滬港觀點

“官帽”作保食品安全

7月3日，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加強食品安全工作的決定，提出計劃用三年時間，使食品安全突出問題得到有效解決，五年完善食品安全監(jiān)管。該決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

相關(guān)評論：在中國，許多問題看似麻煩無比，但只要“一把手”真正重視，下大力氣來抓，就不再是“問題”，在食品安全問題上也是如此。針對食品安全，我們不缺嚴刑峻法，可為何“問題仍然比較突出”？說白了，法律需要人去執(zhí)行，不去執(zhí)行，再多的法律也會淪為擺設(shè)。在這種情況下，將食品安全與官員的“官帽”掛鉤，讓“官帽”為食品安全作保，是可供選擇的治理路徑。

500億斤糧食產(chǎn)后損失

近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長張?zhí)熳舯硎荆捎谠O(shè)施簡陋、方法原始，中國每年糧食產(chǎn)后損失量達500億斤，損失率超8%，而蔬菜損失率則超過20%，遠高于發(fā)達國家平均損失率。專家推算，中國每年農(nóng)產(chǎn)品損失折合經(jīng)濟損失超3000億元。

相關(guān)評論：據(jù)悉，2010年中國耕地面積僅為18.26億畝，中國人均耕地面積只有世界平均水平的40%。根據(jù)專家測算，我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失，相當于1億多畝耕地的投入和產(chǎn)出被浪費掉。也就是說，我國耕地面積事實上只有17億畝被有效利用？如此浪費，豈不等同重罪？對失職領(lǐng)導，應(yīng)予嚴懲。

鐵道部的宣傳片

日前，審計署報告稱，鐵道部在未按規(guī)定招標的情況下，投資1850萬元請張藝謀拍攝宣傳片。短片長五分鐘，平均每秒鐘耗資6.16萬元，網(wǎng)友稱其質(zhì)價不符。業(yè)內(nèi)人士稱該片大量視頻可用素材資料，十幾萬就能拿下。

相關(guān)評論：鐵道部在拍攝宣傳片時，連招投標程序都省了。五分鐘的宣傳片，花了1850萬元，而大量畫面卻只是“火車開來開去”，這著實讓人錯愕。事實上，鐵道部在工程中出現(xiàn)“天價”、質(zhì)價不符等情況，已經(jīng)不是第一次了，此前的“天價動車”事件尚余波未平。問題的根本在于，1850萬，恐怕絕大部分并未用在短片的拍攝，而是以回扣、盤剝、抽成等形式，進了私囊。對這部大片，且看鐵道部如何掩飾和狡辯。

延遲退休年齡？

7月1日，積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在北京召開。人社部社會保障研究所所長何平建議，中國從2016年實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。

相關(guān)評論：專家有專家的理由，但“緩解勞動力總量減少的速度”說，卻讓人懷疑。一方面，中國還不缺勞動力。雖然中國即將進入老齡化社會，但過早地預言中國將面臨勞動力嚴重不足，為時尚早。比如中國每年都有大批大學生“一畢業(yè)就失業(yè)”。另一方面，即使需要解決中國勞動力總量下降的問題，也不能動老齡人口的心思。坊間認為，延遲退休先得解決好三方面的問題：一是養(yǎng)老機制中公務(wù)人員和普通勞動者雙軌制所導致的不公；二是在崗勞動者收入水平不高，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)；三是中國人平均壽命只有73歲，退休后不少人來日無多。

香港營商環(huán)境很單純

在香港，只要繳納不到2000元的費用并出示身份證，最快六天后，新公司就可以開張；賺來的錢除了16.5%的利得稅外，都可裝進自己口袋。商人與政府官員交往過密，反倒可能引來麻煩。一家來自內(nèi)地的健身器材公司負責人說：“這里營商環(huán)境很單純、很單純、很單純，非常非常非常規(guī)范”，“還不用請吃飯”。

相關(guān)評論：香港的營商環(huán)境為何能如此“單純”與“規(guī)范”，而內(nèi)地的營商環(huán)境又往往會讓人覺得無奈呢？一是思想文化的差別。官是官，商是商，官商分開理應(yīng)是執(zhí)政與營商環(huán)境的基礎(chǔ)。在香港，人們覺得理所當然；但在內(nèi)地，人們確認為官商是分不開的，“朝中有人好辦事”的思想，不知傳遞了多少年。二是內(nèi)地執(zhí)權(quán)者權(quán)力過分集中。這種經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)官員的權(quán)力無處不在，官很難保持官的服務(wù)性質(zhì)，而商也很難保持商的單純。如今，我們所面臨的問題是，對于香港這個樣板，我們有看齊和學習的勇氣嗎？