2013年1月24日朝鮮宣布,計劃進(jìn)行第三次核試驗。朝鮮國防委員會發(fā)表聲明稱“在反美對決戰(zhàn)中,朝鮮不掩飾將繼續(xù)發(fā)射衛(wèi)星和運(yùn)載火箭,以及進(jìn)行更高水平核試驗以瞄準(zhǔn)宿敵美國”。譴責(zé)聯(lián)合國安理會涉朝決議,稱六方會談和“9·19”共同聲明不再存在,以后不會再有討論朝鮮半島無核化對話。2013年2月12日上午10時57分,朝鮮進(jìn)行了第三次核試驗,爆炸當(dāng)量預(yù)計為1萬噸。朝鮮官方對于此次核試驗的評價為“非常完美”。
朝鮮中央通訊社2009年5月25日發(fā)表新聞公報說,朝鮮當(dāng)天再次“成功地進(jìn)行了地下核試驗”。公報說,這次朝鮮核試驗是“應(yīng)科技人員的要求”進(jìn)行的,也是“千方百計加強(qiáng)自衛(wèi)的核遏制力的一項措施”。這次核試驗在爆炸力和操縱技術(shù)方面有了新的提高,進(jìn)一步加強(qiáng)了核武器的威力,解決了不斷發(fā)展核技術(shù)的科技問題。公報表示,朝鮮的核試驗“將對保衛(wèi)國家和民族自主權(quán),保證朝鮮半島及周邊地區(qū)和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)”。據(jù)悉試爆發(fā)生于當(dāng)?shù)貢r間2009年5月25日大約上午9時50分(UTC+9)。試爆地點(diǎn)位于金策市東北75公里,距離2006年朝鮮第一次核試地點(diǎn)北方數(shù)公里。據(jù)韓國估計此次爆炸當(dāng)量達(dá)到1千至2千噸TNT炸藥。
在2006年10月9日上午,朝鮮就成功進(jìn)行了首次核試驗,稱百分百靠朝鮮人民的智慧和科技,能給朝鮮軍隊和人民帶來幸福。政府聲明:沒有諸如核泄漏等危險。
朝鮮不斷進(jìn)行核試驗,挑戰(zhàn)著各個大國的底線,究竟意欲何為?
核技術(shù)研究較早,技術(shù)相當(dāng)成熟
其實,朝鮮研究核技術(shù)始于上世紀(jì)50年代。上世紀(jì)60年代初,朝鮮就已經(jīng)建立了“寧邊原子能研究所”,由前蘇聯(lián)培訓(xùn)了部分核技術(shù)人才,并引進(jìn)了第一座800千瓦的核反應(yīng)堆。至此,朝鮮的核技術(shù)研究初具規(guī)模。
經(jīng)過30多年的發(fā)展,朝鮮相繼建成了6個核研究中心、2座研究堆、6座鈾礦、3座二氧化鈾轉(zhuǎn)化廠、1座天然鈾燃料元件制造廠、1座核電試驗堆和1個核廢物貯存場,朝鮮國內(nèi)已探明可開采的鈾儲量達(dá)400萬噸,基本建成了從鈾礦開采到核廢物處理的核燃料循環(huán)體系。
1985年12月,朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》。按照該條約規(guī)定,成員國必須接受國際原子能機(jī)構(gòu)對其核設(shè)施的檢查,但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。20世紀(jì)90年代初,美國以其衛(wèi)星照片為依據(jù),懷疑朝鮮有用于研制核武器的設(shè)施,揚(yáng)言要對朝鮮的核設(shè)施實行檢查。朝鮮反復(fù)聲明沒有制造核武器的打算和能力,同時指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅其安全。由于各執(zhí)己見,雙方在核問題上的爭端便從此而產(chǎn)生。
1991年12月31日,朝鮮同韓國在板門店草簽了《關(guān)于朝鮮半島無核化共同宣言》。1992年1月,朝鮮又與國際原子能機(jī)構(gòu)簽署了《核安全協(xié)定》,并同意該機(jī)構(gòu)對其核設(shè)施進(jìn)行檢查,朝鮮半島的緊張氣氛才有所緩和。
盡管上世紀(jì)朝鮮在無核化問題上簽署了一大批協(xié)定和條約,但是朝鮮對于這些協(xié)定和條約的約束力非常不在意,加上美國為首的西方國家在此問題上對朝鮮的極不信任,導(dǎo)致整個九十年代,朝鮮幾乎都在不斷地改變自己的核策略,并通過這些改變獲取談判的籌碼,以獲取援助和利益。
事實上,美國從來沒有放棄懷疑朝鮮還在繼續(xù)從事核武器的開發(fā)。美國國防情報局從1997年底起注意上寧邊以北40公里處金昌里的地下設(shè)施以及其他十多個設(shè)施。2002年1月以降,美國情報部門發(fā)現(xiàn)更多疑點(diǎn),當(dāng)時主管亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿凱利在2002年10月訪朝期間,拿出了朝鮮進(jìn)口用于鈾濃縮的離心機(jī)的證據(jù)。朝方先是否認(rèn),隔日改口承認(rèn)“確有此事”,并表示“正在研發(fā)更具威力的武器”,承認(rèn)其推進(jìn)濃縮鈾開發(fā)計劃。朝核問題再次成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2002年11月13日,美國總統(tǒng)布什決定停止向朝鮮繼續(xù)運(yùn)送作為燃料用的重油。
核爆似乎是與大國博弈的籌碼
從1995年起,朝鮮提出了一切以軍事工作為先,一切以軍事工作為重的“先軍政治”。一般認(rèn)為,“先軍政治”是朝鮮針對蘇聯(lián)解體后的安全局勢迅速惡化的反應(yīng)。這個解釋固然不錯,但并不全面,
“先軍政治”的提出其實有著深刻的經(jīng)濟(jì)背景。在20世紀(jì)80年代中期經(jīng)濟(jì)陷入低增長甚至衰退以后,朝鮮面臨資源硬約束,其資源已經(jīng)不能滿足各項事業(yè)的需求,必須排出各項事業(yè)的優(yōu)先順序,確保優(yōu)先考慮的事業(yè)得到充分的資源投入。出于對抗外界壓力的考慮,軍事理所當(dāng)然成為最優(yōu)先的選項。這是提出“先軍政治”的根本原因。
先軍政治的提出和陸續(xù)實施,使得朝鮮把核武器研發(fā)和實驗上升為國家意志。在經(jīng)濟(jì)長期陷入低增長甚至是嚴(yán)重衰退之后,核試驗成為朝鮮與大國進(jìn)行博弈的籌碼。
首次核試驗成功之后,按理來說,朝鮮官方和民間應(yīng)該是大肆慶祝才對,然而出乎意料的是,朝方此后一連十幾天都保持低調(diào),沒有如慣例那樣在國內(nèi)大肆慶祝,也未發(fā)表文章加以慶賀。而此時的平壤市則一切如常,金日成廣場上的學(xué)生在不辭辛苦地排練“阿里郎”團(tuán)體操,大街上的車輛依舊按著靚麗女交警的指揮有序通行,川流不息……
時隔11天,在國際社會和各大國都一一相繼表態(tài)后,朝鮮終于打破沉默。2006年10月20日,平壤舉行10萬軍民參加的慶祝大會,高度評價此次核試驗的“偉大意義”。朝勞動黨中央書記崔泰福發(fā)表講話,認(rèn)為核試驗既是“合法的”又是“被逼的”。朝鮮人民武力部副部長金正閣大將稱,核試驗成功“狠狠地打擊了美帝及其追隨勢力”。
從這里不難看出,盡管核試驗首次成功,但是朝鮮仍然對各方反應(yīng)有所顧忌,而終于下決心公布出來,完全處于政治上與大國博弈的考量。第一次核試驗之后,六方會談緊急啟動,對于朝鮮的支援方案也緊急出爐并付諸實施。因此,此次核試驗,朝鮮成為最大的贏家,而原本欲強(qiáng)硬制裁朝鮮的美日韓等國,在會談之后,也紛紛秉承“多一事不如少一事”的態(tài)度,加入“安撫”的行列。
糧食成為核實驗的籌碼?
與之前的軍事摩擦相比,朝鮮更傾向于選擇核武器作為更多的談判籌碼,獲取必要的糧食援助。因為軍事摩擦造成的后果往往是偷雞不成蝕把米,目,局部摩擦造成的效果往往很差,并不能給朝鮮帶來很大的利益。當(dāng)然,偶爾兩種手段交替使用,更能取得良好的效果。
而核試驗不一樣,因為核武器的威力毋庸置疑,一旦爆發(fā)核戰(zhàn)爭,全球都有可能會卷進(jìn)來,所有國家都在所難免。因此更能牽動世界的神經(jīng)。在獲取國際援助的談判中,加大籌碼。
另外,金正恩剛剛上臺,需要些大動作,形成國內(nèi)的凝聚力,也需要受到國際的關(guān)注。2012年,朝鮮要宣布建成強(qiáng)盛大國,其中就包括軍事大國。至于糧食,朝鮮一直都缺糧。加上近年朝鮮官方公布的信息透露,朝鮮境內(nèi)頻繁發(fā)生水旱以及臺風(fēng)災(zāi)害,更有消息稱朝鮮“連軍隊都缺糧”。
對朝援助團(tuán)體“好朋友們”透露,朝鮮是把糧食分為四等級進(jìn)行配給的。也就是黨中央機(jī)關(guān)、各級黨委員會成員和居住在平壤中心地區(qū)的居民為供應(yīng)第一位,軍隊和跟軍隊有關(guān)的人員為第二位,特級企業(yè)(大企業(yè))員工為第三位,一般居民為第四位,而占到總?cè)藬?shù)約40%的農(nóng)民階層人口約800萬人,不在糧食配給之列。因此,在朝鮮官方看來,只要上述四類人不缺糧,就沒有問題。
有分析認(rèn)為,實際上朝鮮對美國提供的食品援助并不在意。如果美國給它提供24萬噸的食品,朝鮮也樂意接受,但是不提供的話也無所謂。因為朝鮮向美國一開始提出這種援助的時候,希望援助大米還有玉米這些可儲存的一些糧食,但是美國擔(dān)心這些東西被作軍用,所以給的都是一些兒童、老人需要的不能保存的食品。對于這種不利于先軍政治的援助,朝鮮興趣索然,我行我素,不在意美日等國的警告我行我素地進(jìn)行核試驗,也就可以理解了。
對于糧食這樣的物資,對朝鮮來說當(dāng)然越多越好。不過如果缺糧,這些年,朝鮮人在營養(yǎng)不良的狀態(tài)下也熬過來了,顯然,軍事強(qiáng)國才是更重要的事情。