農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展情況調(diào)查

一、祁陽縣農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展概況

祁陽是一個(gè)擁有100萬余人口的農(nóng)業(yè)大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)25萬人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總量的近30%，這些農(nóng)村外出務(wù)工人員中，40%以上是男性。全縣留守家庭婦女共9.63萬人，占農(nóng)村婦女總?cè)藬?shù)39.2%，且她們主要為孕期、哺乳期婦女、老年婦女和有一技之長(zhǎng)的婦女。具體來說，農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是年齡偏大。據(jù)調(diào)查，全縣留守婦女平均年齡為43歲，其中30歲以下占12%，30～45歲占56%，45歲及以上占32%。她們主要在家照顧老人和小孩，擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活。二是文化程度低。調(diào)查中，小學(xué)文化的占34%，初中文化占47%、高中文化僅占19%。因?yàn)樗齻兾幕潭炔桓?，制約了其在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)小孩的教育培養(yǎng)。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大。問卷表明，丈夫外出務(wù)工期間，妻子便成為家庭生產(chǎn)的絕對(duì)主力，平均要贍養(yǎng)1～2個(gè)老人、照顧1～2個(gè)孩子，還要擔(dān)負(fù)起家庭的各項(xiàng)生產(chǎn)、生活重任。四是身心健康狀況差。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守婦女很少進(jìn)行身體檢查，根本不清查自己是否患病，即使查出也因家里農(nóng)活或繁瑣家務(wù)沒有及時(shí)治療。面對(duì)長(zhǎng)期的情感孤獨(dú)以及難以處理的婆媳關(guān)系，致使留守婦女整天心事重重，嚴(yán)重影響身心健康。五是與丈夫溝通交流少。調(diào)查中，丈夫常年外出打工不能經(jīng)?；丶遥骄粚?duì)夫妻一月或一個(gè)季度才通一次電話，而丈夫幾乎從不主動(dòng)問及家庭事務(wù)，更不會(huì)主動(dòng)與妻子交流情感。留守婦女普遍感覺夫妻間缺乏交流，對(duì)婚姻生活滿意度不高。六是對(duì)小孩培養(yǎng)教育不夠。被調(diào)查的64戶留守婦女家庭中平均每年用于子女教育支出1000～3000元，有80%留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)；有近60%婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負(fù)；有近50%不知道平時(shí)孩子在想什么、盼什么，對(duì)孩子教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。

二、存在的主要問題

一是留守婦女知識(shí)層次亟待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85%婦女表示因?yàn)樽约翰欢夹g(shù)，除了種地沒有其他專長(zhǎng)和本領(lǐng)，即使走出家門也找不到立足之地；90%婦女感到缺乏科學(xué)種養(yǎng)殖、市場(chǎng)營(yíng)銷方面的信息，經(jīng)營(yíng)無方、致富無門。二是留守婦女過于忙碌和超強(qiáng)勞動(dòng)無暇顧及自己和家人。由于過度勞累，留守婦女過早地衰老，有的身患多種疾??；由于整天忙碌，她們也沒有時(shí)間過問兒子的學(xué)習(xí)成績(jī)和思想狀況，無暇顧及與公、婆及其他家人的情感交流。三是夫妻長(zhǎng)期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現(xiàn)危機(jī)。由于跟丈夫長(zhǎng)期分居，夫妻聯(lián)系較少，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發(fā)生變化。調(diào)查反映，近幾年留守家庭離婚率上升16%，在留守家庭離婚案例中，男方主動(dòng)提出離婚占78%。四是農(nóng)村治安環(huán)境差，讓留守婦女沒有安全感?，F(xiàn)在農(nóng)村青壯年男子絕大部分外出打工，部分偏遠(yuǎn)村莊存在治安方面問題。

三、對(duì)策建議

一是提高婦女綜合素質(zhì)。各級(jí)、各相關(guān)部門要加大對(duì)留守婦女培訓(xùn)力度，增強(qiáng)她們自我發(fā)展能力。充分利用各類教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和載體，讓她們基本都能參加免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，使之掌握必備專業(yè)知識(shí)和技能。同時(shí)，教育引導(dǎo)農(nóng)村婦女樹立“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的“四自”精神，在經(jīng)濟(jì)上和情感上不再依附于男人。二是加大政策扶持力度。建議各級(jí)黨委、政府及有關(guān)各部門在制定出臺(tái)政策及工作措施時(shí)，要認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策、體現(xiàn)性別意識(shí)，充分考慮農(nóng)村留守婦女利益需求。政府在農(nóng)業(yè)政策決策時(shí)，應(yīng)制定、出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)政策。政府在制定農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)在培訓(xùn)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)上向女性傾斜，充分考慮要把對(duì)農(nóng)村留守婦女教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的整體規(guī)劃。三是大力發(fā)展女性經(jīng)濟(jì)。留守婦女心靈手巧，能吃苦耐勞，臟活累活都不怕，針對(duì)她們這些特點(diǎn)，要因地制宜發(fā)展符合女性特點(diǎn)的副業(yè)生產(chǎn)。另外要發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，大力培養(yǎng)婦女企業(yè)家、女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人和女農(nóng)民技術(shù)員，引導(dǎo)婦女走聯(lián)合致富、聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)之路。四是加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理。婦聯(lián)組織要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村違法犯罪的打擊力度，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，鼓勵(lì)農(nóng)民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)；還要加強(qiáng)《婦女法》等法律的宣傳普及工作，提高留守婦女自我防范能力。五是開展女性健康檢查。各級(jí)婦聯(lián)組織要大力維護(hù)農(nóng)村留守婦女的健康權(quán)利，積極與衛(wèi)生和防疫部門配合，開展“義診”、“送衛(wèi)生下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，定期對(duì)她們免費(fèi)開展婦科病普查普治活動(dòng)和進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康隱患，以便采取措施加以預(yù)防和治療。同時(shí)，通過活動(dòng)開展，讓她們感受到黨和政府的關(guān)懷，婦聯(lián)的溫暖。六是創(chuàng)新開展文娛活動(dòng)。要培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍，挖掘地方傳統(tǒng)娛樂資源，多組織一些農(nóng)民自己的文藝節(jié)目，豐富留守婦女精神文化生活。要廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建和“十星級(jí)”新農(nóng)村建設(shè)示范戶評(píng)比活動(dòng)，針對(duì)留守婦女家庭情況，開展評(píng)選活動(dòng)，以家庭和睦促鄰里和諧，以家庭文明新風(fēng)促村莊文明新風(fēng)。