淺議新聞自由與媒體責(zé)任的兼顧

隨著時(shí)代的進(jìn)步，媒體也在不斷的進(jìn)步和發(fā)展。在當(dāng)今信息爆炸的時(shí)代，媒體已然進(jìn)入到一個(gè)空前透明的時(shí)代。在這樣一個(gè)獨(dú)特的時(shí)代背景之下，媒體有著充分的輿論自由。那么媒體的輿論自由是否真的不受任何制約?事實(shí)上，從新聞?wù)Q生的一刻起，媒體的新聞自由本身就是對(duì)媒體的一種約束。真正的新聞自由是在媒體從業(yè)人員恪守職業(yè)操守和職業(yè)道德的前提下所獲得的。新聞媒體作為影響大眾的重要工具，應(yīng)發(fā)揮特有的社會(huì)作用，肩負(fù)起重要的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。本文從新聞自由與媒體的社會(huì)責(zé)任入手，通過(guò)分析當(dāng)前的新聞傳播現(xiàn)狀，表達(dá)自己的一些觀點(diǎn)和看法。

新聞自由與媒體責(zé)任從來(lái)都是一對(duì)相伴而生的概念，目前許多國(guó)家承認(rèn)新聞自由的重要性，但新聞媒體在實(shí)現(xiàn)新聞自由、追求自身利益的同時(shí)必須顧及他人的合法權(quán)益，這也是所有權(quán)利行使的一個(gè)法定界限，只有在不侵犯他人合法權(quán)益的前提下新聞自由才能真正實(shí)現(xiàn)。

媒體在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)有著充分的報(bào)道權(quán)，但這種報(bào)道權(quán)卻又和媒體的責(zé)任緊密相連。因此，媒體在行使其新聞報(bào)道自由的同時(shí)，事實(shí)上也肩負(fù)著對(duì)新聞進(jìn)行真實(shí)報(bào)道的責(zé)任。從媒體發(fā)展的本質(zhì)屬性來(lái)看，新聞自由是新聞活動(dòng)的方式，又是新聞活動(dòng)表現(xiàn)的空間，而媒體責(zé)任則是新聞活動(dòng)最終的目的所在。因此，新聞自由事實(shí)上是社會(huì)賦予新聞媒體的一種義務(wù)，是為了使得新聞媒體能夠更好的監(jiān)督社會(huì)公眾的活動(dòng)。

“新聞自由”的由來(lái)

新聞自由觀念來(lái)自于米爾頓“出版自由”的口號(hào)，1644年11月，英國(guó)詩(shī)人、資產(chǎn)階級(jí)政論家約翰·彌爾頓向議會(huì)發(fā)表了《出版自由請(qǐng)?jiān)笗返拈L(zhǎng)篇演講，第一次明確提出了“出版自由”的口號(hào)，把新聞自由看做是“天賦人權(quán)”、自然權(quán)利。

新聞自由也稱新聞自由權(quán)，通常指政府通過(guò)憲法或相關(guān)法律條文保障本國(guó)公民言論、結(jié)社以及新聞出版界采訪、報(bào)道、出版、發(fā)行等自由權(quán)利。這一概念也可以延伸至保障新聞界采集和發(fā)布信息，并提供給公眾的充分自由。至于官方的信息，政府則有責(zé)任和義務(wù)根據(jù)信息的相關(guān)程度和重要性對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分類，以決定哪些信息可以向公眾公開，哪些信息涉及到了國(guó)家的機(jī)密而必須受到保護(hù)，以此來(lái)維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益。

媒體的社會(huì)責(zé)任

社會(huì)責(zé)任論是由美國(guó)新聞自由研究委員會(huì)（赫金斯委員會(huì)）于20世紀(jì)40年代提出，其代表作是1947年發(fā)表題為《自由和負(fù)責(zé)的報(bào)刊》的報(bào)告。社會(huì)責(zé)任論立足于承認(rèn)新聞自由是人類不可剝奪的權(quán)利，始終強(qiáng)調(diào)“思想自由是所有自由中最寶貴的”，但同時(shí)又堅(jiān)持新聞自由必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)調(diào)新聞自由是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一?！白杂砂殡S著一定的義務(wù)，享受著政府賦予的特權(quán)地位，有義務(wù)對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任，這就是作為現(xiàn)代社會(huì)的公眾通信工具而執(zhí)行一定的基本功能?！?/p>

媒體責(zé)任是指媒體對(duì)社會(huì)應(yīng)負(fù)的責(zé)任“傳媒力量的源泉來(lái)自于選擇性地告訴我們世界的情況”。某一件事是否被報(bào)道、報(bào)道的頻率以及如何報(bào)道將直接影響著受眾對(duì)該事件的理解程度和最終態(tài)度，也直接體現(xiàn)了媒體的責(zé)任意識(shí)。

自由與責(zé)任之間，新聞媒體該何去何從

1.媒體濫用新聞自由將極大損害公眾權(quán)益

在西方世界，新聞自由大有泛濫之勢(shì)。特別是開新聞自由先河的英國(guó)，已經(jīng)飽受新聞自由泛濫之苦。西方的一些媒體和媒體人無(wú)限度地?cái)U(kuò)大新聞自由的內(nèi)涵和外延，肆意放大新聞自由的相對(duì)性，不斷使絕對(duì)新聞自由成為既定事實(shí)。這種絕對(duì)新聞自由被國(guó)際媒體稱為“英國(guó)式慢性自殺”。近年來(lái)，在西方特別是英國(guó)，因所謂“絕對(duì)新聞自由”引發(fā)的事件舉不勝舉：10多年前的戴安娜王妃車禍，抑或由于那些小報(bào)小刊記者組成的狗仔隊(duì)的窮追猛打。近些年來(lái)《世界新聞報(bào)》“從上到下、走火入魔”地鼓勵(lì)員工采用竊聽、挖掘隱私等不擇手段的報(bào)道模式，甚至雇傭私人偵探掠取信息，賄賂官員和警察竊聽他人隱私，刪改被謀殺女孩的手機(jī)語(yǔ)音信箱，完全置弱勢(shì)群體的隱私于不顧。

鑒于中國(guó)新聞媒體制度及媒體性質(zhì)的特性，中國(guó)新聞媒體的責(zé)任主要是定位于堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展和滿足受眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要。有些媒體不顧國(guó)家和人民的利益，制造出一些虛假新聞危害社會(huì)穩(wěn)定。例如，2009年7月8日，北京電視臺(tái)《透明度》欄目以“紙做的包子”為題，播出了記者暗訪朝陽(yáng)區(qū)一無(wú)照加工“紙箱餡包子”的節(jié)目。節(jié)目一經(jīng)播出，各媒體、網(wǎng)站爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載，在社會(huì)上掀起了巨大的波瀾，其影響甚至廣泛散播于海外。北京工商、食品安全部門對(duì)該報(bào)道高度重視，迅速組織執(zhí)法人員進(jìn)行徹底檢查，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“紙箱餡包子”。后經(jīng)北京警方全力偵查，最終查明了事實(shí)真相——該報(bào)道系北京電視臺(tái)聘用記者訾北佳等炮制的假新聞。這一假新聞事件，不僅為國(guó)外所謂中國(guó)食品安全威脅論提供了口實(shí)，加劇了國(guó)際矛盾，而且嚴(yán)重影響了中國(guó)的國(guó)際形象。

2.媒體忽視社會(huì)責(zé)任

新聞媒體既是社會(huì)的觀察者和監(jiān)督者，同時(shí)也被社會(huì)各界監(jiān)督和觀察。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，大眾傳媒開始有泛娛樂(lè)化傾向，忽視了媒體本身應(yīng)有的社會(huì)效益，陷入了低俗的怪圈，這些都是媒體缺失社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。

2007年3月，一則“香蕉致癌”的傳言在社會(huì)上廣泛傳播，而部分新聞媒體不經(jīng)調(diào)查、以訛傳訛和推波助瀾，更是大大加速了這一信息的傳播速度和傳播廣度，另一方面又使這個(gè)傳言加上了真實(shí)和權(quán)威的帽子，大大提高了其殺傷力，致使海南省的蕉農(nóng)損失慘重，消費(fèi)者也產(chǎn)生和恐慌的情緒。當(dāng)事情澄清之后，公眾輿論的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了媒體社會(huì)責(zé)任、新聞媒體是否該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等等。

2008年香港艷照門事件，在社會(huì)上引起強(qiáng)大的震動(dòng)，明星自己的私生活不檢點(diǎn)，影響了自己的公眾形象，但是媒體卻在大肆渲染，不尊重別人隱私，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和精神文明建設(shè)帶來(lái)很不好的影響。

3.媒體要勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，促進(jìn)新聞信息的客觀傳播

新聞媒體享有著采訪權(quán)、報(bào)道權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，公眾也有著知情權(quán)和不受侵害權(quán)。但新聞媒體該如何行使這些權(quán)力，媒體承擔(dān)的與之相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任又是什么呢？

權(quán)利和責(zé)任是彼此相伴而生的。很多時(shí)候，受眾對(duì)于事物的判斷，只能根據(jù)媒體提供的理?yè)?jù)邏輯而來(lái)，而不是根據(jù)這種理?yè)?jù)的真實(shí)性進(jìn)行判斷。這就是輿論具有巨大導(dǎo)向作用的原因。如果能確保所有的輿論都是正確的，則是再好不過(guò)的現(xiàn)象，能夠讓正確的輿論發(fā)揮最大的正面導(dǎo)向作用。而如果這種輿論本身出現(xiàn)了偏差甚至錯(cuò)誤，其殺傷力也是相當(dāng)大的?！叭搜钥晌贰钡淖罡邫C(jī)制，也莫過(guò)于“輿論可畏”。錯(cuò)誤的輿論如果只是出自一些名不見經(jīng)傳的小人物的蓄意惡搞，還可以被有效制止，可一旦出自專業(yè)媒體從業(yè)人員的筆下，不論其是無(wú)意還是有意，其后果都會(huì)是不堪設(shè)想的。因?yàn)閷?duì)大多數(shù)受眾而言，他們從情感上是更容易相信媒體的。換言之，媒體怎么說(shuō)，受眾就會(huì)怎么相信，媒體的思維方式會(huì)影響甚至代替受眾的思維方式。

這種現(xiàn)象值得我們深思，也是亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。一方面，受眾要有平常和冷靜的心態(tài)去看待和分析事物，得出正確的結(jié)論，不要盲目的人云亦云；另一方面，也是最根本的，媒體必須加強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)擁有輿論導(dǎo)向作用人員的素質(zhì)教育，提升整個(gè)媒體從業(yè)群體的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守，包括對(duì)資料掌握的全面性和準(zhǔn)確度，對(duì)事件描述的客觀性和公正性，對(duì)當(dāng)事人和受眾的責(zé)任感和自身職責(zé)的使命感。

媒體要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的傳播。有專家把媒體的社會(huì)責(zé)任形容為：“媒體的社會(huì)責(zé)任就是在社會(huì)都笑的時(shí)候不讓人們笑得太張狂，在人們都哭的時(shí)候不讓人們哭得更悲傷?！睂?duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，是媒體的生存之道，也是媒體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。

媒體的社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，媒體應(yīng)是公眾的代言人和社會(huì)良知的守護(hù)者。有社會(huì)責(zé)任感的媒體，必然反映公眾心聲，代表公眾良知，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)社會(huì)秩序，搞好社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。其次，媒體應(yīng)是輿論的引導(dǎo)者。新聞媒體不僅應(yīng)以其特有的視角和特定的方式對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)道、解釋和分析，還應(yīng)以其正確價(jià)值觀影響和引導(dǎo)社會(huì)及公眾。再次，媒體應(yīng)當(dāng)是社會(huì)進(jìn)步的助推器。媒體對(duì)孫志剛事件的報(bào)道，促成了我國(guó)收容制度的廢除；對(duì)黑磚窯事件的揭露，促使全國(guó)范圍內(nèi)掀起整治非法用工風(fēng)暴……這一切充分顯示了輿論監(jiān)督的功效。

社會(huì)的發(fā)展需要媒體的參與和構(gòu)建。媒體是號(hào)角，為社會(huì)的發(fā)展凝聚力量；媒體是劍，為社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航；媒體是手術(shù)刀，割除社會(huì)毒瘤、醫(yī)治社會(huì)痼疾。新媒體時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的個(gè)人成為具有媒體性質(zhì)的發(fā)布者，這就需要更多具有公民意識(shí)和公民精神的人參與到媒體建設(shè)中來(lái)，共同推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

保持媒體操守，擺正經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系

媒體要堅(jiān)持正確的新聞自由觀，摒棄錯(cuò)誤的新聞自由觀。自由從來(lái)不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的。絕對(duì)的自由會(huì)帶來(lái)絕對(duì)的禍害，而絕對(duì)的新聞自由會(huì)給社會(huì)帶來(lái)無(wú)窮禍害。新聞自由必須恪守兩條線：一是法律底線。法律是自由的保護(hù)神，也是自由的邊界線。新聞自由包括新聞合法采訪權(quán)、發(fā)布權(quán)，不包括非法竊聽公民信息。法律保護(hù)公民知情權(quán)，同時(shí)也保護(hù)公民隱私權(quán)，只要前者，否定后者，或用前者犧牲后者，都是違法的。二是道德準(zhǔn)線。法律是硬道德，道德是軟法律。恪守道德準(zhǔn)線，也是堅(jiān)守社會(huì)良知。

新聞媒體必須擺正經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，決不能用眼前的經(jīng)濟(jì)效益去犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益。新聞媒體還必須依循先進(jìn)科學(xué)、公平公正的制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)群體的管理，加強(qiáng)從業(yè)人員個(gè)人修養(yǎng)等。

當(dāng)今社會(huì)發(fā)生著深刻變革，面臨著巨大轉(zhuǎn)型，新聞媒體在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活中的作用日益增強(qiáng)，媒體競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈?？v觀在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的各類媒體，成功之道各不相同，但有一點(diǎn)卻是共通的，那就是樹立了公信力，贏得了受眾的信任，將之作為獲取信息、交流思想的渠道。而公信力的背后，是媒體強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，是媒體過(guò)硬的職業(yè)操守以及以此為核心，媒體所擁有的軟硬兩方面綜合實(shí)力。天地生生有德，德虧者必將行之不遠(yuǎn)。媒體也如生命，唯有公正有德，堅(jiān)定信奉，不渝堅(jiān)持，才能在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，發(fā)展壯大，傳之百年。

新聞自由不僅僅是媒體的特殊權(quán)利，還是全體公民的權(quán)利，媒體在享受權(quán)利的同時(shí)，也要履行相應(yīng)的義務(wù)，并勇于承擔(dān)對(duì)公眾和對(duì)社會(huì)的責(zé)任，

| 作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

編校：王 姣