項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施解析

摘要：項(xiàng)目管理(project management)是以項(xiàng)目為對(duì)象，通過(guò)一個(gè)專門(mén)的臨時(shí)性的柔性組織，整合多種資源應(yīng)用于項(xiàng)目中，高效率的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制與指導(dǎo)，從而保證項(xiàng)目整個(gè)管理過(guò)程的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最終順利達(dá)成。目前隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和建筑工程項(xiàng)目增多，另一方面的問(wèn)題也隨之浮出水面，許多不受限制的自由發(fā)展致使一些施工企業(yè)過(guò)度膨脹，對(duì)企業(yè)管理的薄弱認(rèn)知，以及各種滯后而且不健全的保證機(jī)制，導(dǎo)致其必然不能真正地把項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想作為企業(yè)管理的中心，因此對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；改進(jìn)措施；解決方案

一、問(wèn)題的提出

自90年代末之后，我國(guó)政府開(kāi)始采用擴(kuò)大內(nèi)需的積極的財(cái)政政策，在加大對(duì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí)，把住宅房建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而為建筑工業(yè)發(fā)展制造了強(qiáng)有力的發(fā)展條件，促進(jìn)了近幾年的房建市場(chǎng)持續(xù)、快速發(fā)展的蓬勃局面。但是，我們也看到:由于我國(guó)加入WTO進(jìn)程的日益加快，建筑業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻降低，相應(yīng)的限制也正逐步取消。

目前的現(xiàn)狀則是許多的施工企業(yè)并沒(méi)有真正明確地把項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想列入企業(yè)管理的中心任務(wù)之中，隨著不斷的擴(kuò)展業(yè)務(wù)，增加工程項(xiàng)目，逐漸暴露出薄弱的項(xiàng)目管理意識(shí)、不健全的工程管理保證體系，以及管理機(jī)制的不到位，管理人員素質(zhì)的參差不齊、對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的不重視等種種現(xiàn)象。進(jìn)而導(dǎo)致了不合格產(chǎn)品在市場(chǎng)上泛濫出售，造成了為數(shù)不少的項(xiàng)目管理事故，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量、增加了成本、拖延了工程期限等，這樣不僅了侵害了大眾消費(fèi)者的利益、損害了企業(yè)形象，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展本文從基礎(chǔ)項(xiàng)目管理概念著手，接下來(lái)進(jìn)一步深入探究其內(nèi)涵、內(nèi)容及程序的基本理論。

二、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的原因分析

（一）沒(méi)有專業(yè)系統(tǒng)的管理視點(diǎn)

項(xiàng)目各部門(mén)、各人員間不能有效的統(tǒng)一集中管理，并且不能及時(shí)提供準(zhǔn)確的完善信息共享交流的大平臺(tái)，無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目管理的管理圖檔、控制進(jìn)度、項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制等方面的高要求迫切追求，從而降低工程項(xiàng)目同其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的速度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面提升。

（二）管理不規(guī)范，分工重疊冗雜

由于組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊繁復(fù)，各部門(mén)、各員工工作職責(zé)不明確。出現(xiàn)了局面混亂，一部分人無(wú)所事事、一些事無(wú)人問(wèn)津、一部分人又總是沒(méi)事可做、一部分人好像永遠(yuǎn)有做不完的事。無(wú)法兌現(xiàn)員工的承諾，無(wú)法讓員工主動(dòng)去工作去面對(duì)去解決這些混亂不堪，導(dǎo)致工作不積極、熱情度不高等等問(wèn)題，出現(xiàn)了不是紛紛跳槽就是混日子得過(guò)且過(guò)的局面。

（三）領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決策隨意化，不按圖索驥

因?yàn)橹贫壬系幕靵y不堪，各機(jī)構(gòu)決策并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的章法可依。很多領(lǐng)導(dǎo)又身兼數(shù)職，根本無(wú)法身體力行，大部分實(shí)際操作的任務(wù)仍還是指望員工，但是很多基層員工又參與不了決策。這種情形下勢(shì)必演變成決策的人無(wú)法了解詳細(xì)情況，但足夠了解詳細(xì)情況并實(shí)際履行操作任務(wù)的員工又無(wú)權(quán)參與決策的怪狀。這種現(xiàn)狀不僅適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)為那些思想、動(dòng)機(jī)不純的職員無(wú)形中提供了謀取個(gè)人私利的各種機(jī)會(huì)。決策的領(lǐng)導(dǎo)在繁雜的批示中無(wú)暇分身，而普通實(shí)操員工卻是一種毫無(wú)效率可言的機(jī)械的操作者，等等出現(xiàn)的問(wèn)題都勢(shì)必影響公司的發(fā)展，不利于其積極健康的前進(jìn)。

（四）制度的不縝密不健全，以及監(jiān)督無(wú)法到位

突出存在著質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理制度體系不健全等問(wèn)題。各項(xiàng)目經(jīng)理人又多是直接由總公司任命分配，員工也是從全國(guó)各地招聘而來(lái)的。顯然員工無(wú)需承擔(dān)太多只需對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，可項(xiàng)目經(jīng)理人則要對(duì)總公司肩負(fù)責(zé)任。然而形成單鏈條式的責(zé)任機(jī)制卻很容易造成中間環(huán)節(jié)欺下瞞上，存在著這種狀況，即使當(dāng)前寬松的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)利好的政府政策，也并非是取勝得更好的經(jīng)濟(jì)收益的保證?

三、項(xiàng)目管理改進(jìn)措施

（一）崗位分析與崗位設(shè)置

項(xiàng)目公司實(shí)行董事會(huì)制度，董事長(zhǎng)下設(shè)總經(jīng)理全面管理?？偨?jīng)理統(tǒng)籌管理總公司財(cái)務(wù)，技術(shù)及辦公室。而分公司則在董事長(zhǎng)指導(dǎo)下另行聘請(qǐng)負(fù)責(zé)人管理。針對(duì)這種現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目法組織施工，實(shí)施執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮技術(shù)管理、人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，組建后襄河建筑工程管理項(xiàng)目經(jīng)理部，設(shè)置項(xiàng)目進(jìn)程管理反饋渠道，從開(kāi)工至交工整個(gè)過(guò)程中需要的所有職能部門(mén)，以確保整個(gè)工程在施工全過(guò)程中具有連貫性，從而為全面管理、全面協(xié)調(diào)、全面控制創(chuàng)造有利條件。

（二）工程項(xiàng)目工作時(shí)間估計(jì)

目前，在我國(guó)工程項(xiàng)目時(shí)間估計(jì)體系具有規(guī)模龐大的定額體系，因此為本研究提供了很好的支撐。根據(jù)項(xiàng)目公司的建立對(duì)象特征，本研究采用單一時(shí)間估計(jì)法進(jìn)行項(xiàng)目工作時(shí)間估計(jì)，即:根據(jù)施工定額、基礎(chǔ)定額或企業(yè)定額、施工方法、投入的勞動(dòng)力、機(jī)具設(shè)備和資源量等資料估計(jì)出時(shí)間消耗量，計(jì)算公式如下:

D =Q/(S·R·n)

D:完成一項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間(小時(shí)、天、周、月)

Q:該工作的工作量

s:產(chǎn)量定額

R:投入1萬(wàn)工作的人數(shù)或機(jī)械臺(tái)班

N:工作班次

（三）工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃設(shè)定

①設(shè)定依據(jù):國(guó)家有關(guān)規(guī)定及工程協(xié)議方要求以及環(huán)境特點(diǎn)。②設(shè)定方法:作好充分的施工準(zhǔn)備，強(qiáng)化施工計(jì)劃及組織管理，加大人員及設(shè)備的投入，保證材料供應(yīng)，積極應(yīng)用新技術(shù)，設(shè)立施工工期進(jìn)度獎(jiǎng)與工期保證金制度，外部協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)后勤保障，施工進(jìn)度管理制度。

（四）工程項(xiàng)目費(fèi)用控制

費(fèi)用控制是建筑工程項(xiàng)目中費(fèi)用管理的核心，其目的是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用計(jì)劃目標(biāo)。費(fèi)用控制的主要依據(jù)是費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更和費(fèi)用管理計(jì)劃。通常費(fèi)用控制遵循以下步驟:首次進(jìn)行費(fèi)用實(shí)際值與計(jì)劃值的比較，以發(fā)現(xiàn)實(shí)際費(fèi)用是否存在偏差，并計(jì)算偏差程度、費(fèi)用局部偏差程度、費(fèi)用累計(jì)偏差程度:

費(fèi)用偏差程度=費(fèi)用實(shí)際值/費(fèi)用計(jì)劃

費(fèi)用局部偏差程度=當(dāng)月費(fèi)用實(shí)際值/單月費(fèi)用計(jì)劃值

費(fèi)用累計(jì)偏差程度=累計(jì)費(fèi)用實(shí)際值/累計(jì)費(fèi)用計(jì)劃值

進(jìn)度偏差程度=己完工程實(shí)際時(shí)間/己完工程計(jì)劃值

接著分析偏差產(chǎn)生的原因并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的情況預(yù)測(cè)整個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用，繪出偏差曲線。

如果費(fèi)用產(chǎn)生了偏差要及時(shí)查找偏差產(chǎn)生的原因，并根據(jù)原因進(jìn)行糾偏，一般而言，偏差產(chǎn)生的原因主要設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工、客觀原因等方面。

中小型建筑施工企業(yè)唯有適時(shí)地建立科學(xué)合理的項(xiàng)目管理體系，不斷的規(guī)范項(xiàng)目管理行為，協(xié)調(diào)完善人力資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制，從而使得項(xiàng)目一直處于井然有序、高效、規(guī)范操作的狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益的最大化，樹(shù)立良好的品牌形象，夯實(shí)企業(yè)的發(fā)展根基，擴(kuò)大企業(yè)資產(chǎn)，提高企業(yè)績(jī)效。

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