張維迎：中國(guó)通往市場(chǎng)之路

中國(guó)過去30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是源于市場(chǎng)化改革和民營(yíng)企業(yè)的崛起，還是政府的干預(yù)和國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用（所謂的“中國(guó)模式”）？改革過程中出現(xiàn)的社會(huì)問題（如貪污腐敗、收入分配不公、醫(yī)療發(fā)展滯后、食品安全、道德墮落等）是過度市場(chǎng)化的結(jié)果，還是過度的政府管制導(dǎo)致的？全球金融危機(jī)是市場(chǎng)的失敗還是政府的失??？與中國(guó)的政策有沒有關(guān)系？凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策是金融危機(jī)的原因還是應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效辦法？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變要更多地依賴市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)家精神，還是靠政府的貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策？面對(duì)國(guó)內(nèi)外新的挑戰(zhàn)，應(yīng)該堅(jiān)持“國(guó)退民進(jìn)”的改革方向，還是走回頭路，搞“國(guó)進(jìn)民退”？如何看待企業(yè)家在社會(huì)中的作用？他們是推動(dòng)進(jìn)步和社會(huì)和諧的力量，還是社會(huì)矛盾的制造者？中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足的根源何在？為了使企業(yè)和企業(yè)家有積極性創(chuàng)新，我們需要什么樣的制度環(huán)境和政策環(huán)境？在經(jīng)濟(jì)改革30多年后，如果不啟動(dòng)政治體制改革，經(jīng)濟(jì)改革的成果能否保持？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否有可持續(xù)性？政治體制改革應(yīng)該如何進(jìn)行？

這些問題在學(xué)術(shù)界和媒體上有很多討論，爭(zhēng)論也不能說不激烈，但許多人是人云亦云，或者是滿足于口號(hào)式的主張，或者是情緒的宣泄。我對(duì)這些問題的看法當(dāng)然是一家之言，但無論正確與否，我相信我的觀點(diǎn)有助于人們理性地思考這些問題。

本書的核心觀點(diǎn)可以概括如下：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是最有利于人類合作和社會(huì)進(jìn)步的制度，也只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可以避免由于多數(shù)人的無知和少數(shù)人的無恥相結(jié)合導(dǎo)致的人類災(zāi)難。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是個(gè)人自由、私有產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家精神。人類最近200年的飛速發(fā)展和中國(guó)最近30余年的經(jīng)濟(jì)奇跡，都是市場(chǎng)化的結(jié)果。但無論是西方社會(huì)從封建莊園經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，還是中國(guó)社會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，都是漫長(zhǎng)的過程，反市場(chǎng)的力量（包括利益的和觀念的）總是試圖阻礙這個(gè)轉(zhuǎn)變，人們對(duì)政府干預(yù)的迷信如地下伏河時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。

在邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路上中國(guó)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，我們并沒有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正的基礎(chǔ)，因?yàn)?，我們的?jīng)濟(jì)仍然是建立在特權(quán)的基礎(chǔ)上，而不是建立在權(quán)利的基礎(chǔ)上；私有產(chǎn)權(quán)仍然得不到有效保護(hù)；企業(yè)家精神受到多種形式的壓制，甚至摧殘。特別是自2008年全球金融危機(jī)以來，市場(chǎng)化的改革方向受到普遍質(zhì)疑，政府有關(guān)部門在宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的名義下出臺(tái)了諸多反市場(chǎng)的政策，改革基本停滯，甚至出現(xiàn)了倒退，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越來越多，國(guó)有部門越來越強(qiáng)大。中國(guó)的改革已到十字路口，下一步怎么走，不僅關(guān)系到過去改革的成果能否保持，更關(guān)系到中國(guó)能不能真正成為世界強(qiáng)國(guó)。

我們必須認(rèn)識(shí)到，政府高度干預(yù)和國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)不僅不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的原因，恰恰相反，它們是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)重重矛盾和不公平現(xiàn)象的原因。龐大的國(guó)有部門已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成長(zhǎng)的最主要的障礙之一，嚴(yán)重不利于企業(yè)家精神的發(fā)揮，不利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)。凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策不僅不能解決危機(jī)，而且埋下了新一輪危機(jī)的種子，阻礙了增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。我們必須回到市場(chǎng)化改革的軌道，繼續(xù)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，減少國(guó)有企業(yè)的比重，給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的生長(zhǎng)環(huán)境。惟其如此，中國(guó)企業(yè)家才有積極性創(chuàng)新，中國(guó)企業(yè)才可能建立起真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式才能真正轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)改革仍然有許多事情要做，但如果沒有政治體制改革，即使有英明而果斷的政治領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)改革的空間也非常有限。因此，下一步改革的重點(diǎn)應(yīng)該是政治體制改革。只有建立起真正的法治和民主制度，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化才有制度基礎(chǔ)，中國(guó)才能成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

摘自張維迎《通往市場(chǎng)之路》序言