據(jù)博士服務(wù)團(tuán)選派條件,主動(dòng)出擊,自主溝通,延攬符合條件的博士前來(lái)服務(wù)。在中組部、團(tuán)中央的大力支持下,選派來(lái)廣西掛職鍛煉的博士服務(wù)團(tuán)成員,整體上與廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期的特點(diǎn)相吻合。比如,在全球金融危機(jī)爆發(fā)的2008年,來(lái)廣西掛職的第九批博士服務(wù)團(tuán)12名成員中,有5位博士來(lái)自中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和四大國(guó)有商業(yè)銀行,為廣西有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了強(qiáng)力支持。與廣西“兩區(qū)一帶”發(fā)展布局的定位相匹配。比如,來(lái)自東部發(fā)達(dá)省區(qū)的掛職博士把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)資源引入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā),來(lái)自冶金地質(zhì)、資源環(huán)保部門的掛職博士在百色、河池等市促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從廣東省交通廳基建處引來(lái)的劉可博士,在梧州掛職期間,積極上北京、跑南寧、下廣州,全面推進(jìn)高速公路建設(shè),為打通“兩廣”高速公路對(duì)接瓶頸作出了積極貢獻(xiàn),得到了廣西壯族自治區(qū)黨委的認(rèn)可。留任后,參加自治區(qū)首次公推差選領(lǐng)導(dǎo)干部,2011年被任命為廣西交通投資集團(tuán)總經(jīng)理。與相關(guān)部門、企業(yè)急需緊缺的服務(wù)相對(duì)應(yīng)。比如,來(lái)自中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的孫大光博士推動(dòng)了廣西農(nóng)墾集團(tuán)的體制改革和整合重組,為農(nóng)墾系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展注入了活力。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的李長(zhǎng)修博士、來(lái)自交通運(yùn)輸部的劉昕博士等充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極指導(dǎo)和參與地方、部門“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
放手用:建立掛實(shí)職、給實(shí)權(quán)、擔(dān)實(shí)責(zé)的鍛煉培養(yǎng)機(jī)制
鄧小平同志說(shuō)過(guò),“人才,只有大膽使用,才能培養(yǎng)出來(lái)。”廣西壯族自治區(qū)黨委、政府和各接收單位敢為事業(yè)用人才,對(duì)博士服務(wù)團(tuán)成員高度信任,把他們安排在重要崗位擔(dān)當(dāng)重要職責(zé),使他們大膽開展工作、充分發(fā)揮作用。博士服務(wù)團(tuán)成員接受組織安排,在綜合領(lǐng)導(dǎo)崗位上豐富歷練,在真抓實(shí)干中增長(zhǎng)才干,在復(fù)雜環(huán)境和急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn),在思想上、能力上、作風(fēng)上都有新的進(jìn)步和提升。
廣西對(duì)博士服務(wù)團(tuán)成員的培養(yǎng)使用,在職務(wù)安排上“高看一眼”。在前期探索的基礎(chǔ)上,從第三批博士服務(wù)團(tuán)起,廣西就把掛職博士全部安排到設(shè)區(qū)市、區(qū)直單位和企業(yè)掛任副職領(lǐng)導(dǎo)或助理職務(wù),對(duì)于符合政策條件、具有一定領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的同志,盡量爭(zhēng)取適當(dāng)高掛。從大機(jī)關(guān)、大企業(yè)、大院校的副廳級(jí)、正處級(jí)或副處級(jí)干部,到地方掛任副市長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)或市長(zhǎng)助理、廳長(zhǎng)助理,成為領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,博士服務(wù)團(tuán)成員迅速找到了位置、獲得了支點(diǎn)、放大了能力。在工作分工上“重用三分”。各接收單位根據(jù)自治區(qū)黨委的要求,在博士服務(wù)團(tuán)成員到崗后,主要領(lǐng)導(dǎo)親自與掛職博士進(jìn)行溝通,全面介紹本地本單位情況,根據(jù)工作需要和博士專長(zhǎng),安排明確的任務(wù)分工。學(xué)有所長(zhǎng)的博士們分管或協(xié)管的部門,涵蓋財(cái)政、金融、教育、科技、環(huán)保、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、招商、園區(qū)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。隨著掛職博士們逐漸熟悉情況、進(jìn)入狀態(tài),大部分接收單位還會(huì)適時(shí)調(diào)整分工,再予以重任。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的王乃學(xué)博士,在廣西一干就是十年,他冒著酷暑嚴(yán)寒,長(zhǎng)期住在工地,堅(jiān)持一線指揮,創(chuàng)造了“一天填海造田四十畝,七天建成一層樓”的“欽州速度”,用一年半時(shí)間在茫茫大海上建成了設(shè)施齊備、封關(guān)運(yùn)營(yíng)的欽州保稅港區(qū),培育出了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在落實(shí)責(zé)任上“一視同仁”。各接收單位把掛職干部真正當(dāng)作“自己人”,給掛職干部同等的權(quán)力和待遇,也給掛職干部同等的責(zé)任與考核。在雨雪冰凍災(zāi)害肆虐的時(shí)候,博士服務(wù)團(tuán)成員姚志祥深夜趕到冰凍封路的現(xiàn)場(chǎng),與當(dāng)?shù)馗刹恳坏?,維護(hù)交通秩序、開展救助活動(dòng)。在龍江河突發(fā)鎘污染事故的時(shí)候,來(lái)自中科院的張洪石博士、環(huán)保部的董旭輝博士,春節(jié)期間分別在上游的河池、下游的柳州,堅(jiān)守崗位,協(xié)助搶險(xiǎn),保障了流域人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。更多的博士在協(xié)管經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作時(shí),為了做好征地拆遷這個(gè)基層工作的“頭號(hào)難事”,進(jìn)村入戶、走街串巷,與群眾談心算賬、宣傳國(guó)家政策、共同憧憬未來(lái),解決了一個(gè)又一個(gè)的難題,得到了真鍛煉,掛出了真感情。
熱忱幫:建立助力成才、拴心留人的關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制
博士服務(wù)團(tuán)成員素質(zhì)好,年紀(jì)輕,思想活躍,視野開闊,有專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)勢(shì)明顯,但是,也相對(duì)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府和各接收單位以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)博士服務(wù)團(tuán)成員給予積極指導(dǎo),用其所長(zhǎng),揚(yáng)長(zhǎng)避短,鼓勵(lì)實(shí)干,寬容失誤,使博士們?cè)诨鶎踊馃岬膶?shí)踐中迅速成長(zhǎng)進(jìn)步。
廣西對(duì)博士服務(wù)團(tuán)成員的熱忱幫扶包括三個(gè)層次。一是自治區(qū)黨委和黨委組織部悉心幫助。2001年至今,每批博士服務(wù)團(tuán)來(lái)到廣西,自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)都安排接見、集體談話,自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)親自參加迎送座談會(huì),傾聽意見,提出期望。自治區(qū)黨委還不定期召開掛職干部座談會(huì),與包括博士服務(wù)團(tuán)成員在內(nèi)的全體掛職干部集體談心。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到地方調(diào)研和檢查工作時(shí),也會(huì)特別關(guān)注、格外留心當(dāng)?shù)貟炻毑┦康墓ぷ鳌⑸钋闆r。二是掛職單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真指導(dǎo)。按照自治區(qū)黨委的要求,所有掛職單位主要領(lǐng)導(dǎo)都定期與掛職博士談心談話,落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)向掛職博士傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、帶作風(fēng),及時(shí)給予必要的指導(dǎo)和提醒。班子成員也對(duì)掛職博士的工作給予積極配合,該出面時(shí)主動(dòng)出面,該出力時(shí)巧妙幫襯,讓博士服務(wù)團(tuán)成員感到自己不是一個(gè)人在干工作,有“組織”、有“靠山”,說(shuō)話辦事心里有底。三是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶罅χС?。各接收單位干部群眾秉承開放包容的廣西精神,把博士服務(wù)團(tuán)成員當(dāng)“自己人”接納,當(dāng)“一字師”尊重,當(dāng)“帶頭者”跟隨,珍惜博士服務(wù)團(tuán)成員的努力和成績(jī),為博士服務(wù)團(tuán)融入當(dāng)?shù)亍㈤_展工作創(chuàng)造了良好的氛圍。博士服務(wù)團(tuán)成員在廣西掛職期間得到從上到下、自始至終的關(guān)心、支持和幫助,讓這些滿懷報(bào)國(guó)激情的博士們?cè)趶V西敢做善成,得到認(rèn)可。很多來(lái)廣西掛職的博士有一個(gè)共同感受:在廣西掛職很忙、很累、很有挑戰(zhàn),但是很充實(shí)、很和諧、很有成就感。廣西各級(jí)組織部門也十分關(guān)心博士服務(wù)團(tuán)成員的成長(zhǎng)進(jìn)步,根據(jù)工作需要和個(gè)人意愿,支持掛職期滿的優(yōu)秀博士留任重用,也為回原單位工作的博士提供積極而中肯的鑒定推介。
持續(xù)管:建立貼切到位、長(zhǎng)期聯(lián)系的服務(wù)保障機(jī)制
選派博士服務(wù)團(tuán)是中央對(duì)廣西發(fā)展的重大支持,高層次人才是廣西急需緊缺的戰(zhàn)略資源。自治區(qū)黨委組織部、共青團(tuán)廣西區(qū)委作為對(duì)口的服務(wù)管理部門,從為黨的事業(yè)培養(yǎng)干部、為廣西發(fā)展集聚人才的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好博士服務(wù)團(tuán)工作的重要意義,以人為本,創(chuàng)新思路,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)管理,為博士服務(wù)團(tuán)全程做好服務(wù)和保障,使得博士服務(wù)團(tuán)的“一年廣西行”行得順利,“一生廣西情”留得長(zhǎng)遠(yuǎn)。
廣西對(duì)博士服務(wù)團(tuán)的服務(wù)管理工作,概括而言就是“三二一,不間斷”。第一,組織三次座談。博士服務(wù)團(tuán)成員到達(dá)和離開廣西時(shí),參加兩次精心組織的迎送座談會(huì)和與廣西青聯(lián)委員聯(lián)歡會(huì),中期定期召開一次半年工作座談會(huì),為博士們互相交流、共同提高搭建平臺(tái)。第二,開展兩次考察。每年兩次組織博士服務(wù)團(tuán)全體成員集中考察,第一次重點(diǎn)了解北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)南寧、北海、欽州、防城港和革命老區(qū)百色、河池的情況,第二次集中考察西江經(jīng)濟(jì)帶柳州、桂林、玉林、梧州、賀州、貴港等地的情況。兩次集中考察,各市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自接待、親自介紹,讓博士服務(wù)團(tuán)成員有機(jī)會(huì)全面地了解廣西區(qū)情。第三,落實(shí)一次回訪。博士服務(wù)團(tuán)到達(dá)掛職單位兩個(gè)月之內(nèi),通過(guò)電話、面談等方式,對(duì)掛職單位進(jìn)行一次回訪,著重了解各市各單位對(duì)掛職博士的分工安排和待遇落實(shí),并將有關(guān)情況向部領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),確保每個(gè)博士服務(wù)團(tuán)成員在掛職期間有實(shí)質(zhì)工作分工,有必要的生活、工作保障。第四,確保服務(wù)不間斷。把博士服務(wù)團(tuán)工作納入自治區(qū)級(jí)“來(lái)桂掛(兼)職人才小高地”建設(shè),在經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目上給予保障,鼓勵(lì)博士服務(wù)團(tuán)成員帶培本土人才。編發(fā)工作信息,建立網(wǎng)上交流平臺(tái),組織種植“青年博士林”,開展青年聯(lián)歡、家屬聯(lián)誼活動(dòng),為博士服務(wù)團(tuán)成員建立溫馨之家。加強(qiáng)與派出單位的聯(lián)系,整合博士服務(wù)團(tuán)后盾單位資源進(jìn)行人員培訓(xùn)和專題研討,組織接收單位與派出單位人員互訪,把博士服務(wù)團(tuán)工作的成果和資源最大化、長(zhǎng)效化。