龍騰贛西北 崛起大動脈

從“八·一”起義英雄城南昌到秋收起義發(fā)祥地銅鼓，一路有三爪侖、天柱峰和大圍山三處國家級森林公園；有歷經(jīng)千年的文峰寶塔、魁星高閣和安義古村群；有溈仰宗祖庭、曹洞宗祖庭、清規(guī)發(fā)源地、馬祖道場等佛教禪宗主流的發(fā)祥地；有蘇維埃政府舊址、秋收起義紀(jì)念館、肖家祠、毛澤東同志化險福地等紅色旅游景點；有一望無際的翠山，一覽無遺的凈水，一瀉千尋的飛瀑和一塵不染的空氣；這里山清水秀，風(fēng)光旖旎，春光似酒，綠野醉人……

在金融危機引發(fā)的經(jīng)濟危機波及全球之時，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，國家投入4萬億元提升國內(nèi)消費需求和提高國內(nèi)投資需求。江西昌銅（南昌-銅鼓）高速公路項目在這樣一個大的背景環(huán)境下提前5-10年付諸實施，隨著2009年7月16日南昌至奉新（靖安）高速公路（昌銅高速昌奉段）開工新聞發(fā)布會的召開和2010年8月9日奉新至銅鼓（昌銅高速奉銅段）高速公路項目開工新聞發(fā)布會的召開，從“八·一”起義打響第一槍的南昌，到秋收起義發(fā)祥地的銅鼓，沿途幾百萬人民期盼已久的夙愿提前實現(xiàn)，特別是對奉新、靖安、宜豐、銅鼓等宜北縣域，更是具有里程碑意義，結(jié)束了沒有高速公路的歷史。

面對省委、省政府的重托，在江西省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江西贛粵高速公路股份有限公司積極抽調(diào)精兵強將，積極組建成昌銅項目建設(shè)辦公室。面對重任，昌銅建設(shè)者沒有退縮，毅然前行，按照“保質(zhì)量、保安全、保生態(tài)、保進度、保廉潔、控成本、創(chuàng)品牌、建文化、出人才”的總體目標(biāo)，全力搞好科學(xué)組織，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力戰(zhàn)勝各種困難，把握重點，攻克難點。昌銅高速公路建設(shè)的序幕已拉開，號角已吹響，步伐在前行，成果在彰顯。一年多來，昌銅高速公路建設(shè)者精心組織，科學(xué)管理，凝心聚力，勇于創(chuàng)新，攻克了一個又一個困難，取得了一項又一項成果，突顯了一處又一處亮點……

分段設(shè)計理念突破常規(guī)思維

為加快昌銅高速設(shè)計進度，同時確保工程設(shè)計更加完善，設(shè)計質(zhì)量整體提高，設(shè)計方案更加精細，結(jié)合江西省境內(nèi)高速公路項目歷來設(shè)計的實際，昌銅項目辦認真總結(jié)，充分論證，對昌銅項目實行分段設(shè)計。

由于各設(shè)計單位的設(shè)計里程更短，工作量更小，確保了技術(shù)力量更加集中，有更充足的時間對設(shè)計方案進行反復(fù)論證，反復(fù)推敲，對建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向及主要控制點掌握得更加得當(dāng)，使設(shè)計方案更加合理化、規(guī)范化、精細化、科學(xué)化。同時分段設(shè)計模式讓昌銅項目辦對各單位設(shè)計方案的差異性有了更全面的掌握，通過對設(shè)計方案相互比較，對共同點進行擇優(yōu)選用，確保了設(shè)計方案最優(yōu)化。在路線方案中，根據(jù)土石方、橋梁、房屋征拆數(shù)量和占用耕地、土地，以及對沿線環(huán)境保護等諸多方面進行比較，綜合考慮，選擇最好的設(shè)計方案。通過優(yōu)化設(shè)計方案，不僅減少了開工建設(shè)后期的工作難度，節(jié)省了用地和工程量，同時也減少了對森林植被的破壞，降低了建設(shè)成本。

昌銅高速公路設(shè)計方案一次性順利通過了專家組審查，專家組一致認為，總體設(shè)計原則正確，對建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向及主要控制點掌握得當(dāng)，全線構(gòu)造物、互通立交等位置、方案合理，達到了規(guī)定的設(shè)計深度要求。

兩度刷新全省項目報審批速度

為了及時獲得各項批復(fù)，全面實現(xiàn)如期建成通車的總體目標(biāo)，昌銅項目先后在昌奉段和奉銅段的報審批過程中，均采取組織多個前期工作組開展平行作業(yè)、同時工作，實行超常規(guī)運作，精心組織、科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進，明確工作時限，明確責(zé)任人員，加班加點，倒排時間節(jié)點，多個專項報告同時編制、同時報批，以最快的速度準(zhǔn)備最完善的項目審報批材料，全程跟蹤好項目審報批的每個環(huán)節(jié)，確保環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)推進。昌銅項目辦積極主動地加強與發(fā)改委、國土資源、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震、文物等部門的溝通和聯(lián)系，相關(guān)部門采取特事特辦、高效辦公的原則，全面加快昌銅項目審報批速度。

在南昌至奉新高速公路土地報審批過程中，省國土資源廳僅用一天時間就完成了9個部門的聯(lián)審，國土資源部也在5天的時間內(nèi)一次性完成了11個司部的聯(lián)審，使昌奉項目成為江西省第一個沒有被國土資源部下發(fā)補正通知的重點工程項目，獲批速度創(chuàng)全省第一。奉新至銅鼓高速公路于2010年8月初獲得國土部的用地正式批復(fù)并取得土地使用證，前后僅僅只有短短半年多時間，從而再一次刷新了全省高速公路項目審報批速度的紀(jì)錄。

生態(tài)環(huán)保施工，自然和諧相融

根據(jù)江西省委常委、常務(wù)副省長凌成興把昌銅項目定位為“生態(tài)線、環(huán)保線、觀光線”以及努力打造“全省生態(tài)旅游典型示范工程”的要求，昌銅項目辦緊密結(jié)合地方文化特點和實際需要，堅持“生態(tài)、環(huán)保、自然、安全、長效”的理念，在高速公路綠化、景觀設(shè)計、美化邊坡防護上下功夫，項目方案、施工圖設(shè)計經(jīng)過專家多次評審，力求精益求精。

為突出江西特色，實現(xiàn)路與自然的和諧相融，著力打造百里杜鵑長廊，把昌銅高速公路建設(shè)成為以沿線自然景觀風(fēng)貌為特征的綠色生態(tài)景觀走廊；在互通綠化、美化過程中，昌銅高速公路結(jié)合地方人文特色，將地方景致“搬”進來，先后在多處互通點綴了天然冰川石；在邊坡防護中，充分考慮生態(tài)環(huán)保，將高速公路綠色“融”進去，對路基上邊坡不同的土質(zhì)地質(zhì)情況進行一坡一圖逐坡設(shè)計、施工，努力減少硬性防護，采取同步施工、帶綠施工，特別是在對石質(zhì)上邊坡以及石方填筑的下邊坡等這些植物生長環(huán)境惡劣的地方，種植一些耐旱、耐脊薄的青松、芭茅等本土化植被，彰顯出了樸實無華之景、親近自然之意與自然和諧相融。為了使高速公路與沿線歷史人文相融合，南昌西收費站按南昌標(biāo)志性建筑滕王閣的風(fēng)格建造，奉新(靖安)收費站采用仿宋式古城墻樣式，不但體現(xiàn)了當(dāng)?shù)貧v史人文，而且再現(xiàn)了高閣臨江的風(fēng)姿。

抓標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升工程質(zhì)量

在項目建設(shè)過程中，昌銅項目辦全面推進項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，把精細化管理理念貫穿于工程建設(shè)的全過程，昌銅高速公路全線呈現(xiàn)規(guī)范管理、精細施工、抓質(zhì)量、創(chuàng)精品的良好局面。昌銅項目辦采取“兩條腿走路”，一是重點抓好召開現(xiàn)場觀摩會這個載體，先后組織召開了便道修建、場站建設(shè)、集料水洗、小構(gòu)預(yù)制、邊坡防護、路基填方、路面攤鋪等13次現(xiàn)場觀摩會，讓全線施工單位在觀摩中交流、在交流中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高。二是采取“走出去”的方式，學(xué)習(xí)他人之長，避免自身之短，多次組織各施工單位項目經(jīng)理、總工，先后到九江二橋、永武項目、德昌項目等省內(nèi)項目以及湖南、安徽、江蘇等外省高速公路項目參觀學(xué)習(xí)。通過交流學(xué)習(xí)，昌銅項目的集料水洗工藝、小構(gòu)集中預(yù)制等多項成果成為同類項目施工的標(biāo)準(zhǔn)和典范。

加強溝通聯(lián)絡(luò)，營造和諧環(huán)境

大力營造和諧環(huán)境，確保項目有序推進，是昌銅項目辦聯(lián)絡(luò)地方、溝通群眾的根本理念。

一是著力推行和諧征遷。昌銅高速公路沿線需征地面積大、房屋多，任務(wù)重、壓力大。在工作過程中，昌銅項目辦堅持以人為本、和諧征遷，積極主動與沿線縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部進行交流，密切配合，群策群力為推動項目建設(shè)排憂解難，積極主動深入沿線了解情況，耐心細致地做好群眾工作，及時公開征地拆遷政策和拆遷數(shù)量、補償標(biāo)準(zhǔn)，取得了和諧拆遷的喜人成績。

二是著力營造融洽的項目建設(shè)軟環(huán)境。項目開工不久，在沿線各級協(xié)調(diào)辦的幫助下，昌銅項目辦主動融洽地方關(guān)系，關(guān)心幫助困難群體，走訪慰問孤寡老人，安全教育走進校園，為地方群眾興修便民水利、修整便民道路、架設(shè)便民橋梁等等，辦了大量的好事、實事，得到了廣大群眾的高度贊譽，為項目建設(shè)營造了一個良好的環(huán)境。

創(chuàng)新管理模式，打造特色品牌

昌銅高速公路作為江西贛粵公司投資建設(shè)和運營管理的項目，要求建設(shè)者在建設(shè)過程中始終堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，著力打造一條高效節(jié)能、綠色環(huán)保的精品高速公路。昌銅項目辦強化管理，堅持創(chuàng)新，在質(zhì)量管理、融資、招投標(biāo)等方面不斷探索，并創(chuàng)出了特色，為今后其它高速公路建設(shè)提供了有益的借鑒。

打造互通苗圃化。在昌銅高速建設(shè)過程中，項目建設(shè)者堅持“生態(tài)、環(huán)保、自然、安全、長效”的理念，成功地探索總結(jié)出了“把互通都建成苗圃基地”，采取公開招標(biāo)的方式選擇有實力的單位來經(jīng)營管理，既打造了一道獨具特色的綠色生態(tài)景觀，又為日后高速公路綠化養(yǎng)護提供穩(wěn)定可靠的苗木供應(yīng)，大大降低綠化成本，真正實現(xiàn)“以圃代育、以綠養(yǎng)綠”的綠化管養(yǎng)模式，確保公司可持續(xù)發(fā)展。

采用合格制評審招標(biāo)。昌銅項目辦大膽創(chuàng)新，采用強制性資格條件評審法，既可以減少人為因素，最大限度體現(xiàn)公平公正，確保陽光操作，而且操作簡單易行，極大地減少了工作量，更是減少了“串標(biāo)”“圍標(biāo)”的可能性。

引入商業(yè)票據(jù)支付工程款。昌銅項目辦依托贛粵公司上市公司的平臺優(yōu)勢引入商業(yè)票據(jù)支付工程款。采用委托保貼式商業(yè)票據(jù)，減少了傳統(tǒng)商業(yè)票據(jù)繁瑣的程序，既有效控制了風(fēng)險，又大大方便了施工單位，節(jié)省了時間。這項創(chuàng)新舉措，獲得了贛粵公司“創(chuàng)新獎”。

開展南潦河大橋危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用研究。在危險品泄漏應(yīng)急監(jiān)控和處置系統(tǒng)中采用自動化控制方法，能夠有效地減少運營期公路養(yǎng)護部門在橋面徑流初期雨水處理和危險品應(yīng)急處置設(shè)施的養(yǎng)護人員投入，大大降低了橋面徑流初期雨水處理系統(tǒng)和危險品泄漏應(yīng)急系統(tǒng)的養(yǎng)護成本，又能很好地保護敏感水體安全，達到節(jié)約運營成本的目標(biāo)。

安全監(jiān)管扎實有效。項目辦實施“全員參與安全管理、全過程安全管理、全方位安全管理”的“三全”管理模式，使安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋；項目辦與沿線政府安監(jiān)局簽訂委托協(xié)議書，共同加強安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)；開展“平安工地”活動，堅持安全與質(zhì)量并重，從細節(jié)控制上入手，認真查找每一道工序上的細微缺陷。

風(fēng)好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄。

抓質(zhì)量、保安全、搶進度，昌銅項目前進的步伐正在加速；爭先進、創(chuàng)精品，施工單位之間的酣戰(zhàn)正在上演……昌銅高速公路建設(shè)者將努力打造“全省生態(tài)旅游典型示范工程”，用濃墨重彩書寫江西省高速公路突破4000公里的輝煌篇章，為“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”增光添彩。