論民辦高職院校的可持續(xù)性發(fā)展

摘 要 2012年招生進(jìn)入尾聲，各地高職院校都出現(xiàn)了生源危機(jī)，這個(gè)是高職院校發(fā)展的必經(jīng)之路，尤其是民辦高職院校。因此我國民辦高職院校的發(fā)展面臨新的大洗牌，在經(jīng)過了初期艱難的創(chuàng)業(yè)階段，具備了一定的規(guī)模后，可持續(xù)發(fā)展的問題提上了民辦高等職業(yè)院校的重要日程。本文就筆者所了解的民辦高職院校的實(shí)際情況出發(fā)，從學(xué)校內(nèi)部管理的角度分五個(gè)方面闡述民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的策略：暨以“教學(xué)”作為核心競爭力；建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)化的專職教師隊(duì)伍；完善內(nèi)部管理體制，提高辦學(xué)效益；積極拓寬融資渠道，穩(wěn)定招生就業(yè)隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞 民辦高職院校 可持續(xù)發(fā)展 策略

一、以“教學(xué)”作為核心競爭力

從學(xué)院管層的角度而言，學(xué)院應(yīng)以教學(xué)為中心，高職院校的生存與發(fā)展最終決定于教學(xué)質(zhì)量。而從目前的民辦高職院校的實(shí)際情況來看，由于面臨生源不足而可能被淘汰出局的境況，教學(xué)活動以外的環(huán)節(jié)被大大強(qiáng)化，招生宣傳、熱門專業(yè)的設(shè)置、硬件投入以及教師的引進(jìn)方式等方面都被當(dāng)成競爭的亮點(diǎn)。然而這些方面的優(yōu)勢都是非常容易在短時(shí)間內(nèi)相互仿效的，因而不易形成具有明顯優(yōu)勢的核心競爭力。教學(xué)活動的質(zhì)量和水平最能反映出一個(gè)學(xué)院的內(nèi)功，也是學(xué)校完成從招生到就業(yè)一系列工作的支撐。

首先是教學(xué)理念的創(chuàng)新。辦學(xué)宗旨與教學(xué)理念對教學(xué)與管理起著統(tǒng)領(lǐng)作用，指導(dǎo)著教學(xué)實(shí)踐活動。很多民辦高職院校在這方面都給予了較高的重視，在辦學(xué)宗旨和校訓(xùn)中都體現(xiàn)了時(shí)代精神。主要問題是在教學(xué)實(shí)踐活動中創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，并沒有把這種創(chuàng)新的精神與理念滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，而是停留在文字的宣傳層面，沒有深入下去。

其次是教學(xué)管理制度的創(chuàng)新。由于我國民辦高職教育發(fā)展的時(shí)間并不長，適應(yīng)于當(dāng)前和未來的高職教育的管理模式還在探索中，因此目前的民辦高職院校大多沿襲普通高校的做法。

最后是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的創(chuàng)新。目前許多民辦高職院校并沒有按照職業(yè)崗位的能力要求設(shè)置課程，而是采用傳統(tǒng)的按學(xué)科體系要求設(shè)置課程，其實(shí)質(zhì)是壓縮了的普通本科教育。教學(xué)內(nèi)容也很陳舊，與經(jīng)濟(jì)管理和科技發(fā)展的水平脫節(jié)，更與國際脫節(jié)。教學(xué)方法普遍存在重理論輕實(shí)踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的弊端。

二、建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)化的專職教師隊(duì)伍

從目前我國民辦高職院校的實(shí)際情況來看：我國民辦高校的師資多以兼職教師為主，專職教師所占比例相對較少，僅占30%左右；專職教師中以公辦高校的退休教師為主，中青年較少；中青年教師的學(xué)歷層次和職稱水平與公辦高校相比又較偏低。不利于學(xué)院的長期發(fā)展。

師資是形成教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，沒有穩(wěn)定優(yōu)化的教師隊(duì)伍，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展也就無從談起。哈佛大學(xué)的前校長科南特曾經(jīng)說過：“大學(xué)的榮譽(yù)不在于他的校舍和人數(shù)，而在于它教師的質(zhì)量?！泵褶k高校在用人體制方面是有優(yōu)勢的，不妨借鑒一下國外的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)人力資源投入，大力引進(jìn)人才，培養(yǎng)自己的學(xué)科帶頭人和教研骨干，減少對公立高校的師資依賴。當(dāng)然，這并不是要求杜絕兼職教師。兼職教師的聘用不僅可以彌補(bǔ)學(xué)校師資短缺、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，而且可以發(fā)揮社會高層次人才對學(xué)校專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展及教學(xué)、科研水平的提高、青年教師的培養(yǎng)等方面直接或潛在的作用。

三、完善內(nèi)部管理體制，提高辦學(xué)效益

民辦高校從誕生那天起，就顯示了其在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的優(yōu)越性。目前我國民辦高校的內(nèi)部管理體制的主要形式是董事會制。即董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，重大辦學(xué)事務(wù)由董事會決定，院長執(zhí)行董事會的決議，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)和行政工作，從而使學(xué)校的各項(xiàng)工作都能正常有序地展開，這既有利于發(fā)揮董事會的集體決策作用，保證決策的正確性，又有利于院長專心致力于學(xué)校的宏觀管理工作，提高工作效率和效益。

民辦高校是社會力量辦學(xué)，其性質(zhì)決定了學(xué)校需科學(xué)管理，高效運(yùn)作。因此應(yīng)完善各項(xiàng)管理制度，提高管理效率；引入競爭機(jī)制，競爭上崗，真正實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，堅(jiān)持不唯職稱看能力，不唯學(xué)歷看水平，不唯歷史看現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全員聘任制和教師掛牌上課制；體制的完善和機(jī)制的創(chuàng)新可以為科學(xué)配置教育資源和提高教育效益提供了不竭的動力，也為民辦高等教育的健康發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展的競爭實(shí)力。

四、積極拓寬融資渠道

高等教育持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于辦學(xué)投入的持續(xù)增加。然而與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校融資難是有目共睹的事實(shí)。公辦學(xué)校的資金來源有國家的財(cái)政撥款，有銀行的無息、低息或貼息貸款。而這些對民辦學(xué)校來說，幾乎很難享受到。由于特殊的制度環(huán)境和思維模式，現(xiàn)階段我國民辦教育的盈利模式非常狹窄，民辦教育幾乎不可能得到信貸等金融部門的支持。資金來源單一、融資渠道不暢，在一定程度上嚴(yán)重影響了民辦學(xué)校的發(fā)展。因此，進(jìn)一步拓寬融資渠道，是當(dāng)前民辦高校校長最敏感，也是最為憂慮的話題。

為推動學(xué)校的發(fā)展，許多學(xué)校在積極尋求新的資金投入方式和辦學(xué)道路。2006年9月7日，新東方教育科技集團(tuán)在美國紐約股票交易所成功上市，開盤價(jià)22美元，高出發(fā)行價(jià)15美元46.7%，總共融資1.125億美元。新東方因其作為中國教育行業(yè)的第一股而受到極大的關(guān)注，它的成功上市給中國民營教育機(jī)構(gòu)注入了一股新鮮的血液，開辟了中國民辦教育融資新渠道。

高職院校還可利用自己獨(dú)有的專業(yè)優(yōu)勢積極拓寬跟企業(yè)的合作領(lǐng)域和合作模式，但是企業(yè)參與合作的積極性不高制約著校企合作的推進(jìn)，高職院校既不能坐等政府的政策支持，更不能只是呼吁或期望企業(yè)履行社會義務(wù)，而是要以積極主動的姿態(tài)，從企業(yè)的利益出發(fā)，努力營造校企合作的雙贏氛圍。

五、穩(wěn)定招生就業(yè)隊(duì)伍

民辦高等職業(yè)院校由于種種原因，維持學(xué)院正常發(fā)展的一條生命線——招生就業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，從而造成了民辦高職院校在發(fā)展的過程中出現(xiàn)因招生隊(duì)伍的不穩(wěn)定而導(dǎo)致學(xué)院招生人數(shù)下降、學(xué)院在校生人數(shù)下滑從而影響到整個(gè)學(xué)院的發(fā)展。民辦高職院校應(yīng)該全力打造一支屬于自己的招生隊(duì)伍，并且要打造適合學(xué)院發(fā)展的招生就業(yè)隊(duì)伍。

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