隨著一個社會的價值體系、道德素質(zhì)、教育水平和文化影響力的提升,其有利于整體社會的交易成本的降低,便可認為具有“文化紅利”。
談到中國三十年來的經(jīng)濟騰飛,不得不提到“人口紅利”與“制度紅利”的重要作用?!叭丝诩t利”,即長期以來中國勞動年齡人口占比重較大,撫養(yǎng)率比較低,以及巨大的農(nóng)村勞動力剩余人口等因素,為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件。“制度紅利”,即通過制度變遷、體制改革有效減少產(chǎn)權(quán)保護和合約執(zhí)行等方面的交易成本,從而促進經(jīng)濟發(fā)展。中國的改革開放政策,包括聯(lián)產(chǎn)承包、市場經(jīng)濟、引進外資、加入世貿(mào)等等制度,為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境、內(nèi)在的動力和較高的效率。可以說,“人口紅利”與“制度紅利”是中國經(jīng)濟取得輝煌成就的兩大功臣。
然而,經(jīng)過多年的高速發(fā)展,中國經(jīng)濟成為世界第二經(jīng)濟體之后,也面臨著諸多問題。例如,“人口紅利”隨著劉易斯拐點的到來,將逐漸消退。2013年1月,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國15—59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現(xiàn)了絕對下降,這意味著人口紅利趨于消失,導致未來經(jīng)濟減速。再如“制度紅利”,在內(nèi)外長期失衡及全球金融危機之后的新形勢下,其效果也將有所減弱。中國經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)性困境對原有的如政府主導經(jīng)濟、過于依賴投資出口等政策形成了巨大挑戰(zhàn),如果因循守舊,原有的部分制度、模式、經(jīng)驗很可能成為中國未來經(jīng)濟發(fā)展的“制度障礙”。
在這種背景下,黨的十八大報告對我們面臨的困難進行了清醒、客觀的闡述,并且提出了一系列新觀點、新舉措,對中國經(jīng)濟未來發(fā)展具有很強的前瞻性和指導意義。其中,報告中“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”及其他章節(jié)涉及到文化問題的相關(guān)內(nèi)容具有很大啟發(fā)意義。我們認為,在未來中國經(jīng)濟、社會的發(fā)展中,“文化紅利”將逐步取代“人口紅利”,繼續(xù)與“制度紅利”(也可稱為改革紅利,未來應(yīng)該包括市場化改革、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟改革、收入分配制度改革等)一起構(gòu)成推動中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動力。
“文化紅利”的定義是,隨著一個社會的價值體系、道德素質(zhì)、教育水平和文化影響力的提升,其有利于整體社會的交易成本的降低,便可認為具有“文化紅利”。我們認為,“文化紅利”具體包括信仰紅利、道德紅利、教育紅利和文化影響力紅利等多個方面。
一是信仰紅利。當前中國普遍存在信仰缺失的問題,其中有市場經(jīng)濟的原因。馬克思早在1843年至1844年對穆勒《政治經(jīng)濟學原理》的批判中就指出,當諸如可買賣的私有財產(chǎn)和貨幣等抽象的體系來組織社會交換和生產(chǎn)時,社會就日益變得疏遠和冷漠了。在資本主義制度下,“我們相互的價值只是我們相互目標的價值(例如貨幣就是相互目標的價值),因此,對我們?nèi)祟惗允遣淮嬖谧陨韮r值的。①” 而中國推行市場經(jīng)濟,其間必然蘊含對市場經(jīng)濟及“經(jīng)濟人”假設(shè)的認可、允許個人對財富的追求以及私有產(chǎn)權(quán)保護等,但如果沒有相應(yīng)的信仰教育,則可能導致自身價值的失落、對財富的偏執(zhí)乃至人性的泯滅。換句話說,假如我們的工作僅是為了掙錢、掙更多的錢,這必將導致對人的本質(zhì)、人性、共性的認識上的迷惑,對人的價值和存在意義的疑惑,進而喪失人生真正的目標和意義。其實,這或許正是為什么國人物質(zhì)條件改善了,而“幸福指數(shù)”卻普遍不高的原因所在。
因此,加強倡導文明、和諧、自由、平等、公平、愛國、敬業(yè)的社會主義核心價值體系的建設(shè),對當今中國社會相當重要。十八大報告把這一點放在了非常高的位置,把它作為“興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”。因此,可以認為,社會主義核心價值體系的目標就是解決信仰問題,不僅僅是共產(chǎn)黨員,也包括廣大人民群眾的信仰問題。
信仰,應(yīng)該是有戒律和懲罰(包括心理和現(xiàn)實的)措施的。社會主義核心價值體系在倡導文明、和諧、平等、公平等的同時,也包涵了戒律及懲罰的因素,即“法治”。我們認為,法治應(yīng)是社會主義核心價值體系的核心,守法則是公民信仰教育的第一準則、第一要素。正如《大憲章》奠定了英國的崛起和西方工業(yè)文明的興起;《獨立宣言》奠定了美國的崛起和當代西方自由、平等的價值理念。法治,也應(yīng)是社會主義核心價值體系真正建立起來的前提。沒有法治,文明、和諧、自由、平等、公平,都是空話大話。因此,法治將是重塑國人信仰的基石。
可以說,信仰是對抗財富偏執(zhí)的良方,是構(gòu)建和諧社會的前提,是中國經(jīng)濟真正騰飛的助推劑。例如,崇信文明,我們老實排隊,機場、車站則不再需要那么多維持秩序的保安與“紅袖章”,意味著人力資源的節(jié)??;崇信和諧,則富人能像比爾蓋茲將財富捐獻一樣,主動回饋社會,意味著收入不均的消減和政府負擔的減輕;崇信平等,則可以杜絕官員出行、警車開道,減少城鄉(xiāng)割據(jù)、緩解農(nóng)民工就業(yè)及其子女上學問題,意味著社會成本的降低和城鄉(xiāng)差距的縮減??傊昂谩毙叛瞿軒怼靶叛黾t利”,社會主義核心價值體系顯然是一種“好”信仰。
二是道德紅利。十八大報告中強調(diào)了“深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信誠信”。在中國做生意,最大問題就是誠信問題。例如前些年的政府誠信問題,因為政府官員食言(或者換屆之后官員變動對既往承諾的不認可),使得投資者不敢輕易到政府誠信度較差的地區(qū)投資。而這些地區(qū),往往是中西部邊窮省份,急需引進資本;這就造成這些政府急于以過于優(yōu)惠的土地、稅費、環(huán)保等承諾,甚至降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)或環(huán)保標準來吸引外來投資,導致引入一些環(huán)保不達標、產(chǎn)能過剩行業(yè),從而對當?shù)丨h(huán)境造成破壞,而有限的產(chǎn)出及利潤還遠遠達不到環(huán)境污染治理的支出。例如還有,政府對房價控制的承諾。老百姓很樸實,不看手段只看結(jié)果,如果政府承諾未能如期實現(xiàn),則肯定帶來公信力的下降。因此,政府承諾應(yīng)該把握“度”的問題,適當減少對一些已經(jīng)充分或比較市場化的市場的干預(yù),因為在這些市場,市場的力量或許已經(jīng)強大到可以跟違背市場規(guī)律的政策進行對抗。同時,政府也不應(yīng)輕易許下承諾,因為承諾意味著政府政策可能會受到“急功近利”思想的左右,做出一些短期決策,而不利于經(jīng)濟的長期健康可持續(xù)發(fā)展;而且,“失信”帶來的聲譽損害往往比“不作為”更加嚴重。
再如商務(wù)誠信,商人不誠信使得交易對手需要投入更多的前期調(diào)查費用與法律咨詢費用。更嚴重的是,“三聚氰胺”“毒膠囊”“毒大米”“地溝油”等案件顯示中國商人普遍存在的不僅僅是誠信問題,還有更嚴重的道德問題。這些問題,使得國人不敢輕易相信、嘗試新產(chǎn)品、新服務(wù),也無形中增加了商家的推廣費用,提高了進入門檻,妨礙了公平競爭,推高了商業(yè)成本。
再如社會誠信。例如,隨著企業(yè)及個人信用體系的健全完善,企業(yè)無需再花費過多對個人信用進行調(diào)查,個人也無需擔心商戶無良欺詐,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)的交易成本將大為下降,并進而推動網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)量和比重的提高。而便利、高效、低廉的網(wǎng)絡(luò)交易將對傳統(tǒng)交易模式產(chǎn)生重大乃至顛覆性的影響,從而降低整個社會的交易費用。
三是教育紅利。十八大報告提到“開展全民閱讀活動”“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養(yǎng)”,指出“要努力辦好人民滿意的教育”,“大力促進教育公平,合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜”。當前,中國農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)狀制約著“人口紅利”的實現(xiàn)程度。“人口紅利”有兩個內(nèi)在因素,一個是人口年齡結(jié)構(gòu),一個是勞動生產(chǎn)率。從勞動年齡人口的分布看,我國“人口紅利”的重頭在農(nóng)村,而農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低這一事實使得勞動生產(chǎn)率的提高存在困難。
2003年“中國教育與人口資源問題報告”顯示,農(nóng)村勞動人口人均受教育年限為7.33年,而城市為10.20年。而且流入城鎮(zhèn)的上億農(nóng)村人口中,其青少年勞動力也得不到應(yīng)有的教育與培訓,進而限制了其創(chuàng)造力。在這種情況下,教育,包括義務(wù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、網(wǎng)絡(luò)教育對提高勞動力素質(zhì),把我國勞動力由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型,將起到重要的作用。如果教育開展得好,中國即使在劉易斯拐點到來之后,也能有效延長“人口紅利”的時間。
四是文化影響力的紅利。看美劇的人,多半對美國人的個人英雄主義情懷產(chǎn)生好感;看韓劇的人,多半對韓國人的精致生活甚為羨慕。不管其劇情真假與否,電視、電影等無不宣揚著其民族文化和價值體系,影響著觀眾的價值觀、道德觀。顯然,從電影電視的視角來看,中國文化在世界上的影響力還甚是微弱。而這必然影響著中國企業(yè)的海外擴張,尤其是其間最困難的文化整合。如果,一個外國人接受普通中國企業(yè)的勤勞、敬業(yè)、含蓄、服從的企業(yè)文化,或許中國企業(yè)國際化的道路將更加順暢。
近些年來,隨著奧運、世博的成功舉辦,中國的開放、發(fā)展、自信、自強已給西方留下了深刻印象,只要我們堅持中華文明為優(yōu)秀文化的自信,穩(wěn)步推進中華文明的復(fù)興,同時以海納百川的精神兼容并蓄,向世界學習,我們相信,中華文化的影響力將不斷擴大,將為中國在經(jīng)濟全球化的浪潮中搏擊創(chuàng)造更有利的條件。
文化是一個國家、一個民族的靈魂,它不僅僅是精神層面的東西,它還具有更多的現(xiàn)實意義,乃至經(jīng)濟價值。文化強國、文化興國也不僅僅是一句口號,只要我們充分重視信仰、道德、教育與文化影響力在中國未來社會、政治、經(jīng)濟中的作用,采取有力手段推動“社會主義核心價值體系”的建設(shè)、推動道德誠信在政界、商界和學界的推廣,加強國民教育,提升文化自信,我們就能充分利用“文化紅利”,促進未來中國經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:中國工商銀行城市金融研究所)